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國(guó)務(wù)院關(guān)于江西省土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 8501人看過(guò)
江西省人民政府:
  你省《關(guān)于呈報(bào)1997-2010年江西省土地利用總體規(guī)劃審批的請(qǐng)示》(贛府文〔1999〕43號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:

 一、原則同意修訂后的《江西省土地利用總體規(guī)劃(1997-2010)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

 二、你省位于長(zhǎng)江中下游地區(qū),是國(guó)家重要的商品糧基地,各類用地矛盾突出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重。為此,必須始終堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持土地資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位的方針,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),促進(jìn)土地資源的集約利用和優(yōu)化配置;在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境前提下,積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、復(fù)墾,適度開(kāi)發(fā)土地后備資源,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 三、采取有力措施,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。到2010年,全省耕地減少量不得超過(guò)10.42萬(wàn)公頃,其中建設(shè)占用耕地量不得超過(guò)4.81萬(wàn)公頃,有計(jì)劃地安排耕地退耕還林、退田還湖4.67萬(wàn)公頃;土地整理、復(fù)墾和開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地量不得少于10.15萬(wàn)公頃;確保全省耕地保有量不低于299.07萬(wàn)公頃,做到省域內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡(按不含生態(tài)退耕面積計(jì)算),其中基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到254.65萬(wàn)公頃,占現(xiàn)有耕地面積的85.07%。

 四、按照《規(guī)劃》要求,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地利用的分類指導(dǎo)和調(diào)控。贛北平原和贛中盆地地區(qū),要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,加強(qiáng)耕地保護(hù)和中低產(chǎn)田改造,加大土地整理和水毀農(nóng)田復(fù)耕力度,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和布局,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)用地;贛東、贛南和贛西山地、丘陵地區(qū),要重點(diǎn)保護(hù)好基本農(nóng)田,合理開(kāi)發(fā)山地資源。

 五、在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下,盡快完成省以下各級(jí)土地利用總體規(guī)劃的修編工作,并將《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),確保各級(jí)規(guī)劃特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃的修編質(zhì)量。在修編的土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,不得審批建設(shè)用地,更不得未批先用土地。

 六、切實(shí)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作。《規(guī)劃》是你省土地利用和管理的依據(jù),具有法定效力。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)土地利用活動(dòng)都必須符合《規(guī)劃》的要求。制定土地利用年度計(jì)劃,審核城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目用地,審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)項(xiàng)目用地,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),編制土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,都必須依據(jù)《規(guī)劃》。
  你省人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)土資源部要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

                               國(guó)務(wù)院
                           一九九九年九月七日


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