定西市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)定西市小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的通知

各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門(mén)，省駐定有關(guān)單位：

　　《定西市小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)2012年11月23日市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　定西市人民政府辦公室

　　2012年12月4日

　　定西市小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為充分發(fā)揮財(cái)政支持小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，推動(dòng)我市小微企業(yè)跨越發(fā)展，根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（定政發(fā)〔2012〕115號(hào)）精神，為規(guī)范我市小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）是指按照定政發(fā)〔2012〕115號(hào)精神設(shè)立，由市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)，用于我市小微企業(yè)技術(shù)改造、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面的資金，從2012起每年安排300萬(wàn)元。

　　第三條　小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象限于在本市注冊(cè)并且年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)。

　　第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市工信委負(fù)責(zé)管理，遵循公平、公開(kāi)、規(guī)范、安全、有效的原則。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理，會(huì)審下達(dá)資金使用計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行追蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查。

　　市工信委：負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、評(píng)審，編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織驗(yàn)收。

　　第二章　支持方式和額度

　　第五條　專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式采用貸款貼息的方式。項(xiàng)目貸款貼息的額度，根據(jù)企業(yè)貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，貼息率最高不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)期的銀行貸款利率，每戶(hù)企業(yè)貼息金額從10萬(wàn)元起步，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，貼息期限最多不超過(guò)2年。對(duì)借款單位逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予補(bǔ)貼。

　　第六條　已經(jīng)享受中央和省市同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的企業(yè)，不在本辦法支持范圍。

　　第三章　資金申請(qǐng)

　　第七條　貸款貼息項(xiàng)目的申報(bào)條件：

　　（一）在我市境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立生產(chǎn)性企業(yè)法人資格；

　　（二）申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專(zhuān)項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)；

　　（三）企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)兩年以上，經(jīng)濟(jì)效益良好；

　　（四）能按時(shí)上報(bào)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)月報(bào)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。改擴(kuò)建項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)具有投資項(xiàng)目審核職能的部門(mén)或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，建設(shè)期不超過(guò)兩年的在建或新建項(xiàng)目；

　　（五）具有健全完善的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理制度健全；

　　（六）會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。

　　第八條　申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的小微企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

　　（一）縣區(qū)工信局和財(cái)政局資金申請(qǐng)文件；

　　（二）縣區(qū)工信局和財(cái)政局出具的中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)材料真實(shí)性證明函；

　　（三）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

　　（四）企業(yè)基本情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)告；

　　（五）項(xiàng)目基本情況及申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的理由，支持方式及額度（附表）；

　　（六）近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；

　　（七）縣區(qū)工信局和財(cái)政局確認(rèn)的企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)工證明；

　　（八）銀行貸款合同（或貸款承諾書(shū)）和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件；

　　（九）其他需提供的資料。如環(huán)評(píng)意見(jiàn)、節(jié)能評(píng)估和審查意見(jiàn)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、納稅證明等。

　　第四章　資金申報(bào)、審核及審批

　　第九條　各縣區(qū)工信局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局在本縣區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)組織專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核，以縣區(qū)為單位匯總，由縣區(qū)工信局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)市工信委和市財(cái)政局，市級(jí)小微企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目直接行文報(bào)市工信委、市財(cái)政局。

　　第十條　市工信委對(duì)上報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目材料進(jìn)行審核，確定提交專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的項(xiàng)目名單。

　　第十一條　市工信委會(huì)同市財(cái)政局建立專(zhuān)家評(píng)審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等方面的專(zhuān)家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

　　第十二條　市工信委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)確定專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。市財(cái)政局根據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃，審定資金使用計(jì)劃，將專(zhuān)項(xiàng)資金直接撥付到貸款銀行。

　　第十三條　承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)或單位，收到專(zhuān)項(xiàng)資金后，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第十四條　各縣區(qū)工信局、財(cái)政局要嚴(yán)格審核申報(bào)項(xiàng)目，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提供的有關(guān)情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第十五條　各縣區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；項(xiàng)目及資金指標(biāo)下達(dá)后，財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。各縣區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　第十六條　企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目完工后1個(gè)月內(nèi)向縣區(qū)財(cái)政部門(mén)和工信部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，不能按期完成的項(xiàng)目，需在原定項(xiàng)目建成期前書(shū)面說(shuō)明未按時(shí)完工的理由和預(yù)計(jì)完成日期。

　　第十七條　各縣區(qū)財(cái)政局應(yīng)會(huì)同工信部門(mén)每年對(duì)本縣區(qū)小微企業(yè)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于12月底以前上報(bào)市財(cái)政局和市工信委。

　　第十八條　對(duì)弄虛作假、騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)，將扣回專(zhuān)項(xiàng)資金，并由市工信委、市財(cái)政局責(zé)令有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在有關(guān)政府網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)項(xiàng)目資金申報(bào)。

　　第六章　附　則

　　第十九條　本辦法由市財(cái)政局和市工信委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。