各有關(guān)企事業(yè)單位、中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會： 　　為推進(jìn)我國水運工程工法的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，鼓勵水運工程技術(shù)創(chuàng)新，提高水運工程施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和競爭力，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水運工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，我部制定了《水運工程工法管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　交通運輸部 　　二〇一〇年五月二十四日 　　水運工程工法管理辦法(試行) 　　第一章 總則 　　第一條 為了推進(jìn)我國水運工程工法開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，鼓勵水運工程技術(shù)創(chuàng)新，提高水運工程施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和競爭力，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱的水運工程工法是以水運建設(shè)工程為對象，施工工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。 　　第三條 本辦法適用于我國水運工程工法的申報、評審和成果管理。 　　第四條 交通運輸部水運局負(fù)責(zé)水運工程工法的管理工作，委托中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會具體承擔(dān)水運工程工法的評審工作。 　　第五條 水運工程工法原則上每年評審一次。 　　第二章 水運工程工法的分類 　　第六條 水運工程工法分為港口工程、航道工程、通航建筑物工程、船廠水工建筑物工程、水上交通管制工程和維護(hù)類6個類別。 　　第七條 水運工程工法分為一級工法和二級工法。 　　一級工法：水運工程施工企業(yè)經(jīng)過工程實踐形成的工法，其關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先及以上水平，有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 　　二級工法：水運工程施工企業(yè)經(jīng)過工程實踐形成的工法，其關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 　　二級工法經(jīng)改進(jìn)、提高、完善后，可申報一級工法。 　　第三章 申報條件 　　第八條 申報水運工程工法必須符合國家水運工程建設(shè)的方針、政策及國家和行業(yè)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。必須具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等特點。 　　第九條 水運工程工法的關(guān)鍵性技術(shù)屬于水運工程建設(shè)行業(yè)先進(jìn)水平;工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，在執(zhí)行水運工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新。 　　第十條 申報水運工程工法，要經(jīng)過兩個(含)以上項目應(yīng)用，被企業(yè)評定為水運工程企業(yè)工法，得到建設(shè)單位的認(rèn)可，工程質(zhì)量和安全保證可靠，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 　　第四章 申報要求 　　第十一條 水運工程工法由企業(yè)自愿申報。 　　第十二條 兩個(含)以上單位共同完成的項目，可以聯(lián)合申報，聯(lián)合申報單位一般不超過三個，同時要明確主要完成單位。 　　第十三條 申報水運工程工法的單位應(yīng)于每年3月底之前按附件的要求將申報材料報送中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會。 　　第十四條 申報材料包括： 　　(一)水運工程工法申報表; 　　(二)水運工程工法編寫具體內(nèi)容材料; 　　(三)批準(zhǔn)為企業(yè)級工法的證明材料; 　　(四)關(guān)鍵技術(shù)鑒定證明材料; 　　(五)申報項目的施工錄像資料(5分鐘); 　　(六)其他證明材料。 　　第十五條 水運工程工法編寫內(nèi)容要齊全完整，主要內(nèi)容包括前言、工法特點、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)能降耗、效益分析和應(yīng)用實例等。 　　第十六條 水運工程工法編寫過程中涉及技術(shù)秘密的內(nèi)容，在編寫時可予以回避或者注明專利號。編寫的工法應(yīng)層次分明，數(shù)據(jù)可靠，用詞用句準(zhǔn)確、規(guī)范，附圖清晰。其深度應(yīng)滿足指導(dǎo)項目施工與管理的需要。 　　第十七條 工法編寫內(nèi)容材料應(yīng)采用A4紙打印，裝訂成冊并備有電子文檔，證明材料必須清晰、齊全。 　　第五章 評審工作 　　第十八條 水運工程工法的評審應(yīng)嚴(yán)格遵循國家工程建設(shè)的方針、政策。評審專家須從水運工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)熘羞x取;評審專家應(yīng)堅持科學(xué)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)開展工作。評審專家應(yīng)對所提出的評審意見負(fù)責(zé)，保證工法評審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，同時要注意工法技術(shù)的保密。 　　第十九條 評審程序： 　　(一)中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)申報材料的接收和匯總，進(jìn)行符合性初審，經(jīng)交通運輸部水運局核定后將符合要求的材料提交評審專家組。 　　(二)中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會從專家?guī)熘羞x取專家，組成當(dāng)年的水運工程工法評審專家組。評審專家組設(shè)主任委員一名，副主任委員一名，委員若干名(一般不少于5人)。 　　(三)水運工程工法的評審實行主、副審制。每項工法評審采取主審一人，副主審一人。每項工法在評審會召開前由主、副審詳細(xì)審閱材料，并由主、副審提出基本評審意見，評審意見應(yīng)明確該工法的等級。 　　(四)評審時，評審專家組全體成員觀看水運工程工法施工錄像，聽取主、副審對工法的基本評審意見，并進(jìn)行充分討論，最后采取無記名投票方式確定，有效票數(shù)在三分之二(含)以上同意方可通過。 　　(五)評審專家組根據(jù)投票結(jié)果提出評審意見，評審專家組主任委員在評審意見上簽字。 　　(六)中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會根據(jù)評審專家組評審意見，提出專家評審報告，并以書面形式報送交通運輸部水運局。 　　(七)交通運輸部水運局對中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會提交的專家評審報告進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果(包括工法完成單位及個人)在交通運輸部網(wǎng)站上公示10個工作日。 　　第二十條 經(jīng)公示無不同意見，由交通運輸部予以公布，并對獲得水運工程工法的單位和個人頒發(fā)證書。中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)證書制作和頒發(fā)的具體工作。 　　第二十一條 兩個(含)以上單位同期申報的同類項目，可以同時參加評審。評審?fù)ㄟ^后，由評審專家組根據(jù)工程完成時間、專利獲取時間和科技創(chuàng)新水平等來確定申報單位排名，并征求申報單位意見。 　　第六章 成果管理 　　第二十二條 水運工程工法所有權(quán)單位，可根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請專利和獎勵。 　　第二十三條 批準(zhǔn)的水運工程工法作為施工企業(yè)申報資質(zhì)的必要條件，有效期限為五年。 　　第二十四條 已批準(zhǔn)的水運工程工法參加其他與工法評選有關(guān)的活動時須經(jīng)交通運輸部審核同意。 　　第二十五條 中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會協(xié)助有關(guān)部門對水運工程工法進(jìn)行宣傳、推廣，不定期組織水運工程工法的技術(shù)交流活動，促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新，提高行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)水平。 　　第二十六條 為便于管理和推廣應(yīng)用水運工程工法，委托中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會建立水運工程工法數(shù)據(jù)庫，編輯出版水運工程工法匯編。 　　第二十七條 已批準(zhǔn)的水運工程工法，如發(fā)現(xiàn)有剽竊作假等重大問題，經(jīng)查實后，撤消其水運工程工法評審結(jié)果，收回證書，三年內(nèi)不再受理其單位申報水運工程工法。同時由交通運輸部水運局進(jìn)行通報，并作為水運工程建設(shè)市場不良行為予以記錄。 　　第七章 附則 　　第二十八條 本辦法由交通運輸部水運局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 　　附件：水運工程工法編寫與申報指南 　　附件： 　　水運工程工法編寫與申報指南 　　為指導(dǎo)水運施工企業(yè)編寫水運工程工法，規(guī)范水運工程工法的編制內(nèi)容和申報材料，制定本指南。 　　一、水運工程工法的申報原則 　　1.水運工程工法必須是經(jīng)過工程實踐并證明是屬于技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、經(jīng)濟(jì)適用、符合節(jié)能環(huán)保要求的施工方法。未經(jīng)工程實踐檢驗的科研成果，不屬工法的范疇。 　　2.水運工程工法編寫應(yīng)主要針對某個單項工程，也可以針對工程項目中的一個分部工程，但必須具有完整的施工工藝。 　　3.水運工程工法應(yīng)按照《水運工程工法管理辦法》第十五條規(guī)定的內(nèi)容和順序進(jìn)行編寫。 　　4.已批準(zhǔn)的水運工程工法超過有效期，但工法內(nèi)容仍具先進(jìn)性并符合水運工程工法的申報條件，可重新申報水運工程工法。 　　5.水運工程工法申報前，對完成單位和主要完成人的排序有爭議，且爭議尚未解決的工法不予受理。 　　二、水運工程工法的選題分類 　　1.通過總結(jié)工程實踐經(jīng)驗，形成有實用價值、帶有規(guī)律性新的先進(jìn)施工工藝技術(shù)，其技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)及以上水平。 　　2.通過應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備而形成的新的施工方法。 　　3.對現(xiàn)有類似的水運工程建設(shè)有所創(chuàng)新、有所發(fā)展而形成的新的施工方法。 　　三、水運工程工法編寫內(nèi)容 　　水運工程工法的編寫內(nèi)容分為前言、工法特點、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)能降耗、效益分析和應(yīng)用實例等11項。 　　1.前言。概括工法的形成原因和形成過程。其形成過程要求說明研究開發(fā)單位、關(guān)鍵技術(shù)鑒定結(jié)果、工法應(yīng)用及有關(guān)獲獎情況。 　　2.工法特點。說明工法在使用功能或施工方法上的特點，與傳統(tǒng)的施工方法比較，在工期、質(zhì)量、安全、造價等方面的先進(jìn)性和新穎性。 　　3.適用范圍。適宜采用該工法的工程對象或工程部位，某些工法還應(yīng)規(guī)定最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。 　　4.工藝原理。闡述工法工藝核心部分(關(guān)鍵技術(shù))應(yīng)用的基本原理，并著重說明關(guān)鍵技術(shù)的理論基礎(chǔ)。 　　5.施工工藝流程及操作要點。 　　(1)工藝流程和操作要點是工法的重要內(nèi)容。應(yīng)該按照工藝發(fā)生的順序或者事物發(fā)展的客觀規(guī)律來編制工藝流程，并在操作要點中分別加以描述，對于使用文字不容易表達(dá)清楚的內(nèi)容要附必要的圖表。 　　(2)工藝流程要重點講清基本工藝過程，并講清工序間的銜接和相互之間的關(guān)系以及關(guān)鍵所在。工藝流程最好采用流程圖來描述。對于構(gòu)件、材料或機(jī)具使用上的差異而引起的流程變化應(yīng)當(dāng)予以說明。 　　6.材料與設(shè)備。說明工法所使用的主要材料名稱、規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)以及主要施工機(jī)具、儀器、儀表等的名稱、型號、性能、能耗及數(shù)量。對新型材料還應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗檢測方法。 　　7.質(zhì)量控制。說明工法必須遵照執(zhí)行的國家、行業(yè)(地方)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱和檢驗方法，并指出工法在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中未規(guī)定的質(zhì)量要求以及達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)所采取的技術(shù)措施和管理方法。 　　8.安全措施。說明工法實施過程中，根據(jù)國家、行業(yè)(地方)有關(guān)安全的法規(guī)所采取的安全措施和安全預(yù)警事項。 　　9.環(huán)保措施。指出工法實施過程中，遵照執(zhí)行的國家和行業(yè)(地方)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)中所要求的環(huán)保指標(biāo)以及必要的環(huán)保監(jiān)測、環(huán)保措施和在文明施工中應(yīng)注意的事項。 　　10.節(jié)能降耗。指出工法實施過程中，遵照執(zhí)行的國家和行業(yè)(地方)有關(guān)節(jié)能法規(guī)中所要求的節(jié)能指標(biāo)，所采取的節(jié)能措施。 　　11.效益分析。從工程實際效果(消耗的物料、工時、造價等)以及文明施工中，綜合分析應(yīng)用本工法所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能和社會效益(可與國內(nèi)外類似施工方法的主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析對比)。 　　12.應(yīng)用實例。說明應(yīng)用工法的工程項目名稱、地點、結(jié)構(gòu)形式、開竣工日期、實物工作量、應(yīng)用效果及存在的問題等，并能證明該工法的先進(jìn)性和實用性。一項成熟的工法，應(yīng)至少有2個工程實例。 　　工法中屬保密的專利技術(shù)或訣竅技術(shù)，編寫時可說明其代號和作簡要描述。 　　編寫的水運工程工法要層次分明，數(shù)據(jù)要可靠，用詞用句應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，附圖要清晰。其深度應(yīng)滿足指導(dǎo)項目施工與管理的需要。 　　四、文本要求 　　1.水運工程工法文本格式采用國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行編排。 　　(1)工法的敘述層次按照章、節(jié)、條、款、項五個層次依次排列。“章”是工法的主要單元，“章”的編號后是“章”的題目，“章”的題目是工法所含12部分的題目。“條”是工法的基本單元。編號示例說明如下： 　　章節(jié)條款項 　　(2)工法中的表格、插圖應(yīng)有名稱，圖、表的使用要與文字描述相互呼應(yīng)，圖、表的編號以條文的編號為基礎(chǔ)。如一個條文中有多個圖或表時，可以在條號后加圖、表的順序號，例如圖1.1.1—1，圖1.1.1—2…。插圖要符合制圖標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)工法中的公式編號與圖、表的編號方法一致，以條為基礎(chǔ)，公式要居中。 　　2.工法內(nèi)容中的計量單位要采用國家標(biāo)準(zhǔn)計量單位，統(tǒng)一用符號表示。 　　3.文稿統(tǒng)一使用A4紙打印，稿面整潔，圖字清晰。 　　五、水運工程工法申報材料 　　1.申報水運工程工法應(yīng)提交以下資料: 　　(1)水運工程工法申報表; 　　(2)水運工程工法具體內(nèi)容材料; 　　(3)企業(yè)級工法批準(zhǔn)文件(或證明); 　　(4)關(guān)鍵技術(shù)鑒定證明材料復(fù)印件; 　　(5)工程應(yīng)用證明，應(yīng)由使用該工法的建設(shè)單位提供; 　　(6)經(jīng)濟(jì)效益證明，應(yīng)由申報單位財務(wù)部門提供; 　　(7)關(guān)鍵技術(shù)專利證明及科技成果獎勵證明復(fù)印件; 　　(8)科技查新報告復(fù)印件，當(dāng)關(guān)鍵技術(shù)屬于填補(bǔ)空白時提供; 　　(9)反映應(yīng)用工法施工的工程錄像片(重點是反映工法工藝操作程序)。 　　2.水運工程工法申報材料必須齊全且打印裝訂成冊。 　　六、水運工程工法申報時間 　　水運工程工法每年評審一次。 　　申報時間：年初發(fā)布申報水運工程工法的通知，申報截止日期為3月31日。 　　附件：水運工程工法申報表(略)