2004年10月8日經(jīng)部審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》，由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

　　二00四年十月二十日

　　第一條　為加強(qiáng)海洋傾廢管理，有效保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　國(guó)家海洋行政主管部門委托沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)海洋行政主管部門）簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證適用本辦法。

　　第三條　國(guó)家海洋行政主管部門委托省級(jí)海洋行政主管部門簽發(fā)下列廢棄物的海洋傾倒普通許可證：

　　（一）疏浚物，其具體數(shù)量由國(guó)家海洋局另行確定；

　　（二）漁船；

　　（三）漁業(yè)加工廢料；

　　（四）惰性無機(jī)地質(zhì)廢料；

　　（五）天然有機(jī)廢料；

　　（六）人體骨灰。

　　前款規(guī)定以外的廢棄物海洋傾倒普通許可證由國(guó)家海洋行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱海區(qū)分局）簽發(fā)。

　　深圳市、珠海市毗鄰海域的廢棄物海洋傾倒普通許可證依法由國(guó)家海洋局深圳海洋管理處、國(guó)家海洋局珠海海洋管理處簽發(fā)。

　　第四條　需要向海洋傾倒廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并提交下列資料：

　　（一）計(jì)劃傾倒時(shí)間；

　　（二）廢棄物特性及其成份檢驗(yàn)報(bào)告；

　　（三）計(jì)劃傾倒數(shù)量；

　　（四）工程施工計(jì)劃、施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)概況；

　　（五）國(guó)家海洋行政主管部門規(guī)定提交的其他相關(guān)材料。

　　第五條　本辦法第三條第一款所列廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)域的省級(jí)海洋行政主管部門提出。

　　本辦法第三條第一款規(guī)定以外的廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)域的海區(qū)分局提出。

　　深圳市、珠海市毗鄰海域的廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海洋局深圳海洋管理處、國(guó)家海洋局珠海海洋管理處提出。

　　第六條　省級(jí)海洋行政主管部門收到廢棄物海洋傾倒普通許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，作出受理或者不受理的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

　　需要申請(qǐng)人補(bǔ)充本辦法第四條規(guī)定的資料的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的資料清單。

　　第七條　省級(jí)海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后5日內(nèi)提出初審意見，同申請(qǐng)材料一并報(bào)送海區(qū)分局。初審意見包括：

　　（一）是否允許傾倒；

　　（二）建議傾倒的區(qū)域；

　　（三）沒有傾倒區(qū)域的，說明情況。

　　第八條　海區(qū)分局在收到初審意見及申請(qǐng)材料后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提出審查意見并書面通知省級(jí)海洋行政主管部門。審查意見包括：

　　（一）同意辦理；

　　（二）不同意辦理及其理由；

　　（三）需要選劃傾倒區(qū)。

　　第九條　省級(jí)海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到海區(qū)分局的審查意見后5日內(nèi)，根據(jù)海區(qū)分局的審查意見作出決定：

　　（一）同意辦理的，簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證；

　　（二）不同意辦理的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由；

　　（三）需要選劃傾倒區(qū)的，要求申請(qǐng)人按照傾倒區(qū)選劃的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條　省級(jí)海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋國(guó)家海洋行政主管部門印章的廢棄物海洋傾倒普通許可證，并于簽發(fā)之日起3日內(nèi)將簽發(fā)的許可證報(bào)所在區(qū)域的海區(qū)分局備案。

　　第十一條　廢棄物海洋傾倒普通許可證使用期限內(nèi)未完成傾倒數(shù)量的，可以延長(zhǎng)許可證使用期限。

　　需要延長(zhǎng)廢棄物海洋傾倒普通許可證使用期限的，廢棄物傾倒單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿15日前向原簽發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理延期手續(xù)。

　　逾期不申請(qǐng)也不辦理延期手續(xù)的，廢棄物海洋傾倒普通許可證自行廢止。

　　第十二條　廢棄物傾倒單位應(yīng)當(dāng)按照廢棄物海洋傾倒普通許可證簽發(fā)機(jī)關(guān)核定的數(shù)額繳納傾倒費(fèi)。

　　傾倒費(fèi)的收繳應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

　　第十三條　省級(jí)海洋行政主管部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)中止委托其簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證的權(quán)限；根據(jù)其改正情況，決定是否恢復(fù)委托其簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證的權(quán)限。

　　中止期間，省級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)的廢棄物海洋傾倒普通許可證的受理和簽發(fā)由海區(qū)分局承辦。

　　第十四條　國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域海洋傾廢活動(dòng)的管理。

　　省級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)毗鄰海域的海洋傾廢活動(dòng)和其簽發(fā)的廢棄物海洋傾倒普通許可證的傾倒活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。廢棄物裝載時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以派員隨航監(jiān)督。

　　海區(qū)分局負(fù)責(zé)本海區(qū)海洋傾廢活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

　　國(guó)家海洋局深圳海洋管理處、國(guó)家海洋局珠海海洋管理處分別負(fù)責(zé)深圳市、珠海市毗鄰海域的海洋傾廢活動(dòng)的管理。

　　第十五條　本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　廢棄物海洋傾倒普通許可證及其他文書格式由國(guó)家海洋行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十七條　本辦法關(guān)于期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　第十八條　本辦法自2005年1月1日起施行。