保監(jiān)廳發(fā)〔2009〕23號(hào) 各保監(jiān)局： 　　為進(jìn)一步做好第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查具體實(shí)施階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，我會(huì)制定了《保監(jiān)局第二次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　各保監(jiān)局在普查工作中，如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)與保監(jiān)會(huì)第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)系。　　 　　聯(lián)系人：詹景瑞、陳世齊、朱妍 　　電 話：010－66286589/66288621/66288622 　　郵 箱：[email protected] 　　傳 真：010－66288110 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日 　　保監(jiān)局第二次經(jīng)濟(jì)普查工作方案　　 　　一、工作任務(wù) 　　各保監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司、地市級(jí)中支公司的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)表（F346表）、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表（F345表）和保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況表（F355表）（上述三張普查表以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表”）的轉(zhuǎn)換、審核、送達(dá)、回收、匯總和報(bào)送等普查工作。 　　二、工作步驟及進(jìn)度安排 　　（一）2009年4月30日前，各保監(jiān)局完成各保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)（法人機(jī)構(gòu)）的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表收集、審核，并按照省、各地市進(jìn)行匯總，各保監(jiān)局于2009年5月7日前將保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)普查表報(bào)保監(jiān)會(huì)。 　　（二）各保險(xiǎn)總公司（含集團(tuán)公司、控股公司，下同）2009年4月30日前向保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)報(bào)送普查數(shù)據(jù)，保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后發(fā)布。 　　（三）2009年5月10日前，各保監(jiān)局從保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)中提取轄區(qū)內(nèi)各省級(jí)分公司和地市級(jí)中支公司（含虛擬機(jī)構(gòu)）的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表，并對(duì)普查表進(jìn)行初審后再轉(zhuǎn)換成Excel標(biāo)準(zhǔn)格式，以電子版形式送達(dá)各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司。各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)要分別對(duì)各自的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表進(jìn)行審核確認(rèn)，具體要求是： 　　1、各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核并確認(rèn)。如保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表數(shù)據(jù)無(wú)錯(cuò)漏，則在送達(dá)的電子版保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表“法人單位名稱”、“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“單位負(fù)責(zé)人”、“統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人”、“填表人”和“報(bào)出日期”等欄目中填寫(xiě)相應(yīng)普查信息。 　　2、各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)將審核無(wú)誤的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表以A4型紙打印（一式兩份），并加蓋公司公章。 　　3、如保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表的數(shù)據(jù)有錯(cuò)漏，應(yīng)立即向其上一級(jí)公司反映，并由其總公司以及省級(jí)分公司分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)、保監(jiān)局提出數(shù)據(jù)重報(bào)申請(qǐng)。經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意后，總公司將正確數(shù)據(jù)重新上報(bào)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，各保監(jiān)局將修改后重新提取的普查表轉(zhuǎn)換成Excel標(biāo)準(zhǔn)格式，并下發(fā)該公司再次審核確認(rèn)。 　　4、對(duì)于在計(jì)劃單列市及其所在省份均設(shè)立省級(jí)分公司的保險(xiǎn)公司，省會(huì)城市保監(jiān)局和計(jì)劃單列市保監(jiān)局分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表的轉(zhuǎn)換、審核、送達(dá)、回收等工作，計(jì)劃單列市保監(jiān)局在最終審核確認(rèn)后提交省會(huì)城市保監(jiān)局做全省匯總處理。 　　（四）2009年5月15日前，各保監(jiān)局完成經(jīng)各保險(xiǎn)公司確認(rèn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表電子版和紙質(zhì)表（一式兩份）收集工作。 　　（五）各保監(jiān)局從保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)提取省級(jí)和各地市級(jí)的保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及非人壽保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表匯總表，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。 　　（六）2009年5月20日前，各保監(jiān)局將包含有省級(jí)、各地市級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)、人壽保險(xiǎn)公司、非人壽保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)輔助服務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表匯總表，以及轄區(qū)內(nèi)省級(jí)、各地市級(jí)單一保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表的整個(gè)文件夾，經(jīng)Winrar壓縮后通過(guò)我會(huì)內(nèi)網(wǎng)郵箱上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)普查辦公室。 　　內(nèi)網(wǎng)郵箱地址：經(jīng)濟(jì)普查員（統(tǒng)計(jì)信息部/統(tǒng)計(jì)制度處） 　　三、數(shù)據(jù)要求及普查分類規(guī)范 　　（一）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表以各保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的2008年年度決算數(shù)據(jù)填報(bào)。 　　（二）按照《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄》規(guī)定，保險(xiǎn)行業(yè)普查公司類型分類為： 　　（三）各保監(jiān)局將各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表分別按照保險(xiǎn)行業(yè)、人壽保險(xiǎn)公司（包括壽險(xiǎn)公司、健康險(xiǎn)公司及養(yǎng)老保險(xiǎn)公司）、非人壽保險(xiǎn)公司（包括財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、出口信用保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)公司、責(zé)任險(xiǎn)公司、車險(xiǎn)公司及再保險(xiǎn)公司）及保險(xiǎn)輔助服務(wù)（保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)）的類型分類匯總。 　　四、數(shù)據(jù)處理格式規(guī)范 　　（一）各保監(jiān)局在整理、匯總、上報(bào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表時(shí)，應(yīng)使用Excel標(biāo)準(zhǔn)格式（Excel標(biāo)準(zhǔn)格式在保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)公告版下載）。 　　（二）文件名及文件組織方式說(shuō)明 　　各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表及省級(jí)、各地市級(jí)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表匯總表都保存為一個(gè)獨(dú)立的Excel文件，保險(xiǎn)公司統(tǒng)一命名為“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表.xls”，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命名為“保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表.xls”。保險(xiǎn)公司的Excel文件嚴(yán)格按照順序包含保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表（F345表）和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)表（F346表）兩張工作表。 　　保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表文件及省級(jí)、各地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表匯總表文件，都按照保監(jiān)會(huì)提供的文件夾結(jié)構(gòu)存放。以廣東省為例，各種文件排放規(guī)則如下表：　 　　其他省份以此類推。各局可根據(jù)實(shí)際需要在保監(jiān)會(huì)下發(fā)的文件夾結(jié)構(gòu)中添加地市文件夾或者中介機(jī)構(gòu)的文件夾。比如，上面例子中的國(guó)泰保險(xiǎn)代理有限公司，需要在“保險(xiǎn)業(yè)省級(jí)廣東”目錄下依次添加“廣州市”、“保險(xiǎn)輔助服務(wù)”和“國(guó)泰保險(xiǎn)代理”各文件夾以放置相關(guān)文件。 　　五、質(zhì)量要求 　　（一）各保監(jiān)局應(yīng)建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表質(zhì)量控制制度，尤其要嚴(yán)格規(guī)定各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得隨意對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表內(nèi)的數(shù)據(jù)和Excel標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行修改；嚴(yán)格規(guī)定各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的紙質(zhì)表與電子版的各項(xiàng)內(nèi)容保持一致。 　　（二）各保監(jiān)局應(yīng)建立督查制度，對(duì)第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查。各保監(jiān)局要及時(shí)了解普查工作開(kāi)展情況，把握普查進(jìn)度。必要時(shí)可組成督查組，深入普查一線進(jìn)行實(shí)地檢查、指導(dǎo)，掌握重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)普查情況。 　　（三）各保監(jiān)局對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后返還的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表要再次進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)各項(xiàng)普查信息填報(bào)完整無(wú)誤，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 　　（四）各保監(jiān)局在整理、匯總、上報(bào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)普查表時(shí)，應(yīng)使用保監(jiān)會(huì)下發(fā)的Excel標(biāo)準(zhǔn)格式、文件夾結(jié)構(gòu)及文件名格式，不得做任何修改。 　　（五）各保監(jiān)局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案各項(xiàng)規(guī)定，安排好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)普查工作。