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關于加強水政監察規范化建設的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-01 · 3097人看過

各省、市、自治區（直轄市）水利（水電）廳（局），各流域機構：

　　為保障《中華人民共和國水法》的貫徹實施，我部從1989年開始在全國開展水利執法體系建設。僅用3年時間，全國就形成了省、地、縣、鄉四級執法網絡，擁有了一支7萬多人的水政監察隊伍。幾年來，這支執法隊伍在查處水事案件、調處水事糾紛、推進取水許可制度的實施、組織征收水行政事業性收費等方面做了大量工作，為加強水資源統一管理，推動水利事業發展和保持社會穩定發揮了重要作用。但是，水利執法體系建設還存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

　　李鵬總理在1994年國務院召開的全國永利工作會議上明確指示：“堅決糾正有法不依，執法不嚴的現象，制止不顧大局、為謀求本地區本部門利益阻礙水資源統一管理的行為。”陳俊生國務委員也指示：“水利執法要加強，執法要嚴，違法必究。”為貫徹國務院領導的指示，進一步加強水行政執法工作，決定在全國水利系統開展水政監察規范化建設現就有關問題通知如下：

　　一、擬用兩年左右的時間，通過規范化建設，使水政監察成為一支集監督檢查、許可審批、依法收費于一體，關系協調、組織嚴密、紀律嚴明、運行有力的專職執法隊伍。

　　二、水政監察規范化建設的具體目標是：執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、考核培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、檢查監督經常化。

　　三、水政監察專職執法隊伍，可通過調整和充實現有水政機構來形成；有條件的，根據實際情況，經當地機構編制主管部門批準，可在水政機構下設專職執法隊伍，屬事業性質。省、地、縣級水政監察執法隊伍的名稱可分別定為水政監察總隊、水政監察支隊和水政監察大隊。

　　四、搞好水政監察規范化建設對于加大水利執法力度、促進水利法制體系建設、推動水利改革與發展具有重要意義。各級水行政主管部門的領導應高度重視，把這項工作列入重要議事日程，精心組織，認真落實。經部研究，擬采取以下措施：

　　⒈將此項工作納入各級水利部門領導的任期目標責任制，并作為政績考核的內容之一。

　　⒉將此項工作作為水利先進省評選的條件之一，進行認真考核。

　　此項工作由部水政水資源司負責組織實施。

　　水利部

　　1995年12月8日

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