廣東省人民政府法制辦公室:
你辦《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海域使用管理法〉有關(guān)條款的請示》(粵府法[2003]35號)收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
《中華人民共和國海域使用管理法》第二十一條第一款關(guān)于“頒發(fā)海域使用權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)向社會公告”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是指頒發(fā)海域使用權(quán)證書后向社會進(jìn)行的公告。
附:廣東省人民政府法制辦公室關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海域使用管理法》有關(guān)條款的請示(2003年9月30日粵府法[2003]35號)
國務(wù)院法制辦公室:
我辦代表廣東省人民政府依法受理的汕尾市紅海船舶服務(wù)有限公司不服廣東省海洋與漁業(yè)局(以下簡稱被申請人)作出的《關(guān)于對汕尾市萬聰實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司用海申請的批復(fù)》(粵海漁[2003]98號)和《馬宮供油站碼頭海域使用界至圖》及相應(yīng)四至的海域使用證,申請行政復(fù)議一案中,依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》(以下簡稱《海域使用管理法》)第二十一條審查被申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書程序是否合法時,對該條款規(guī)定的發(fā)出公告的時間有不同理解。該法第二十一條第一款規(guī)定:“頒發(fā)海域使用權(quán)書,應(yīng)當(dāng)向社會公告。”但沒有明確是發(fā)證之前向社會公告,還是發(fā)證之后向社會公告。現(xiàn)被申請人在發(fā)證之前,沒有向社會公告。他們答復(fù)的理由是,他們認(rèn)為《海域使用管理法》第二十一條第一款規(guī)定向社會公告,是發(fā)證之后向社會公告,并非是在發(fā)證之前向社會公告。因此,專函請求你們對《海域使用管理法》第二十一條第一款規(guī)定予以解釋,該法定程序究竟是發(fā)證之前向社會公告,還是在發(fā)證之后向社會公告。以便我們能正確適用該法,依法公正審理此類行政復(fù)議案件。
特此請示。
國務(wù)院法制辦公室文件
(2003年11月5日 自公布之日起施行)
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2003-08-27全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和阿拉伯聯(lián)合酋長國關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定
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2005-12-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定
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