國家測繪局辦公室 關于學習宣傳貫徹《基礎測繪條例》的通知 　　 測辦[2009]65號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位,機關各司(室)： 　　2009年5月12日，《基礎測繪條例》（以下簡稱《條例》）以國務院第556號令公布，并于2009年8月1日起施行。《條例》的頒布是我國測繪法制建設取得的又一成就，也是全國測繪事業發展的一件大事。為保證《條例》全面、正確實施，現就學習宣傳貫徹《條例》的有關工作通知如下： 　　一、統一認識，增強學習《條例》的自覺性 　　《條例》充實了測繪法確立的基礎測繪制度，明確了基礎測繪工作遵循的原則，完善了基礎測繪規劃、計劃的編制程序，規范了基礎測繪項目的組織實施活動，細化了基礎測繪成果更新制度，建立了基礎測繪應急保障機制，強化了基礎測繪設施建設，加強了基礎測繪成果質量的監管。《條例》確立了“加強基礎研究和信息化測繪體系建設”、“建立統一的基礎地理信息公共服務平臺”的法律地位，賦予了測繪部門統籌協調基礎航空攝影和用于測繪的高分辨率衛星影像獲取與分發的職責。 　　各級測繪行政主管部門和從事基礎測繪工作的人員要充分認識到，基礎測繪是測繪事業立業之基，保障服務之本。《條例》作為測繪法重要的配套法規之一，是兼具操作性、現實性和前瞻性，為基礎測繪事業謀長遠、統全局的一部重要行政法規，為加強基礎測繪管理，規范基礎測繪活動，提高基礎測繪服務保障水平提供了堅實的法律保障。《條例》的學習、宣傳和貫徹實施，也為我們促進基礎測繪發展提供了難得的機遇。 　　二、精心組織，擴大宣傳《條例》的影響面 　　國家測繪局計劃于7月初舉辦《條例》培訓班，與國務院法制辦公室在7月底聯合召開貫徹實施《條例》電視電話會。各級測繪行政主管部門要把學習、宣傳《條例》作為一項重要任務，認真部署，統籌安排，精心組織。要以從事基礎測繪管理和承擔基礎測繪項目的人員為重點，以《條例》單行本和《條例》釋義為教材，有計劃分期分批地開展本地區《條例》的學習培訓工作，使有關人員準確理解、全面掌握、正確執行《條例》的各項規定。 　　各級測繪行政主管部門要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》，使社會各界及時了解《條例》實施的重要意義和知曉《條例》的主要內容，為《條例》的實施營造良好的社會環境和輿論氛圍。在宣傳活動中，要動員測繪行業單位參與宣傳活動，爭取有關部門的支持。要將《條例》的宣傳作為今年8月29日測繪法宣傳日的主要內容，在全國掀起宣傳《條例》的高潮。 　　為做好有關的學習、宣傳工作，國家測繪局和國務院法制辦公室聯合組織編寫了《條例》釋義，并委托中國法制出版社出版發行《條例》單行本和《條例》釋義。各級測繪行政主管部門要組織做好《條例》單行本及《條例》釋義訂購工作。 　　三、抓緊落實， 提高貫徹《條例》的執行力 　　各級測繪行政主管部門要抓住《條例》頒布實施的契機，在貫徹落實上想實招、用實勁、重實效。首先，要積極向地方政府及相關部門匯報基礎測繪工作，爭取他們的支持和配合，結合落實《國務院關于加強測繪工作的意見》（國發［2007］30號），推動各級政府及相關部門出臺貫徹實施《條例》的意見，爭取基礎測繪重大項目的立項，使《條例》各項規定在本地區得到落實。其次，要認真履行《條例》賦予的各項職責，在基礎測繪規劃、計劃編制及列入預算上取得新突破，在建立基礎測繪成果定期更新機制和地理信息資源共享機制上贏得新進展，在基礎測繪公共服務和應急保障上展現新亮點，在基礎測繪項目組織實施上創造新經驗。第三，要認真研究清理現有的基礎測繪管理政策規定，做好與《條例》的銜接和相關配套規章、規范性文件的制定修改工作，保持我國測繪法律體系的和諧統一。 　　各級測繪行政主管部門要從踐行科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識《條例》的重要意義，全面理解和準確把握《條例》內容，把貫徹實施《條例》作為我國基礎測繪可持續發展的重要手段，進一步加快基礎測繪建設，提高基礎測繪保障能力和服務水平，為促進經濟社會又好又快發展提供有力的測繪保障。 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年六月十一日