第六條 使用土地的單位和個(gè)人,有防止該土地沙化的義務(wù)。
使用已經(jīng)沙化的土地的單位和個(gè)人,有治理該沙化土地的義務(wù)。
【釋義】本條是關(guān)于單位和個(gè)人防沙治沙義務(wù)的規(guī)定。
一、本條分別對單位和個(gè)人使用土地或者使用已經(jīng)沙化的土地的防沙治沙的義務(wù)作了規(guī)定。
本條所稱的兩類土地均包括國有土地和農(nóng)民集體所有土地;本條第一款所稱使用的土地,包括尚未沙化的土地和具有明顯沙化趨勢的土地。本條所稱的單位應(yīng)是指法人和其他組織;個(gè)人包括公民、個(gè)體承包戶、農(nóng)民集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)人等。外商投資企業(yè)使用土地或使用已經(jīng)沙化的土地,同樣有防沙治沙的義務(wù)。
二、使用土地的單位和個(gè)人,有防止該土地沙化的義務(wù)。這一規(guī)定明確了不僅使用沙化地區(qū)的土地有防止土地沙化的義務(wù),而且使用非沙化地區(qū)的土地也有防止土地沙化的義務(wù)。這里講的義務(wù)應(yīng)當(dāng)主要是側(cè)重于因單位和個(gè)人的使用土地的活動可能引起土地沙化的,單位和個(gè)人有義務(wù)采取措施,防止土地沙化。
三、使用已經(jīng)沙化的土地的單位和個(gè)人,有治理該沙化土地的義務(wù)。這一規(guī)定既包括使用已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行治理的,也包括使用已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)等活動的,都要對其使用的已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行治理。防沙治沙法第二十五條、第三十條等對此作了明確規(guī)定。這一規(guī)定對企業(yè)、個(gè)人不僅是義務(wù),更重要的是企業(yè)、個(gè)人自身也有這種治理的需要,通過治理沙化土地,改善生態(tài)環(huán)境,改變企業(yè)的面貌和形象,有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也有利于老百姓個(gè)人的生產(chǎn)和生活。
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