經(jīng)7月10日的市人民政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　一九九七年七月二十五日

　　第一條　為消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂的危害（以下簡稱除“四害”），防止疾病發(fā)生與傳播，保障人民群眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于特區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人。

　　第三條　市、區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定除“四害”工作年度計劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃。

　　第四條　市、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)除“四害”的組織協(xié)調(diào)和管理工作。市、區(qū)愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實施。

　　第五條　在各級愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下，各級衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫部門負(fù)責(zé)除“四害”技術(shù)指導(dǎo)和“四害”密度監(jiān)測工作。

　　第六條　市、區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助各級愛衛(wèi)會及其辦公室，做好本系統(tǒng)所屬單位除“四害”的管理工作。

　　衛(wèi)生、宣傳、文化、教育等部門，應(yīng)做好除“四害”的宣傳教育工作。

　　第七條　除“四害”工作貫徹“治本清源”原則，采取綜合防治措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，必須同時規(guī)劃、建設(shè)配套防治“四害”的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第八條　單位和個人除執(zhí)行國家、省和市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，還應(yīng)做好以下防治“四害”工作：

　　（一）經(jīng)常清疏下水道、溝渠，平整洼地，清除室內(nèi)外各種閑置容器積水。對水植盆景、花瓶和其他積水，應(yīng)采取密封、定期換水或投放殺蟲劑等辦法，控制蚊蟲孳生。

　　（二）垃圾等易招引、孳生蒼蠅的物質(zhì)應(yīng)設(shè)有蓋容器裝載，日產(chǎn)日清；垃圾處理場要定期噴灑藥物。

　　（三）管好人、畜、禽糞便；栽種花木不能施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥料。

　　（四）設(shè)防鼠板、墻、堵鼠洞；填縫補(bǔ)隙，清理環(huán)境，防止蟑螂藏匿孳生。

　　第九條　易孳生或易招致“四害”的行業(yè)和場所，應(yīng)有完善的防范殺滅“四害”措施，并有專人負(fù)責(zé)除“四害”工作。

　　第十條　特區(qū)除“四害”工作應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　鼠：每間標(biāo)準(zhǔn)房（以15平方米為一間計，下同）布放20×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3％；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2％；重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過5％。不同類型的外環(huán)境累計2000米，鼠跡不超過5處。

　　蚊：居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3％；用500毫升收集勺采集大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3％，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只；室內(nèi)白天誘蚊30分種，平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過1只。

　　蠅：重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1％，其它單位不超過3％，平均每陽性房間不超過3只；重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5％；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅；蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3％。

　　蟑螂：室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3％，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；有活蟑螂卵鞘房間不超過2％，平均每間房不超過4只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5％。

　　第十一條　公共環(huán)境除“四害”所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣谛l(wèi)生事業(yè)費(fèi)列支，專款專用；單位和住戶的除“四害”工作實行有償服務(wù)，費(fèi)用由各自負(fù)擔(dān)。

　　第十二條　除“四害”有償服務(wù)實行分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理。具體管理辦法由市愛衛(wèi)會另行制定；有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市愛衛(wèi)辦會同物價部門提出方案，報市人民政府批準(zhǔn)實施。

　　第十三條　凡申請開設(shè)除“四害”有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加此類服務(wù)項目的單位或個人，須報經(jīng)市愛衛(wèi)辦審批，并向工商等有關(guān)部門按規(guī)定辦理手續(xù)后方可營業(yè)。

　　第十四條　凡在特區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、配置、銷售的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物，須經(jīng)國家指定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，并持有省級愛衛(wèi)辦和省級衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)該藥物的檢驗合格證。無檢驗合格證的不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售。

　　嚴(yán)禁生產(chǎn)、配置、銷售、使用國家禁用和偽劣的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械。

　　第十五條　市、區(qū)愛衛(wèi)辦設(shè)除“四害”監(jiān)督員。監(jiān)督員由從事除“四害”工作的專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任。監(jiān)督員由市愛衛(wèi)會任命發(fā)證。

　　除“四害”監(jiān)督員行使下列職責(zé)：

　　（一）依據(jù)本規(guī)定對轄區(qū)的除“四害”工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（二）宣傳除“四害”知識，指導(dǎo)除“四害”檢查員工作。

　　（三）對違反本規(guī)定的單位和個人提出處理建議。

　　第十六條　街道愛衛(wèi)會設(shè)除“四害”檢查員。檢查員由區(qū)愛衛(wèi)會任命，報上一級愛衛(wèi)會備案。

　　除“四害”檢查員行使下列職責(zé)：

　　（一）在除“四害”監(jiān)督員指導(dǎo)下，檢查、督促本地區(qū)單位和住戶的除“四害”工作。

　　（二）協(xié)助除“四害”監(jiān)督員處理違反本規(guī)定的事件。

　　第十七條　除“四害”監(jiān)督員、檢查員的證件由市愛衛(wèi)會統(tǒng)一印制。

　　第十八條　除“四害”監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)向受檢單位或個人了解除“四害”情況，查閱有關(guān)資料及進(jìn)行“四害”密度監(jiān)測，受檢單位或個人不得拒絕和隱瞞。

　　監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行職務(wù)時，須出示證件。

　　第十九條　對在除“四害”工作中成績突出的單位和個人，由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。

　　第二十條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的單位或個人，由區(qū)級以上愛衛(wèi)辦按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）單位、住戶的溝渠、沙井、容器積水孳生蚊蟲的，責(zé)令限期清理，并可按水體面積每平方米（不足一平方米按一平方米計）對單位處以100元至500元的罰款，住戶處以10元的罰款。

　　（二）單位、住戶堆積垃圾或糞池、糞缸不密封而孳生蠅蛆的，責(zé)令限期清理，并可對單位處以300元至

　　500元的罰款，住戶處以50元的罰款。

　　（三）單位、住戶室內(nèi)“四害”密度超過本規(guī)定第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期除害，并按房間數(shù)每間處以100元至500元的罰款。

　　第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)為除“四害”提供有償服務(wù)的單位或個人（以下簡稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)確保服務(wù)對象任務(wù)的完成。服務(wù)機(jī)構(gòu)除“四害”效果未達(dá)到本規(guī)定要求的，由區(qū)級以上愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改進(jìn)或處以1000元以下罰款，服務(wù)對象根據(jù)本規(guī)定第二十條應(yīng)繳納的罰款款項，由服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。連續(xù)三次檢查不合格，或在“國檢”、“省檢”中不合格的，由市愛衛(wèi)辦取消其提供有償服務(wù)的資格。

　　第二十二條　單位或個人違反本規(guī)定第十三條，未經(jīng)市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn)擅自開設(shè)除“四害”服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加此類服務(wù)項目從事經(jīng)營活動的，由市愛衛(wèi)辦會同工商部門責(zé)令其改正，并處以500元以上5000元以下的罰款。

　　第二十三條　單位或個人違反本規(guī)定第十四條，生產(chǎn)、配置、銷售、使用無檢驗合格證或國家禁用和偽劣的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械的，由愛衛(wèi)辦會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十四條　違反本規(guī)定，拒絕接受監(jiān)測、檢查、阻礙除“四害”執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15天內(nèi)，向上一級愛衛(wèi)辦申請復(fù)議；收到復(fù)議申請的愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起30天內(nèi)做出復(fù)議決定；對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)向所在地人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定，由處罰單位報請同級人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　除“四害”執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十七條　澄海市、潮陽市、南澳縣的除“四害”管理工作，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年9月10汕頭市人民政府發(fā)布的《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)除四害工作管理暫行規(guī)定》同時廢止。