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國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 2428人看過(guò)
 (國(guó)發(fā)〔1997〕15號(hào))   國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委《關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的要求,重點(diǎn)抓好一批大型企業(yè)集團(tuán),連結(jié)和帶動(dòng)一批企業(yè)的改組和發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率和效益,積極發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的骨干作用。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極配合,為大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件。                      一九九七年四月二十九日           關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作的意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院:   為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,根據(jù)黨的十四屆五中全會(huì)提出的“國(guó)家必須重點(diǎn)抓好一批在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起骨干作用的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)”的精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于選擇第二批大型企業(yè)集團(tuán)參加試點(diǎn)的要求,現(xiàn)就試點(diǎn)工作的選擇第二批試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)名單的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):   一、深化企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作的必要性和目的   《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)請(qǐng)示的通知》(國(guó)發(fā)〔1991〕71號(hào))下發(fā)以來(lái),第一批57家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,基本達(dá)到了試點(diǎn)的目的。主要表現(xiàn)在:進(jìn)行了以資本為聯(lián)結(jié)紐帶、理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系的探索;擴(kuò)展了企業(yè)集團(tuán)功能,壯大了集團(tuán)實(shí)力,初步形成了一批在市場(chǎng)上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高規(guī)模效益起到了一定的積極作用;深化了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部改革,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平;通過(guò)試點(diǎn),對(duì)全國(guó)企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)、發(fā)展起到了一定的示范作用。   當(dāng)前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,確定了國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)。隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將愈加激烈。因此,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的要求,深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作很有必要。   深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作要達(dá)到以下主要目的:   (一)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)中形成一批大型企業(yè)集團(tuán),積極發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的骨干作用。   (二)本世紀(jì)末,大型企業(yè)集團(tuán)母、子公司初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。建立以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司體制。   (三)推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置,連結(jié)和帶動(dòng)一批企業(yè)的改組和發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。   (四)提高國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率和效益,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。   (五)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的能力。   二、建立以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司體制   (一)試點(diǎn)集團(tuán)母公司及其成員企業(yè)在清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范或改建,逐步理順集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司體制。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司一般可改建為國(guó)有獨(dú)資公司或兩個(gè)股東以上的有限責(zé)任公司;試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)子公司一般應(yīng)改建為兩個(gè)股東以上的有限責(zé)任公司或股份有限公司。   (二)明確試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司的出資人,建立出資人制度。試點(diǎn)集團(tuán)母公司是國(guó)有獨(dú)資公司的,其出資人應(yīng)是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家授權(quán)的部門(mén)。   少數(shù)具備條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以作為國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)。   (三)建立科學(xué)、民主的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策體制。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司、子公司要按照《公司法》建立法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互分離和制衡的機(jī)制。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司、子公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,按照《公司法》和公司章程產(chǎn)生。   董事會(huì)聘任總經(jīng)理,董事長(zhǎng)一般不兼任總經(jīng)理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)有獨(dú)資公司可暫不設(shè)董事會(huì)。   (四)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行勞動(dòng)、人事、工資制度的改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理;按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn);逐步分離目前承擔(dān)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性職能,并采取措施妥善安置分離后的人員。   三、進(jìn)一步增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司的功能   試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司要在制定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,逐步成為集團(tuán)的投融資、科技開(kāi)發(fā)、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流等重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策中心。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司要根據(jù)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品的市場(chǎng)特征,合理確定企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理體制,健全集團(tuán)規(guī)章制度,規(guī)范試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司與成員企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。   (一)增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司的投資功能。固定資產(chǎn)投資小型和限額以下項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、布局政策的,由試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司決策,報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案。   吸收外商直接投資項(xiàng)目,凡符合國(guó)家《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》,屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目,中方投資和建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件以及外匯需求可自行平衡解決,投資規(guī)模在3000萬(wàn)美元以下的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司決策;并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)分別報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案,企業(yè)合同、章程報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在收到文件1個(gè)月之內(nèi),可提出否決或修改意見(jiàn)。   大中型和限額以上項(xiàng)目,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。   受?chē)?guó)務(wù)院委托,經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司根據(jù)需要向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的累計(jì)投資額,可超過(guò)自身凈資產(chǎn)的百分之五十。   (二)增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司的融資功能。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以在國(guó)內(nèi)外金融、證券市場(chǎng)進(jìn)行融資。在發(fā)行企業(yè)債券、選擇上市公司時(shí),優(yōu)先安排試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)中符合條件的企業(yè)。   經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),少數(shù)具備條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司可享有對(duì)外融資權(quán)。   經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn),從事國(guó)際工程承包等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司,根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)于印發(fā)〈境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法〉的通知》(銀發(fā)〔1996〕302號(hào))規(guī)定,可享有對(duì)外擔(dān)保權(quán)。   (三)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn),試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),可從事與本集團(tuán)相關(guān)同類產(chǎn)品、配套產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。具備條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)子公司或成員企業(yè)可單獨(dú)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。鼓勵(lì)組織以本集團(tuán)產(chǎn)品為主的成套設(shè)備的出口。   具備條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn),可從事本行業(yè)對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作。   (四)有條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)都要建立技術(shù)中心,提高技術(shù)創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)技術(shù)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,以提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。   四、多渠道增補(bǔ)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)資本金,發(fā)揮其在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用   試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司要按專業(yè)化分工的要求,進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高結(jié)構(gòu)效益和規(guī)模效益。   (一)合理調(diào)整試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)負(fù)債結(jié)構(gòu)。關(guān)于試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)“撥改貸”資金轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金問(wèn)題,按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于將部分企業(yè)“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔1995〕20號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。   國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要研究多渠道增補(bǔ)試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)母公司的國(guó)有資本金的辦法,使用有資本金逐步達(dá)到規(guī)定的比例。   (二)建立資本金注入制度。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母、子公司無(wú)資本金或資本金未達(dá)到有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)由其出資人注入資本金。   (三)積極支持試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)存量進(jìn)行重組。在國(guó)務(wù)院確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)母公司及其子公司可執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào))中有關(guān)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)的規(guī)定;非試點(diǎn)城市中的試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán),也可執(zhí)行國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)文件的有關(guān)政策規(guī)定,但須由所在地省、自治區(qū)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組報(bào)經(jīng)全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并納入全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃。   五、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的監(jiān)督、考核   (一)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司是國(guó)有獨(dú)資公司的,應(yīng)按照《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,由有關(guān)授權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事,組成監(jiān)事會(huì)。   (二)授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或具有出資人職能的有關(guān)部門(mén)要定期對(duì)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)督或考核,依據(jù)考核指標(biāo)的完成情況決定獎(jiǎng)懲。   (三)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要按國(guó)家規(guī)定,建立集團(tuán)合并會(huì)計(jì)報(bào)表制度。健全集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)會(huì)制度及資本營(yíng)運(yùn)的審計(jì)和監(jiān)督制度,提高資本營(yíng)運(yùn)效率,并定期向其出資人或監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告資本營(yíng)運(yùn)情況。   (四)匯總納稅的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)及成員企業(yè)應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,接受所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。   六、擴(kuò)大大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的范圍和條件   選擇第二批試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的范圍是:(1)適合集團(tuán)發(fā)展,屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持的行業(yè),(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)或?qū)嵙^強(qiáng)的外向型企業(yè)集團(tuán),(3)企業(yè)集團(tuán)的母公司以國(guó)有企業(yè)為主,同時(shí)考慮具備條件的其他所有制企業(yè)。   選擇第二批試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的主要條件是:(1)已經(jīng)國(guó)家或省級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團(tuán),或根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,正在籌備組建的企業(yè)集團(tuán)。(2)企業(yè)集團(tuán)在資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口創(chuàng)匯和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)等方面具有舉足輕重的地位,在行業(yè)中名列前茅。母公司是工業(yè)企業(yè)的,一般應(yīng)為特大型企業(yè)。(3)企業(yè)集團(tuán)有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展前景,經(jīng)營(yíng)管理制度比較健全,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高。(4)母公司不承擔(dān)政府的行政管理職能。   根據(jù)上述原則和條件,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),確定了63家大型企業(yè)集團(tuán)參加第二批試點(diǎn)(名單附后)。   七、做好企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作   國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家體改委要按照國(guó)發(fā)〔1991〕71號(hào)文件的分工和要求,繼續(xù)做好對(duì)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)地方人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)積極配合。   試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要根據(jù)本文件提出的深化試點(diǎn)工作的要求,制定試點(diǎn)方案,報(bào)送國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或地方政府。試點(diǎn)方案制定的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭。試點(diǎn)方案的制定工作于1998年6月底以前完成。為更好地做好企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作,根據(jù)試點(diǎn)的實(shí)際進(jìn)展情況,國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家體改委可會(huì)同有關(guān)方面對(duì)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)名單提出必要的調(diào)整意見(jiàn),提交國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革工作聯(lián)席會(huì)議審定。   關(guān)于試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司和申請(qǐng)外事審批權(quán)問(wèn)題,繼續(xù)按照國(guó)發(fā)〔1991〕71號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行;匯總繳納企業(yè)所得稅按現(xiàn)行辦法辦理;試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)母公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理辦法,按現(xiàn)行管理體制和《公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;原則上不再新增實(shí)行國(guó)家計(jì)劃單列和享受相應(yīng)級(jí)別政治待遇的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。國(guó)發(fā)〔1991〕71號(hào)文件的其他內(nèi)容與本文件不一致的,以本文件為準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本文件的精神,對(duì)過(guò)去為企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)制定的配套文件進(jìn)行修訂完善或制定新的文件,并須會(huì)同國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委發(fā)布執(zhí)行,為推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作創(chuàng)造條件。   以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,建議批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。   附件:第二批試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)名單(略)                          國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)                          國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)                          國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)                            一九九七年四月八日

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