第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門對(duì)割草場(chǎng)和野生草種基地應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理的割草期、采種期以及留茬高度和采割強(qiáng)度,實(shí)行輪割輪采。
【釋義】本條是從保護(hù)和合理利用天然草原出發(fā)對(duì)割草場(chǎng)和野生草種基地的草原進(jìn)行輪割輪采的規(guī)定。
割草場(chǎng)和野生草種基地是我國(guó)草原資源的重要組成部分。割草場(chǎng)是指牧區(qū)草原、農(nóng)區(qū)草山草坡,以及栽培草地中能夠進(jìn)行割草的生產(chǎn)地段,它是草場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分。科學(xué)合理利用割草場(chǎng),充分貯備越冬用干草,對(duì)于減少由于飼草不足造成的家畜死亡,減輕草原畜牧業(yè)損失具有重要意義,同時(shí)也是充分利用缺水草場(chǎng)的重要措施。由于一些地方對(duì)割草場(chǎng)的利用不合理,連年過度刈割,造成割草場(chǎng)退化嚴(yán)重,干草產(chǎn)量和質(zhì)量下降。割草場(chǎng)實(shí)行輪割,就是按草場(chǎng)生產(chǎn)水平,有計(jì)劃地確定輪流割草場(chǎng)地及刈割年限,同時(shí)采取輪流休閑與培育,使草場(chǎng)植物貯藏足夠的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)并形成種子,有利于草場(chǎng)植物生長(zhǎng)條件的改善和種子的繁殖。合理利用割草場(chǎng),除了實(shí)行輪割以外,還要根據(jù)草地類型、草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)植物種類以及自然條件確定合理的割草時(shí)期和留茬高度。割草期是影響割草場(chǎng)單位面積產(chǎn)量和干草品質(zhì)的一項(xiàng)重要因素。確立適宜的割草期應(yīng)當(dāng)考慮以下兩個(gè)條件:一是要根據(jù)牧草生長(zhǎng)期內(nèi)割草場(chǎng)產(chǎn)量動(dòng)態(tài)和牧草營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)積累動(dòng)態(tài)規(guī)律,確定在單位面積營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)總收獲量最高的時(shí)期進(jìn)行收割,即同時(shí)兼顧草場(chǎng)產(chǎn)量和干草品質(zhì);二是還應(yīng)當(dāng)考慮割草期對(duì)下一年草場(chǎng)產(chǎn)量的影響。科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明,一般情況下,一年一次利用的割草場(chǎng)的適宜割草期應(yīng)在主要草種的開花期.留茬高度也是影響干草產(chǎn)量和品質(zhì)的一個(gè)重要因素。一般來說,牧草刈割后的留茬高度越高,干草的收獲量越低,同時(shí)草場(chǎng)產(chǎn)量的損失也就越大,反之亦然。但是,留茬過低,將引起下茬或下一年牧草的生長(zhǎng)和產(chǎn)量。因此,確定適宜的留茬高度,也要統(tǒng)籌考慮當(dāng)年和以后的干草產(chǎn)量。科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明,一年一次利用的割草場(chǎng)的適宜留茬高度在5厘米左右;一年兩次刈割的割草場(chǎng)第二次刈割留茬高度應(yīng)在6-7厘米;如果割草場(chǎng)地面不平整,留茬高度應(yīng)在8-10厘米。
野生草種基地是我國(guó)重要的種質(zhì)資源“寶庫(kù)”,具有重要的科研和生產(chǎn)價(jià)值,合理保護(hù)和利用野生草種資源,對(duì)保持我國(guó)生物多樣性和實(shí)現(xiàn)野生草種可持續(xù)利用具有重要作用。野生草種基地實(shí)行輪采,就是按一定順序逐年變更采種時(shí)期,地點(diǎn)和強(qiáng)度,同時(shí)采取輪流休閑與培育,使牧草形成的種子落入原草場(chǎng)中,有利于草場(chǎng)植物繁殖更新。適宜的采種期應(yīng)當(dāng)根據(jù)牧草種子的成熟程度、落粒特性和收獲方法來確定。一般牧草種子應(yīng)當(dāng)在臘熟期和完熟期進(jìn)行收獲。使用康拜因收獲時(shí),可在完熟期,使用人工收獲,可在臘熟期。落粒性強(qiáng)的牧草種子,應(yīng)及時(shí)收獲,盡可能縮短收獲期。
依照本條的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)椐據(jù)割草場(chǎng)和野生草種基地的具體情況,規(guī)定適宜的割草期、采種期及留茬高度,并實(shí)行輪采輪割,以達(dá)到合理永續(xù)利用的目的。
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朱世文律師,從事法律工作多年,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富。因長(zhǎng)期從事法律援助工作,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償、婚姻家庭、合同糾紛、刑事辯護(hù)等尤其擅長(zhǎng),有扎實(shí)的理論儲(chǔ)備和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且文書寫作和合同審查功底深厚。2020年9月,被評(píng)為“全市公共法律服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”的榮譽(yù)稱號(hào)。
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