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中華人民共和國草原法釋義：第二十七條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-23 · 7935人看過

　　第二十七條國家鼓勵與支持人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)．穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力。【釋義】本條是國家鼓勵和支持人工在草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)的規(guī)定。

　　人工草地是指根據(jù)牧草的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和群落結(jié)構(gòu)的特點，有計劃地、因地制宜地種植多年生或一年生的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草而形成的草地。

　　天然草原改良是指對天然草原采取一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，調(diào)節(jié)和改善草地生態(tài)環(huán)境中土、水、肥、氣、熱和植被等自然因素，促進(jìn)牧草生長，提高草地生產(chǎn)能力的一種生產(chǎn)方法。其作法一般包括草地復(fù)壯、補播（包括飛播）、灌溉排水、施肥、除毒害草、防病治蟲滅鼠等。被施以改良措施后的天然草原，也被稱為半人工草地。

　　人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)，都是穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑。這些草原建設(shè)內(nèi)容，有利于推進(jìn)草畜平衡制度的落實和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變；有利于增加廣大農(nóng)牧民的收入，改善其生活水平和質(zhì)量；有利于減輕草原放牧壓力，改善草原植被狀況，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。國外經(jīng)驗證明，每當(dāng)人工草地占草原面積的比例提高10％時，草原畜牧業(yè)產(chǎn)品總值將提高一倍。人工草地占草原面積的比例被視為草地畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前，我國人工草地面積還很少，截止到2003年全國累計保留人工草地1930萬公頃，還不到全國草原總面積的5％。草原建設(shè)速度緩慢的現(xiàn)狀已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的需要。以解決冬春缺草，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益為目標(biāo)，大力開展草原建設(shè)，就是從根本上擺脫靠天養(yǎng)畜被動局面，徹底轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值，增加廣大農(nóng)牧民收入的重大措施。

　　人工草地、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方天然草原建設(shè)、保護(hù)和利用規(guī)劃及人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程等規(guī)范，成為改善草原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)廣大農(nóng)牧民增收的主要措施和手段。草原法要求國家包括各級人民政府、科研機構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)單位都應(yīng)對此積極予以鼓勵和支持，在財力、人力、物力、技術(shù)等方面采取措施以有效地支持穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力。

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