各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各有關(guān)單位： 為進一步加強對國家級示范生產(chǎn)力促進中心（以下簡稱示范中心）的動態(tài)管理，規(guī)范示范中心績效評價工作，確保績效評價工作科學(xué)、客觀、公正和公開，根據(jù)《國家級示范生產(chǎn)力促進中心管理辦法》（國科發(fā)高字[2007]403號），在前期試行的基礎(chǔ)上，科技部編制了《國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。 附件：國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細(xì)則 科學(xué)技術(shù)部辦公廳 二○○七年十月二十六日 附件：國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細(xì)則 國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細(xì)則 為進一步加強國家級示范生產(chǎn)力促進中心（以下簡稱示范中心）的動態(tài)管理，規(guī)范示范中心績效評價工作，確保績效評價結(jié)果公開、公正、科學(xué)和客觀，根據(jù)《國家級示范生產(chǎn)力促進中心管理辦法》（國科發(fā)高字[2007]403號），制定本細(xì)則。 一、組織實施 （一）由科技部組織開展示范中心的績效評價工作，包括制定評價指標(biāo)體系、評價程序和評價標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評價結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。 （二）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）和示范中心的主管部門，協(xié)助科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)示范中心的績效評價工作。 二、工作步驟 （一）指定評價機構(gòu)?？萍疾恐付陀^公正的評價機構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)示范中心績效評價的具體工作。 （二）報送相關(guān)材料 參與評價的示范中心于每年1月25日之前報送《生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計報表》。3月31日之前報送經(jīng)過審計機構(gòu)審計的財務(wù)報表和ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證（或年度監(jiān)督審核）證書復(fù)印件。逾期不報者，視同自動放棄示范中心資格（在規(guī)定時限之前書面申請并經(jīng)科技部批準(zhǔn)延期上報的除外）。 為使評價工作客觀公正，對示范中心采用同一指標(biāo)體系，按企業(yè)類和事業(yè)類分別考核排序。 1.企業(yè)類中心。即工商注冊為企業(yè)，會計制度執(zhí)行企業(yè)會計制度，或注冊為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會計制度或小企業(yè)會計制度的生產(chǎn)力促進中心。報送的財務(wù)報表為：經(jīng)審計機構(gòu)出具審計報告的三張表，即：“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤表”、“現(xiàn)金流量表”,同時報送經(jīng)審計機構(gòu)審計鑒定的“收入支出表”。 2.事業(yè)類中心。即在有關(guān)部門登記為事業(yè)單位，且執(zhí)行事業(yè)單位會計制度或科學(xué)事業(yè)單位會計制度的生產(chǎn)力促進中心。報送按現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度或科學(xué)事業(yè)單位會計制度編制的“資產(chǎn)負(fù)債表”和“收入支出表”。所報“資產(chǎn)負(fù)債表”及“收入支出表”必須經(jīng)審計機構(gòu)審計鑒定。 （三）組織績效評價和公布結(jié)果 1.科技部采取組織專家組、委托專門機構(gòu)等方式對所有參與評價的示范中心進行績效評價，獲得評價結(jié)果。 2.科技部高新司每年6月30日前公布通過績效評價的生產(chǎn)力促進中心名單。 三、評價指標(biāo)體系 （一）評價指標(biāo)及權(quán)重 一級指標(biāo) 權(quán)重 二級指標(biāo) 權(quán)重 三級指標(biāo) 權(quán)重 財務(wù)數(shù)據(jù)評價指標(biāo) 70 中心規(guī)模 40 資產(chǎn)總額 30 職工人均資產(chǎn) 30 實收資本 20 職工人均資本 20 發(fā)展能力 30 收入總計 30 非政府性收入比率 30 主營業(yè)務(wù)收入凈額 20 業(yè)務(wù)增長率 20 財務(wù)效益 30 主營業(yè)務(wù)利潤率 30 平均凈資產(chǎn) 40 凈資產(chǎn)收益率 30 統(tǒng)計數(shù)據(jù)評價指標(biāo) 30 人力資源 40 職工總數(shù) 40 學(xué)士學(xué)位以上人員比例 30 中級職稱以上人員比例 30 服務(wù)成效 30 服務(wù)企業(yè)總數(shù) 50 聯(lián)系科研院所及專家總數(shù) 50 溝通交流 30 報表及時與準(zhǔn)確性 30 參加行業(yè)活動情況 30 信息溝通情況 40 （二）指標(biāo)解釋 1.財務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo) （1）資產(chǎn)總額 取值于評價當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“資產(chǎn)總計”的“年末數(shù)”。 （2）職工人均資產(chǎn) 職工人均資產(chǎn)=年末資產(chǎn)總額/年末職工人數(shù)。 （3）實收資本 取值于評價當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“實收資本”的“年末數(shù)”。 （4）職工人均資本 職工人均資本=年末實收資本/年末職工人數(shù)。 （5）收入總計 取值于評價當(dāng)年“收入支出表”的“收入總計”的“年末數(shù)”。 （6）非政府性收入比率 非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額×100%。 （7）主營業(yè)務(wù)收入凈額 企業(yè)類中心：“主營業(yè)務(wù)收入凈額”取值于評價當(dāng)年的年度“利潤及利潤分配表”的“主營業(yè)務(wù)收入凈額”的“本年實際數(shù)”； 事業(yè)類中心的“主營業(yè)務(wù)收入凈額”＝本年收入總計－本年其他收入。 （8）業(yè)務(wù)增長率 業(yè)務(wù)增長率＝（本年主營業(yè)務(wù)收入總額－上年主營業(yè)務(wù)收入總額）/上年主營業(yè)務(wù)收入總額×100％。 （9）主營業(yè)務(wù)利潤率 主營業(yè)務(wù)利潤率=主營業(yè)務(wù)利潤/主營業(yè)務(wù)收入×100％。 （10）平均凈資產(chǎn) 企業(yè)類中心：平均凈資產(chǎn)＝（所有者權(quán)益年初數(shù)＋所有者權(quán)益年末數(shù)）/2。 事業(yè)類中心：平均凈資產(chǎn)＝（凈資產(chǎn)年初數(shù)＋凈資產(chǎn)年末數(shù)）/2。 （11）凈資產(chǎn)收益率 凈資產(chǎn)收益率＝凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100％。 2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo) （1）職工總數(shù) 指在本中心工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員（不包括停薪留職人員）以及聘期在一年以上的中心長期聘用人員的數(shù)量。 （2）學(xué)士學(xué)位以上人員比例 指獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。 （3）中級職稱以上人員比例 指具備中級或中級以上技術(shù)職稱的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。 （4）服務(wù)企業(yè)總數(shù) 指當(dāng)年接受過中心提供某項服務(wù)的企業(yè)數(shù)量。若某企業(yè)接受過多項或多次服務(wù)，仍按一個企業(yè)計數(shù)。 （5）聯(lián)系科研院所及專家總數(shù) 指當(dāng)年聯(lián)系的科研院所的數(shù)量以及通過生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系實際為企業(yè)開展咨詢或培訓(xùn)的專家數(shù)量之和。 （6）報表及時與準(zhǔn)確性 按時、認(rèn)真填報統(tǒng)計快報和年報，報表中未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報指標(biāo)。 （7）參加行業(yè)活動情況 按要求參加行業(yè)相關(guān)活動。 （8）信息溝通情況 及時向科技部和協(xié)會報送中心相關(guān)活動訊息，及時編寫報送中心簡報等，通過各種媒體加強對生產(chǎn)力促進中心工作宣傳的情況。 四、計分方法和采集渠道 （一）單項指標(biāo)的最終得分 1.財務(wù)數(shù)據(jù)評價指標(biāo) 每個三級指標(biāo)數(shù)據(jù)按變換公式處理，計算出該指標(biāo)的變換值，變換值保留小數(shù)點后兩位。變換公式為 其中，i代表第i項指標(biāo)，j代表第j個參評中心， 為第j個參評中心的第i項指標(biāo)數(shù)據(jù)， 為該指標(biāo)在全部參評中心該項數(shù)據(jù)的最大值， 為該指標(biāo)在全部參評中心該項數(shù)據(jù)的最小值， 表示第j個參評中心第i項指標(biāo)數(shù)據(jù)的變換值。 2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)評價指標(biāo) （1）人力資源和服務(wù)業(yè)績中的三級指標(biāo)，根據(jù)上報的統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)，分段給出相應(yīng)的分值，即為變換值。 三級指標(biāo) 取值區(qū)間 變換值 職工總數(shù) ≥100 1.0 100> ≥70 0.8 70> ≥40 0.6 40> ≥15 0.4 ≥75.0% 0.8 75.0%> ≥60.0% 0.6 ≥70.0% 0.8 70.0%> ≥60.0% 0.6 ≥1500 0.8 1500> ≥1000 0.6 ≥300 0.7