第四十五條 對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯本法第八條規(guī)定的法官權(quán)利的行為，法官有權(quán)提出控告。

　　行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人干涉法官依法審判案件的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

　　【釋義】 本條是關(guān)于法官控告權(quán)的規(guī)定。

　　第一款是關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯法官權(quán)利，法官有權(quán)提出控告的規(guī)定。

　　本法所稱的控告，是指法官對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯其合法權(quán)益的行為向有關(guān)機(jī)關(guān)或人員提出指控。

　　本法規(guī)定，對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯第八條規(guī)定的法官權(quán)利的行為，法官有權(quán)提出控告。對(duì)于法官提出控告的條件等，實(shí)踐中一般是參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員申訴控告暫行規(guī)定》的規(guī)定。法官提出控告，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.法官的合法權(quán)益受到侵害，且侵害權(quán)益的行為是違法違紀(jì)的。本法第八條規(guī)定，法官享有以下權(quán)利：（一）履行法官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件；（二）依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；（三）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；（四）獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受保險(xiǎn)、福利待遇；（五）人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)；（六）參加培訓(xùn)；（七）提出申訴或者控告；（八）辭職。如果法官以上權(quán)利受到侵犯，就有權(quán)提出控告。2.有明確的被控告機(jī)關(guān)或者被控告人員。3.被控告的機(jī)關(guān)和人員屬于受理控告的機(jī)關(guān)管轄。

　　法官提出控告應(yīng)當(dāng)遞交控告書(shū)，控告書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1.控告人的姓名、單位、職務(wù)及其他基本情況；2.被控告機(jī)關(guān)或者工作人員的名稱等基本情況；3.控告的理由和要求；4.提出控告的日期。

　　接到法官控告書(shū)的機(jī)關(guān)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)控告人提供的情況進(jìn)行初步審查、判斷，對(duì)需要立案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)法官提出的控告立案審理的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況作出處理決定，并將處理決定以書(shū)面形式送達(dá)控告人、被控告機(jī)關(guān)、被控告人和被控告人所在的機(jī)關(guān)。

　　受理控告的機(jī)關(guān)對(duì)依照規(guī)定提出控告的法官應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得歧視、刁難。對(duì)法官提出的控告，不得置之不理或者敷衍塞責(zé)，不得將控告材料轉(zhuǎn)給被控告人。

　　第二款是關(guān)于行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人干涉法官依法審判案件的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的規(guī)定。

　　《憲法》第一百二十六條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”這是我國(guó)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，對(duì)于保障人民法院依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)，具有十分重要的意義。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于在一些人的頭腦中封建特權(quán)思想較為濃厚，特別是受到社會(huì)某些消極因素和腐敗現(xiàn)象的影響，加之出于部門保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，從而在實(shí)踐中濫用職權(quán)、以言代法、以權(quán)壓法的情況時(shí)有發(fā)生。如果人民法院的法官不能依法審判案件，受到其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人的任意左右和干擾，法律的公正性和尊嚴(yán)也就蕩然無(wú)存了。因此，為了保障人民法院的法官能夠正確、順利地執(zhí)行法律，排除干擾、行使職權(quán)，法律明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人干涉法官依法審判案件的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。