1989年5月5日國務(wù)院第四十次常務(wù)會議通過
第一條 為了加強(qiáng)人民調(diào)解委員會的建設(shè),及時調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),維護(hù)社會安定,以利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),制定本條例。
第二條 人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負(fù)責(zé)。
第三條 人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時可以設(shè)副主任。
人民調(diào)解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產(chǎn)生,每三年改選一次,可以連選連任。
多民族居住地區(qū)的人民調(diào)解委員會中,應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
人民調(diào)解委員會委員不能任職時,由原選舉單位補(bǔ)選。
人民調(diào)解委員會委員嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)的,由原選舉單位撤換。
第四條 為人公正,聯(lián)系群眾,熱心人民調(diào)解工作,并有一定法律知識和政策水平的成年公民,可以當(dāng)選為人民調(diào)解委員會委員。
第五條 人民調(diào)解委員會的任務(wù)為調(diào)解民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)向村民委員會或者居民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。
第六條 人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:
?。ㄒ唬┮罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解;
?。ǘ┰陔p方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第七條 人民調(diào)解委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請及時調(diào)解糾紛;當(dāng)事人沒有申請的,也可以主動調(diào)解。
人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛可以由委員一人或數(shù)人進(jìn)行;跨地區(qū)、跨單位的糾紛,可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。
人民調(diào)解委會調(diào)解糾紛,可以邀請有關(guān)單位和個人參加,被邀請的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持。
第八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,充分說理,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,制作筆錄,根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請求,可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名,并加蓋人民調(diào)解委員會的印章。
第九條 人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
經(jīng)過調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的,任何一方可以請求基層人民政府處理,也可以向人民法院起訴。
第十條 基層人民政府對于人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以支持;違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)。
第十二條 人民調(diào)解委員會委員必須遵守以下紀(jì)律:
?。ㄒ唬┎坏冕咚轿璞?;
(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù);
?。ㄈ┎坏梦耆?、處罰當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;
?。ㄎ澹┎坏贸哉埵芏Y。
第十三條 各級人民政府對成績顯著的人民調(diào)解委員會和調(diào)解委員應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第十四條 對人民調(diào)解委員會委員,根據(jù)情況可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解委員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),由村民委員會或者居民委員會解決。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會,參照本條例執(zhí)行。
第十六條 本條例由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政務(wù)院公布的《人民調(diào)解委員會暫行組織通則》同時廢止。
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