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關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 5412人看過
衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕24號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生廳(局)、檔案局,部直屬各單位,部機關(guān)各司局: 為加強衛(wèi)生檔案工作,更好地為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國檔案法》,衛(wèi)生部和國家檔案局制定了《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年四月八日 衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定 第一章 總  則 第一條 為加強衛(wèi)生檔案管理工作,更好地為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法,結(jié)合衛(wèi)生檔案工作實際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱的衛(wèi)生檔案,是指各級衛(wèi)生行政管理部門和各醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等機構(gòu)(以下簡稱各衛(wèi)生機構(gòu)),在工作中形成的,具有保存價值的各種形式和載體的文件材料。 第三條 衛(wèi)生檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。各衛(wèi)生機構(gòu)要加強對衛(wèi)生檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、指導(dǎo),建立健全檔案管理制度,將文件材料歸檔工作納入有關(guān)人員的職責(zé)考核范圍,確保衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、安全,便于利用。 第四條 衛(wèi)生檔案管理工作是國家衛(wèi)生工作的重要組成部分,是提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量,維護公民和衛(wèi)生機構(gòu)合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。各衛(wèi)生機構(gòu)要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)施等檔案工作的必備條件,保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。檔案的信息化建設(shè)要與本單位的信息化建設(shè)同步發(fā)展,逐步實現(xiàn)檔案管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平。 第二章 檔案工作體制和職責(zé) 第五條 衛(wèi)生檔案管理工作由上級衛(wèi)生行政管理部門和同級檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)。各衛(wèi)生機構(gòu)檔案部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)本單位檔案管理工作,并對直屬單位檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第六條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生檔案發(fā)展規(guī)劃、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。省級衛(wèi)生行政管理部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生檔案管理實施細則,并報衛(wèi)生部備案。 第七條 各衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理部門或檔案工作人員履行下列基本職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家檔案管理的法律、法規(guī)和衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (二)制訂本單位各項檔案管理制度,統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案; (三)指導(dǎo)本單位各職能業(yè)務(wù)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作,負(fù)責(zé)下屬單位檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督; (四)負(fù)責(zé)本單位檔案的提供利用、信息開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),開展檔案宣傳工作。 第八條 衛(wèi)生檔案工作人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)專業(yè)知識,掌握現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備操作技能,定期參加檔案業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。 第九條 衛(wèi)生檔案工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、崗位聘任等按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并與本單位同等職級的其他專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。 第十條 對接觸有毒有害物質(zhì)的衛(wèi)生檔案工作人員,各單位應(yīng)配備相應(yīng)的防護用品,并定期進行體檢。 第三章 檔案的收集與管理 第十一條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位全部檔案的形成情況及其規(guī)律和特點,編制科學(xué)的檔案分類方案。對在工作活動中形成的具有保存價值的各種形式和載體的文件材料,制定歸檔范圍和檔案保管期限表。 第十二條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔工作體系,實行文件處理部門立卷制度。辦理完畢應(yīng)當(dāng)歸檔的各種形式和載體的文件材料,由文件材料承辦部門負(fù)責(zé)收集和整理后,送交本單位檔案管理部門或檔案工作人員進行歸檔保存。檔案管理部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案質(zhì)量檢查和驗收。 第十三條 各衛(wèi)生機構(gòu)要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強對醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等衛(wèi)生專業(yè)檔案的管理。加強知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理。 第十四條 各衛(wèi)生機構(gòu)在重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、重點工程項目建設(shè)、大型儀器設(shè)備管理等工作中,要同步進行文件材料歸檔工作。在以上工作鑒定驗收時,應(yīng)當(dāng)由檔案管理部門或檔案工作人員對應(yīng)歸檔的文件材料進行檢查驗收。凡文件材料未歸檔或文件材料歸檔不齊全,歸檔質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得進行鑒定或驗收。 第十五條 各衛(wèi)生機構(gòu)形成的各種門類和載體的檔案應(yīng)集中保管,任何部門和個人不得拒絕歸檔和移交。 第十六條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本單位保管的檔案進行編目,編制多種形式的檢索工具,建立檔案信息檢索與管理系統(tǒng)。做好檔案統(tǒng)計工作。 第十七條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強電子文件的收集、管理和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,加強檔案信息化建設(shè)。 第十八條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全保管制度,制訂防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。檔案庫房和檔案裝具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檔案安全保管要求。做好檔案數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)的安全工作。 第十九條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展檔案鑒定工作。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由檔案管理人員和業(yè)務(wù)部門人員共同組成鑒定組,對己到保管期限的檔案進行鑒定。經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案,可依照有關(guān)規(guī)定進行銷毀。銷毀檔案的目錄應(yīng)永久保存。嚴(yán)禁擅自處理檔案。 第二十條 各級衛(wèi)生行政管理部門形成的檔案,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向有關(guān)國家綜合檔案館移交。 第四章 檔案的利用與開放 第二十一條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂檔案的公開利用與保密范圍,積極進行檔案信息資源的開發(fā)與利用工作。檔案管理部門或檔案工作人員應(yīng)當(dāng)配合本單位做好政府信息公開工作。 第二十二條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高檔案開發(fā)利用及服務(wù)水平。采取檔案編研等多種形式,主動開展檔案的利用服務(wù)和宣傳工作。 第二十三條 各衛(wèi)生機構(gòu)保管的與公民、法人和其他社會組織人身權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益等直接相關(guān)的檔案資料,一般應(yīng)允許當(dāng)事人查閱利用。在查閱利用服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)注意保護相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益和個人隱私。 第二十四條 社會組織及公民查閱利用未開放的檔案,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和國家衛(wèi)生行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 各衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好涉密檔案的管理工作。建立健全檔案的借閱利用登記制度。 第五章 附  則 第二十六條 對在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績的部門和人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予以表彰或獎勵。對違反國家有關(guān)規(guī)定,造成檔案損失、失泄密的,依法進行處罰。 第二十七條 由衛(wèi)生行政管理部門委托或以衛(wèi)生行政管理部門名義進行的衛(wèi)生行政職能工作產(chǎn)生的檔案,其所有權(quán)歸委托或同級衛(wèi)生行政管理部門所有,可由檔案產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)暫時保管。 第二十八條 各衛(wèi)生機構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本單位的檔案管理制度。 第二十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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