各省、自治區、直轄市文物局(文化廳、文管會)： 　　為貫徹執行《中華人民共和國文物保護法》，規范考古發掘項目檢查驗收工作，切實加強我國考古工作管理，確保工作質量，現印發《考古發掘項目檢查驗收辦法(試行)》，請遵照執行，并將執行過程中的情況和意見函告我局 　　附件： 　　1.考古發掘項目檢查驗收標準 　　2.考古發掘項目檢查驗收工作實施細則 　　3.考古發掘項目檢查驗收評價說明(略) 　　4.考古發掘項目檢查評價表(略) 　　5.考古發掘項目檢查意見書(略) 　　6.考古發掘項目驗收評價表(略) 　　7.考古發掘項目驗收意見書(略) 　　國家文物局 　　二〇〇九年十月二十二日 　　考古發掘項目檢查驗收辦法(試行) 　　第一條 為加強考古發掘項目管理，規范考古發掘項目檢查、驗收工作，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于考古發掘項目田野工作階段的業務檢查、驗收。財務和安全的檢查、驗收按相關規定執行。 　　第三條 考古發掘項目檢查、驗收工作，由省級文物行政部門根據國家文物局委托組織實施;國家文物局可隨時對各地考古發掘項目進行抽查。 　　第四條 考古發掘項目檢查、驗收依照《考古發掘項目檢查驗收標準》執行。 　　第五條 考古發掘項目檢查、驗收工作程序 　　1、檢查由省級文物行政部門適時組織，重要考古發掘項目應進行中期檢查。驗收由考古發掘單位在田野工作結束后向項目所在地省級文物行政部門提出申請，省級文物行政部門在收到申請之日起10日內進行驗收。 　　2、檢查、驗收工作由省級文物行政部門組織考古、文物保護等專家組成檢查、驗收組實施。檢查、驗收組成員應不少于3人。 　　3、檢查、驗收工作應包括：聽取工作匯報，實地踏察發掘工地，檢查發掘記錄，查看文物庫房、出土文物和標本等。 　　4、檢查、驗收組對考古發掘項目進行評議，分別填寫《考古發掘項目檢查評價表》、《考古發掘項目檢查意見書》或《考古發掘項目驗收評價表》、《考古發掘項目驗收意見書》。 　　5、省級文物行政部門根據《考古發掘項目檢查意見書》，要求考古發掘單位對考古發掘項目中存在的問題限期進行整改。 　　6、省級文物行政部門根據《考古發掘項目驗收意見書》對考古發掘項目進行驗收評定，并報國家文物局備案。 　　7、考古發掘單位對驗收評定結論有異議的，可向項目所在地省級文物行政部門提出復審申請，經省級文物行政部門審查同意后，由省級文物行政部門重新組織驗收組進行驗收。 　　第六條 檢查、驗收專家須具有高級專業技術職稱，在考古、文物保護及相關領域具有較高造詣。 　　第七條 檢查驗收專家須全面地了解情況，客觀公正地給予評價，認真負責地填寫意見。 　　第八條 檢查、驗收工作所需經費由省級文物行政部門承擔。 　　第九條 驗收結論作為評選國家文物局田野考古獎等獎項的依據。 　　第十條 考古調查和水下考古等項目的檢查、驗收工作可參照本辦法執行。 　　第十一條 本辦法自發布之日起施行。 　　附件1： 　　考古發掘項目檢查驗收標準 　　一、依據 　　本標準依據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《考古發掘管理辦法》、《田野考古工作規程》等制訂。 　　二、評價原則 　　1、規范性 　　依法進行考古發掘，遵守《田野考古工作規程》，工作嚴謹、規范。 　　2、學術性 　　課題意識較強，學術目標明確。 　　3、科學性 　　以考古學理論為指導，對于遺址的整體把握、遺跡現象的認知處理準確到位。多學科參與，綜合性研究。文物保護意識強，對考古現場遺跡遺物的保護措施及時、有效。 　　4、安全性 　　文物保護應急預案完備，安全保障制度健全，措施到位。 　　5、創新性 　　提倡探索和運用考古發掘、文物保護、項目管理的新理念、新方法、新技術。 　　三、評價內容 　　1、報批手續 　　依法履行報批手續。項目具有《中華人民共和國考古發掘證照》，項目負責人持有《考古發掘領隊資格證書》。 　　2、人員及器材配備 　　根據項目實際需要，合理配置考古科研、技術和文物保護等人員。 　　考古發掘、信息采集、文物保護等方面的儀器設備齊全，有效使用。 　　科研保障和服務設施齊備。 　　3、研究基礎 　　全面掌握與項目有關的考古資料?；玖私膺z址的范圍、文化內涵和價值。遺址調查勘探資料詳備。 　　4、工作目的 　　學術目的明確，工作目標清晰。 　　5、工作方案與技術路線 　　工作方案詳細、完備，技術路線切實可行。 　　具有考古現場重要遺跡現象和出土文物的保護處理預案。 　　6、工作規范 　　6.1領隊堅守崗位，切實履行職責。 　　6.2發掘工作組織有序，發掘現場干凈整潔。各種標識齊備醒目。 　　6.3發掘操作中，層位關系清楚，遺跡現象把握準確、清理到位。出土文物起取和標本采集科學、規范。 　　6.4發掘記錄完整、詳細、科學、規范。重要的考古發掘項目有攝像資料。 　　6.5標本采集與記錄，全面、準確、規范。 　　6.6資料檔案管理科學、規范。 　　6.7及時進行考古資料的數字化處理。 　　7、出土文物、標本保管與遺址保護 　　7.1出土文物、標本的保護與管理，科學、規范、安全、有效。 　　7.2考古現場重要遺跡的保護措施及時、得當。 　　7.3為遺址保護提供科學依據，提出建設性意見。 　　8、目標實現 　　8.1主動性發掘 　　8.1.1為學術研究進行的考古發掘，須解決預設的學術問題，達到預期學術目標; 　　8.1.2以遺址保護為目的的考古發掘，應為保護工作提供科學依據和專業建議; 　　8.2基本建設中的考古發掘，應摸清地下文物狀況，全面提取信息資料，妥善處置遺跡遺物，提出處理意見; 　　8.3搶救性發掘，有效搶救了遭受破壞的遺址和文物。 　　附件2： 　　考古發掘項目檢查驗收工作實施細則 　　一、檢查、驗收工作采用分項考核、打分評定制。評分采取百分制，按《考古發掘項目檢查評價表》、《考古發掘項目驗收評價表》內容逐項打分。 　　二、檢查、驗收組成員應每人填寫一份《評價表》，取《評價表》總分的平均值作為檢查、驗收的綜合評分，由組長據此填寫《考古發掘項目檢查意見書》或《考古發掘項目驗收意見書》。檢查、驗收組各位成員的《評價表》作為《意見書》附件存檔。 　　三、《考古發掘項目檢查意見書》、《考古發掘項目驗收意見書》須寫明審閱考古資料的方式(全面審查或抽查)和數量。抽查方式須寫明抽查項目、數量和比重。 　　四、《考古發掘項目檢查意見書》、《考古發掘項目驗收意見書》須記錄檢查驗收組全體成員姓名，由檢查、驗收組組長簽署。 　　五、《考古發掘項目檢查評定表》、《考古發掘項目驗收評定表》中，每個考核項目均分為“A“、“B“、“C“、“D“四個評定等級，每個等級各有對應分值，打分時直接填入對應分值即可。 　　“A“表示完全符合規范要求;“B“表示基本符合規范，無明顯瑕疵;“C“表示存有瑕疵但無大的錯誤或缺陷;“D“表示存在明顯錯誤、嚴重缺陷甚至重大失誤。 　　考古發掘項目檢查驗收結果，分為四等：得分60分以下為“不合格“，60～69.9分為合格，70～84.9分為良，85分以上為優。 　　六、檢查、驗收工作的具體內容，參見《考古發掘項目檢查驗收評價說明》。