第一章 總 則

第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)

第三章 婚姻登記

第四章 現(xiàn)役軍人和有特殊規(guī)定人員的婚姻登記

第五章 婚姻登記檔案和出具婚姻關(guān)系證明

第六章 婚姻中介服務(wù)管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

?

第一章 總 則

第一條 為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實施，加強(qiáng)婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法處理違法婚姻行為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 中國公民凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理婚姻登記，以及婚姻登記管理機(jī)關(guān)實施婚姻登記管理的，適用本辦法。

婚姻登記的一方是駐疆部隊干部、志愿兵，公務(wù)或者留學(xué)出國人員，香港、澳門、臺灣地區(qū)居民以及華僑、外國人的，分別按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 依法履行婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

宗教信仰或者民族不同的男女雙方當(dāng)事人，依法自愿申請辦理婚姻登記的，任何組織和個人不得非法干涉。

禁止以宗教等形式干涉和代替婚姻登記。

第四條 自治區(qū)民政部門主管全區(qū)婚姻登記管理工作；各地、州、市、縣民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合、協(xié)助民政部門進(jìn)行婚姻登記管理工作。

第五條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)如實為本單位或者轄區(qū)內(nèi)人員出具婚姻狀況證明，不得以任何理由拒絕出具。

第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)

第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的設(shè)置：城市是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市和縣人民政府民政部門或者街道辦事處；農(nóng)村是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。符合自治區(qū)民政部門規(guī)定集中登記條件的，可由縣（市、區(qū)）民政部門集中辦理婚姻登記。

宗教信仰或者民族不同的婚姻登記，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門辦理。

第七條 兵團(tuán)所屬各團(tuán)場和地處偏遠(yuǎn)或者交通不便的大型廠礦、國有農(nóng)、牧、林場，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府委托，可以設(shè)立婚姻登記代辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位人員的婚姻登記管理工作，并在業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

自治區(qū)涉外、涉港、澳、臺及境外華僑和留學(xué)生、駐外國機(jī)構(gòu)工作人員的婚姻登記，分別由烏魯木齊市、石河子市、伊寧市、喀什市民政部門辦理。

第八條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

（一）依法辦理婚姻登記；

（二）依據(jù)婚姻登記檔案出具婚姻關(guān)系證明；

（三）依法查處違法的婚姻行為；

（四）做好婚姻登記管理的統(tǒng)計和檔案工作；

（五）宣傳有關(guān)婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展婚姻法律咨詢服務(wù)；

（六）對婚姻介紹行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；

（七）在已實行婚前健康檢查的地方，會同衛(wèi)生部門認(rèn)定實施婚前檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)并協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。

第九條 縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照轄區(qū)人口比例配設(shè)專職婚姻登記管理員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，配備專職婚姻登記管理員或者由民政助理員兼任。

第十條 婚姻登記管理人員應(yīng)當(dāng)參加縣（市、區(qū)）以上民政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得《婚姻登記管理員證書》后方可上崗。未取得資格證書的，不得從事婚姻登記管理工作。

第十一條 婚姻登記管理員必須做到：

（一）遵守婚姻登記管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策；

（二）忠于職守，秉公辦事，不以權(quán)謀私；

（三）講究文明禮貌，服務(wù)熱情周到；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記收費標(biāo)準(zhǔn)，不借婚姻登記收取其他無關(guān)費用；

（五）不為本人或者直系親屬辦理婚姻登記。

第三章 婚姻登記

第十二條 申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請登記，并接受以婚姻法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的婚前教育。

第十三條 申請結(jié)婚登記必須持有下列證件和證明：

（一）戶籍證明；

（二）居民身份證；

（三）人事檔案所在單位或者戶口所在地村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明；

（四）已實施婚前檢查地方的婚前健康檢查證明或者婚前醫(yī)學(xué)鑒定證明；

（五）再婚者還應(yīng)當(dāng)持已發(fā)生法律效力的離婚證件或者配偶死亡證明；

（六）男女雙方近期免冠二寸合影照片三張，單人一寸免冠頭像照片各一張。

第十四條 申請結(jié)婚的當(dāng)事人因受單位或者他人干涉不能獲得所需證明時，雙方當(dāng)事人可到?jīng)]有取得所需證明一方當(dāng)事人戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)，提出結(jié)婚申請。經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)查明確實符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記，并將查實情況在結(jié)婚登記申請書中注明。

第十五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的結(jié)婚申請進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)及時予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對離異再婚登記的，應(yīng)當(dāng)收回其離婚證件。

離婚證件是離婚判決書或者離婚調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)留存其復(fù)印件，并在離婚證書原件上注明本次結(jié)婚登記的日期和現(xiàn)配偶的姓名，加蓋婚姻登記專用章后交還當(dāng)事人。

第十六條 申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記，將不予登記的原因記入結(jié)婚登記申請書中并告之當(dāng)事人：

（一）男不滿22周歲、女不滿20周歲，少數(shù)民族男不滿20周歲、女不滿18周歲的；

（二）男女雙方或者一方非自愿的；

（三）男女雙方或者一方已有配偶的；

（四）屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；

（五）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚疾病的；

（六）一方未到場或者證件不全或者離婚判決尚未生效的；

（七）非本婚姻登記管理機(jī)關(guān)管轄的。

第十七條 結(jié)婚證應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方親自領(lǐng)取，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。

當(dāng)事人從取得結(jié)婚證之日起，夫妻關(guān)系即正式確立。

第十八條 男女雙方自愿離婚并對子女和財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記，并接受以婚姻法律、倫理道德、家庭關(guān)系為主要內(nèi)容的教育。

第十九條 申請離婚登記時，應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明；

（一）戶籍證明；

（二）居民身份證；

（三）人事檔案所在單位或者戶口所在地村（居）民委員會出具的介紹信；

（四）《結(jié)婚證》或者《夫妻關(guān)系證明書》；

（五）離婚協(xié)議書一式三份；

（六）雙方各自的一寸免冠頭像照片兩張。

第二十條 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項。協(xié)議內(nèi)容必須有利于保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。

第二十一條 申請離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理離婚申請：

（一）一方要求離婚的；

（二）對未成年子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項未達(dá)成協(xié)議的；

（三）一方或者雙方當(dāng)事人經(jīng)司法鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

（四）未辦理過結(jié)婚登記的；

（五）女方在懷孕期間和分娩后一年內(nèi)，非女方主動提出離婚的；

（六）非本婚姻登記管理機(jī)關(guān)管轄的。

第二十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對離婚申請必須進(jìn)行審查和調(diào)解，自受理申請之日起一個月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，同時收回結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書。準(zhǔn)予離婚和原結(jié)婚登記不是同一婚姻登記管理機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)書面通知原辦理結(jié)婚登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)。

當(dāng)事人從取得離婚證之日起，夫妻關(guān)系即解除。

第二十三條 男女雙方自愿解除夫妻關(guān)系后，當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

第二十四條 已離婚的男女雙方自愿要求復(fù)婚的，應(yīng)當(dāng)按照結(jié)婚登記程序辦理，可不再進(jìn)行婚前健康檢查。婚姻登記管理機(jī)關(guān)在發(fā)給結(jié)婚證時，應(yīng)當(dāng)收回復(fù)婚雙方當(dāng)事人的離婚證件，并在結(jié)婚登記申請書上注明“復(fù)婚”字樣。

第二十五條 婚姻登記當(dāng)事人不在常住戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)履行婚姻登記時，村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明，應(yīng)當(dāng)加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的婚姻登記專用章（紅印）。

兵團(tuán)所屬各團(tuán)場人員的婚姻狀況證明，由其所在連隊出具。當(dāng)事人不在團(tuán)場辦理婚姻登記的，其婚姻狀況證明應(yīng)當(dāng)加蓋所在地縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的專用章。

第四章 現(xiàn)役軍人和有特殊規(guī)定人員的婚姻登記

第二十六條 軍隊干部申請辦理婚姻登記時，需持所在部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明；超期服役戰(zhàn)士或者志愿兵在探親期間申請結(jié)婚，因故不能到原部隊開具證明的，可由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民武裝部出具有關(guān)證明。雙方親自到一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

第二十七條 婚姻登記管理人員本人或者其直系親屬的婚姻登記，應(yīng)當(dāng)由他人或者由本人到上一級婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理。

第二十八條 正在服刑人員在關(guān)押或者保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間，不予辦理結(jié)婚登記。

被判處緩刑、管制以及勞動教養(yǎng)人員，可以按照本辦法的規(guī)定申請結(jié)婚登記。

以上人員要求離婚的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟。

第五章 婚姻登記檔案和出具婚姻關(guān)系證明

第二十九條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案，按照國家《檔案法》和民政部的有關(guān)規(guī)定，長期保存管理。

縣以下婚姻登記管理機(jī)關(guān)和婚姻登記代辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將婚姻登記檔案整理立卷，定期送交縣（市、區(qū)）民政部門存檔。

第三十條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列婚姻登記材料存檔。

（一）結(jié)婚登記檔案存檔的主要材料：

1、結(jié)婚登記申請書；

2、婚姻狀況證明；

3、婚前健康檢查證明；

4、離婚證件或者配偶死亡證明復(fù)印件；

5、婚姻登記管理機(jī)關(guān)審批意見。

（二）離婚登記檔案存檔的主要材料：

1、離婚登記申請書；

2、離婚協(xié)議書；

3、單位介紹信；

4、結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書；

5、婚姻登記管理機(jī)關(guān)的調(diào)查、調(diào)解筆錄；

6、婚姻登記管理機(jī)關(guān)審查意見。

第三十一條 婚姻當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的，可持本人戶籍證明、居民身份證和所在單位或者村（居）民委員會出具的婚姻關(guān)系證明，到原辦理婚姻登記的縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)查閱婚姻登記檔案，證實當(dāng)事人確實依法辦理過結(jié)婚或者離婚登記的，可以為其出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書。

夫妻關(guān)系證明書和解除夫妻關(guān)系證明書與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效力。

第六章 婚姻中介服務(wù)管理

第三十二條 開辦婚姻中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）以上婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，報自治區(qū)婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照后，方可辦理婚姻中介服務(wù)。

第三十三條 開辦婚姻中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有主管部門；

（二）有固定的辦公場所和必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費；

（三）有完善的組織章程、規(guī)章制度和健全的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)；

（四）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員。

第三十四條 婚姻中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，必須接受當(dāng)?shù)乜h級婚姻登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

婚姻中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)物價、財政部門核定。

禁止任何單位和個人從事或者變相從事涉外或者涉港、澳、臺地區(qū)和境外華僑婚姻介紹；禁止刊播涉外婚姻廣告；禁止從事買賣婚姻活動。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 未依法辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居，其婚姻關(guān)系無效，不受法律保護(hù)。婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令其分居，并由所在單位給予行政處分或者采取其他適當(dāng)限制性措施予以制止。

違法婚姻當(dāng)事人已生育子女的，由計劃生育部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定處罰。

第三十六條 申請婚姻登記的當(dāng)事人不符合婚姻登記條件，有下列弄虛作假、騙取婚姻登記情形之一的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者上一級主管部門撤銷該婚姻登記，宣布其婚姻登記無效，收回婚姻登記證書，并對有關(guān)當(dāng)事人各處以200元以下罰款。

（一）未到法定結(jié)婚年齡，騙取婚姻登記的；

（二）不向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供真實情況，近親登記結(jié)婚的；

（三）采取欺騙方法，以宗教儀規(guī)代替婚姻登記的；

（四）違背結(jié)婚當(dāng)事人雙方意愿，包辦、買賣或者變相買賣婚姻的；

（五）出具虛假婚姻登記證明的。

第三十七條 有配偶而重婚，明知他人有配偶而與其結(jié)婚；與不滿14周歲的少女非法同居；收買被拐騙、綁架的婦女并與其同居的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條 未經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事婚姻中介服務(wù)活動，或者婚姻中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉外婚姻介紹、買賣婚姻活動的，由縣（市、區(qū)）以上婚姻登記管理機(jī)關(guān)會同公安、工商部門依法查處和取締；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第四十條 婚姻登記管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者上級主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并取消其婚姻登記管理員資格，同時撤銷不符合法定條件的婚姻登記，收回已發(fā)出的婚姻證書。

第四十一條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記，或者當(dāng)事人對婚姻登記管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟。

當(dāng)事人對處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十二條 自治州、自治縣人民政府可根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》和本辦法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗橐龅怯浀奶攸c，制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。

第四十三條 當(dāng)事人辦理婚姻登記應(yīng)當(dāng)交納證書工本費。收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價、財政部門核定。

婚姻登記證書和報表由自治區(qū)民政部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。

第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由自治區(qū)民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行〈婚姻登記辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。