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寧波
衛生部關于貫徹實施 《中華人民共和國行政復議法》的通知
《中華人民共和國行政復議法》已于１９９９年４月２９日經九屆全國人大常委會第九次會議通過，將于１９９９年１０月１日起施行。這是繼行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法之后又一部規范政府行為的重要法律。它的實施是我國社會主義民主與法制建設的一件大事。為了保證各級衛生行政部門全面、正確地實施行政復議法，進一步促進依法行政、從嚴治政，切實做好各項實施工作，現作如下通知：
一、充分認識行政復議法的重要意義，認真做好學習和宣傳工作
行政復議既是對行政機關行使行政行為的一種重要監督制度，也是公民、法人和其他組織維護自身合法權益的一種重要的法律救濟制度。行政復議法在總結《行政復議條例》的經驗基礎上，進一步完善了行政復議制度，確立了合法、公正、公開、及時、便民原則。各級衛生行政部門，特別是領導干部，要充分認識行政復議法的重要意義，增強依法行政的自覺性，提高依法行政水平。依法行政，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要。各級衛生行政部門要在前一階段部署學習的基礎上，狠抓落實。要結合衛生行政執法和行政復議實際，進一步加強對具體辦理行政復議事項的人員和各類衛生行政執法人員行政復議的系統培訓。各級衛生行政執法機構在進行衛生監督管理時要對管理相對人進行行政復議法的宣傳，使他們了解行政復議法賦予的權利，維護管理相對人的合法權益。
二、嚴格依照行政復議法開展行政復議工作
行政復議法對行政復議的范圍、申請、受理、決定、法律責任等都作了明確的規定。各級衛生行政部門要嚴格執行這些規定，嚴格依照法定程序，以事實為依據，以法律為準繩，認真履行行政復議職責。對于應當受理的案件，要依法受理，不得推諉。嚴格按照行政復議法中規定的時限，及時處理復議案件。衛生行政復議中規定的時限，及時處理復議案件。衛生行政執法機構要積極配合復議機構，按時、如實提出書面答復和有關證據材料。衛生行政部門要及時解決復議中發現的問題，總結經驗。重大的行政復議案件，應當及時向上一級衛生行政部門報告。各級衛生行政部門要依法加強對行政復議活動的監督，重點檢查是否依法受理行政復議申請，是否依照規定轉送行政復議申請以及是否依法審查并作出行政復議決定。發現問題，要及時處理，堅決予以糾正。
三、健全衛生行政復議機構，配備行政復議人員
行政復議工作是一項法律性、專業性都很強的工作，根據行政復議法規定，各級衛生行政部門負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項。為了保證法制機構全面、正確地履行行政復議法規定的職責，各級衛生行政部門都要按照國務院這次機構改革中加強政府法制工作的精神，進一步加強衛生法制機構建設，使衛生法制機構的設置和人員配備同衛生法制工作、行政復議工作任務相適應。行政復議人員要由政策水平高，熟悉法律和行政管理的人員擔任。復議機構辦理復議案件，不得向申請人收取任何費用。衛生行政部門要對行政復議人員定期進行培訓，不斷提高他們的法律知識和業務水平，充分發揮他們在法制工作中的參謀、助手作用。
各級衛生行政部門要通過實施行政復議法，進一步加強衛生法制建設，提高依法行政水平，使衛生立法工作，衛生行政執法和執法監督工作再上一個新臺階。
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