《民政部關(guān)于進(jìn)一步開展經(jīng)常性社會捐助活動的意見》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:民政部關(guān)于進(jìn)一步開展經(jīng)常性社會捐助活動的意見
自1996年《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在大中城市開展經(jīng)常性捐助活動支援災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)的意見〉的通知》(中辦發(fā)電〔1996]1號)下發(fā)以來,按照黨中央、國務(wù)院的要求,各級民政部門在全國范圍內(nèi)廣泛開展了以“扶貧濟(jì)困送溫暖”為主題的經(jīng)常性社會捐助活動,募集到大量款物,為解決災(zāi)區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生活困難起到了積極的作用,產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。但是,必須清醒地看到,在目前我國人民生活總體上達(dá)到小康水平的情況下,由于歷史、自然和經(jīng)濟(jì)等因素,許多貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)的群眾生活仍然相當(dāng)困難,一些貧困人口溫飽問題沒有解決;各地開展經(jīng)常性社會捐助活動的工作發(fā)展也不平衡,還存在一些問題。為進(jìn)一步在全國開展經(jīng)常性社會捐助活動,并切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的規(guī)范和管理,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認(rèn)識開展經(jīng)常性社會捐助活動的重要意義。在大力推進(jìn)西部開發(fā)、加大農(nóng)村貧困地區(qū)扶貧開發(fā)力度的同時,繼續(xù)在全國大中城市和有條件的小城市、黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展對災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)群眾的經(jīng)常性社會捐助活動,是中央作出的重要決策,是依法促進(jìn)我國公益事業(yè)發(fā)展,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要途徑,也是認(rèn)真貫徹江澤民同志“七一”重要講話精神,實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。有效開展經(jīng)常性社會捐助活動,有利于災(zāi)區(qū)、農(nóng)村貧困地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;有利于弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困、團(tuán)結(jié)友愛的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展有中國特色社會主義的文化;有利于堅(jiān)持黨的群眾路線和根本宗旨,使廣大群眾安居樂業(yè),逐步達(dá)到共同富裕,更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識開展經(jīng)常性社會捐助活動的重要意義,進(jìn)一步明確政策,健全網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,把經(jīng)常性社會捐助工作納入規(guī)范化、制度化的軌道,推動這項(xiàng)工作深入、持久、健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會捐助工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)常性社會捐助工作由民政部門負(fù)責(zé)管理。民政部負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)章、政策的制定,組織、發(fā)動大災(zāi)之年全國性的集中捐贈活動,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地方開展經(jīng)常性捐助工作,負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)捐助款物的調(diào)劑、分配、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作;地方各級民政部門負(fù)責(zé)本地經(jīng)常性社會捐助活動的管理工作,按照民政部制定的有關(guān)對口支援方案,實(shí)施跨省(自治區(qū)、直轄市)對口支援。慈善組織等公益性社會團(tuán)體或公益性民辦非企業(yè)單位受民政部門委托,可承擔(dān)經(jīng)常性社會捐助有關(guān)工作。
三、努力建立健全經(jīng)常性社會捐助活動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立經(jīng)常性社會捐助工作站點(diǎn),健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是開展經(jīng)常性社會捐助活動的基本條件。各大中城市和有條件的小城市都要設(shè)立經(jīng)常性社會捐助接收工作站,負(fù)責(zé)捐助物品的集中、清理、消毒、運(yùn)輸?shù)裙ぷ骱途柚畹那妩c(diǎn)、接收工作。同時,要按照方便、就近以及合理布局的原則,在各城市社區(qū)居民委員會設(shè)立經(jīng)常性社會捐助接收工作點(diǎn),負(fù)責(zé)捐助款的接收和捐助物品的驗(yàn)收、登記、整理、打包并運(yùn)送到經(jīng)常性社會捐助接收工作站。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部的捐助款物,以組織名義送所在城市的經(jīng)常性社會捐助接收工作站。經(jīng)常性社會捐助接收工作站點(diǎn)要向社會公布其名稱、地址、電話、銀行賬號等,以方便群眾隨時捐助。
四、嚴(yán)格規(guī)范捐助款物的接收、管理、發(fā)放制度。捐助應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模箯?qiáng)行攤派或變相攤派。開展社會捐助活動要堅(jiān)持經(jīng)常性捐助為主、集中性捐助為輔的原則。經(jīng)常性社會捐助接收工作站點(diǎn)接收捐助款物后,要向捐助者出具合法、有效的憑證,將捐助款物登記造冊,妥善保管,做到賬目清楚、手續(xù)完備、安全可靠。經(jīng)常性社會捐助接收工作站要及時對接收的款物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,定期向社會公布接收和分配情況。對災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)不適用、不宜運(yùn)輸?shù)木柚锲罚趪?yán)格審批和評估的條件下,由民政部門進(jìn)行變賣,變賣所得款必須用于解決災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)群眾生活困難,不得挪作他用。對捐助款物的發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會要合理確定救助對象,切實(shí)把捐助款物發(fā)放到貧困戶和災(zāi)民手中,分配情況要及時張榜公布,做到公開、公正、公平。各級民政部門要會同監(jiān)察、審計(jì)等部門對捐助款物的使用和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、明確經(jīng)常性社會捐助工作的經(jīng)費(fèi)來源和優(yōu)惠政策。各級財(cái)政要為開展經(jīng)常性社會捐助活動提供必要的經(jīng)費(fèi)。民政部門設(shè)立的經(jīng)常性社會捐助接收工作站點(diǎn)在物品接收、整理、消毒、儲存、運(yùn)輸?shù)裙ぷ髦兴杞?jīng)費(fèi),由地方各級財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)常性社會捐助接收工作站點(diǎn)和倉儲設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)由地方政府籌措解決。對捐助物品接收工作量大、任務(wù)重的居民委員會,地方財(cái)政要提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。捐助物資的運(yùn)輸以及過橋、過路等費(fèi)用,各地要給予減免或優(yōu)惠。跨省(自治區(qū)、直轄市)對口支援所需的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用由中央財(cái)政給予補(bǔ)助。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)經(jīng)常性社會捐助活動的整體合力。在開展經(jīng)常性社會捐助活動中,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中出現(xiàn)的突出問題。各有關(guān)部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),大力支持和配合民政部門做好工作。要依靠工、青、婦等群眾團(tuán)體,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、街道廣泛動員,發(fā)動和組織群眾積極參與捐助活動。各新聞媒體要主動做好宣傳報(bào)道工作,樹立典型,加強(qiáng)引導(dǎo),使踴躍參加經(jīng)常性社會捐助活動在全社會蔚然成風(fēng)。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗(yàn)證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
第十二屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定
2013-03-14中華人民共和國保守國家秘密法
2010-04-29全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和安哥拉共和國引渡條約》的決定
2007-04-27全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國、越南社會主義共和國和老撾人民民主共和國關(guān)于確定三國國界交界點(diǎn)的條約》的決定
2007-02-28各級地方人民檢察署組織通則[失效]
1970-01-01全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國人民法院組織法》的決定(1983)
1983-09-02全國人大常委會關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定
1991-09-04全國人民代表大會關(guān)于授權(quán)廈門市人民代表大會及其常務(wù)委員會在廈門市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定
1994-03-22全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《就業(yè)政策公約》的決定
1997-05-09中華人民共和國土地管理法(1998修正)
1998-08-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第二十二條第四款和第二十四條第二款第(三)項(xiàng)的解釋
1999-06-26第十屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議
2004-03-14全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》的決定
2005-08-28全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國引渡條約》的決定
2005-10-27中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法
1999-06-28全國人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會關(guān)于設(shè)立全國人民代表大會常務(wù)委員會澳門特別行政區(qū)基本法委員會的建議的決定
1993-03-31中華人民共和國草原法(修訂)
2003-03-01證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(2019修訂)
2019-10-11農(nóng)藥管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-16農(nóng)藥管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-16外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定(2016年修正)
2016-02-06全國社會保障基金條例
2016-03-10中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則(2016年修正)
2016-02-06國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知
2013-12-02水利事業(yè)費(fèi)管理辦法
2000-03-05國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)常州市城市總體規(guī)劃的通知
2013-08-15國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
2013-08-08學(xué)位論文作假行為處理辦法
2012-11-13國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知
2012-08-06