各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
《中華人民共和國槍支管理法》已經(jīng)第八屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議審議通過,1996年7月5日江澤民主席簽署第72號(hào)令公布,將于1996年10月1日起施行。這是我國第一部關(guān)于槍支管理的法律,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下槍支管理工作,建立和完善槍支管理制度,從根本上解決槍患問題,依法嚴(yán)厲打擊涉槍違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)安定,保障公共安全,具有十分重大的意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把槍支管理法的貫徹實(shí)施作為一件大事,切實(shí)抓緊抓好。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、大力開展槍支管理法的宣傳工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,主動(dòng)與宣傳部門密切協(xié)同,通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介大力宣傳槍支管理法的重大意義和主要內(nèi)容,既要有較大聲勢(shì),又要講求實(shí)效。基層公安機(jī)關(guān)要利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、板報(bào)等多種形式在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位等進(jìn)行廣泛的宣傳。特別是對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用槍支、彈藥的單位必須宣傳到位,不留死角。槍患問題嚴(yán)重,工作難度較大的地方,更要注意加大宣傳力度,充分動(dòng)員教育群眾,自覺遵守槍支管理的有關(guān)規(guī)定。
二、對(duì)民用槍支進(jìn)行清理登記。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在槍支管理法生效前的這段時(shí)間,要依據(jù)槍支管理法的規(guī)定抓緊做好對(duì)現(xiàn)有槍支清理整頓等各項(xiàng)工作,為槍支管理法實(shí)施做好一切準(zhǔn)備。對(duì)體育運(yùn)動(dòng)單位、營業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)以及野生動(dòng)物科研、飼養(yǎng)單位的配槍情況,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)組織進(jìn)行清理登記。對(duì)公民個(gè)人持有的獵槍、氣槍以及其他槍支,由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理登記。獵槍僅限在獵區(qū)的獵民、牧區(qū)的牧民因生產(chǎn)、生活必需配置持有,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開展游藝活動(dòng)的個(gè)人可以配置持有口徑4.5毫米以下的氣步槍,除此以外公民個(gè)人不得配置持有其他任何槍支。對(duì)于符合槍支管理法規(guī)定可以繼續(xù)配置持有的,10月1日以后換發(fā)新的持槍證件。凡不符合規(guī)定的,在清理登記時(shí),一律予以收回。
三、對(duì)公務(wù)用槍進(jìn)行清理。由省級(jí)公安機(jī)關(guān)按照槍支管理法規(guī)定的配槍范圍,對(duì)公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)、檢察院、法院、海關(guān)以及國家重要的軍工、金融、倉儲(chǔ)、科研單位的現(xiàn)有槍支進(jìn)行全面登記和清理,待具體配備辦法下達(dá)后,統(tǒng)一進(jìn)行整頓和換發(fā)新的持槍證件。對(duì)這些單位中不符合槍支管理法規(guī)定的槍支,以及其他單位、個(gè)人的公務(wù)用槍,一律無條件收回。
四、對(duì)民用槍支生產(chǎn)、銷售廠點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。對(duì)民用槍支生產(chǎn)、銷售單位,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織調(diào)查摸底,徹底查清生產(chǎn)、銷售的全面情況,為重新審批做好準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起一律停止開具民用槍支購買、運(yùn)輸、持有等證件,因特殊情況需要辦理的,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)審批。
五、加大收繳非法槍支、彈藥,打擊制販槍支違法犯罪活動(dòng)的力度。各地要充分利用槍支管理法頒布的有利時(shí)機(jī),采取強(qiáng)有力的措施,限期收繳非法槍支,對(duì)主動(dòng)交出的,可依法從輕或免予處罰;在限期內(nèi)不交的,一律以非法持有槍支論處。同時(shí),要進(jìn)一步加大打擊非法制販槍支違法犯罪活動(dòng)的力度,從重從快懲處違法犯罪分子。收繳和打擊工作要和槍支管理法宣傳緊密結(jié)合,相互推動(dòng)。
六、整頓內(nèi)部,更好地?fù)?dān)負(fù)起槍支管理的重要職責(zé)。槍支管理法賦予公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一歸口管理槍支的職責(zé),各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行這一重要職責(zé)。要盡快充實(shí)人員,抓好培訓(xùn),提高管理水平。對(duì)不適宜做這項(xiàng)工作的人員要堅(jiān)決調(diào)整。同時(shí),堅(jiān)決清理公安機(jī)關(guān)所屬部門以及保安公司等參與銷售槍支的問題,今后再發(fā)現(xiàn)這類問題,一律依法從嚴(yán)查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
以上通知,請(qǐng)報(bào)告黨委、政府,有關(guān)工作情況請(qǐng)隨時(shí)報(bào)部。
1996年7月5日
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