（1994年2月9日　國辦發(fā)［1994］23號） 　　《冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　 冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案 　　根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，保留冶金工業(yè)部（以下簡稱冶金部）。冶金部機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，實行政企職責(zé)分開，貫徹宏觀管住、微觀放開的原則，精減機構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，對冶金行業(yè)實行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等行業(yè)管理。 　　一、職能轉(zhuǎn)變 　　為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，深化冶金工業(yè)管理體制改革，改變冶金部直接管理企業(yè)的狀況，今后冶金部不再對國家實行行業(yè)投入產(chǎn)出總承包，以擴大企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)方面的自主權(quán)。同時，要認真落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，大力簡政放權(quán)，支持有條件的直屬企事業(yè)單位參加或并入冶金企業(yè)集團或大型鋼鐵企業(yè)，賦予鋼鐵企業(yè)集團和大型企業(yè)更大的自主權(quán)。 　　將屬于企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)限范圍內(nèi)的職能下放給企業(yè)。取消對企業(yè)設(shè)備大修、礦山維簡工程計劃、企業(yè)留利及自籌資金建設(shè)項目的審批，停止對產(chǎn)品的評優(yōu)和給企業(yè)評獎、升級等活動，落實企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、勞動用工和工資分配等各項自主權(quán)，把一些可由社會和非政府部門承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移出去。 　　二、主要職責(zé) 　　冶金部是國務(wù)院主管全國冶金行業(yè)的職能部門。主要職責(zé)是： 　　（一）根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，研究制訂冶金行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和方針、政策，制訂冶金行業(yè)中長期規(guī)劃，搞好行業(yè)內(nèi)部的綜合平衡和宏觀管理。 　　（二）根據(jù)國家經(jīng)濟體制改革總體部署，研究和推進冶金工業(yè)管理體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，促進行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大對外開放，發(fā)展冶金工業(yè)外向型經(jīng)濟。 　　（三）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，研究制訂冶金行業(yè)的管理辦法和規(guī)定，制訂行業(yè)各項專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況。 　　（四）按照國家規(guī)定，監(jiān)督檢查和評價大中型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，管理直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)；參與制訂有關(guān)財政、稅收、價格、信貸等項政策；協(xié)調(diào)解決冶金企業(yè)與國家有關(guān)部門、地方政府關(guān)系中的重大問題。 　　（五）提出冶金工業(yè)年度生產(chǎn)、建設(shè)計劃建議，綜合協(xié)調(diào)冶金行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)中的重大問題，協(xié)同有關(guān)部門培育和完善冶金產(chǎn)品市場，收集、整理、發(fā)布國內(nèi)冶金技術(shù)、經(jīng)濟和市場信息。 　　（六）制訂冶金科技發(fā)展規(guī)劃，組織重大科研項目攻關(guān)和重要新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的開發(fā)和科研成果的的推廣應(yīng)用，推動冶金工業(yè)科技發(fā)展。 　　（七）按照干部管理權(quán)限管理直屬企事業(yè)單位和本系統(tǒng)的國家試點企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)干部，會同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部；管理部機關(guān)、直屬單位的勞動工資工作，指導(dǎo)冶金行業(yè)的勞動工資工作；制訂冶金人才培訓(xùn)和教育規(guī)劃，指導(dǎo)部屬高等院校工作。 　　（八）開展政府間有關(guān)冶金的合作與交流，協(xié)調(diào)冶金企事業(yè)單位對外經(jīng)濟技術(shù)交往中的重大問題。 　　（九）歸口管理全國黃金行業(yè)，協(xié)同公安部、武警總部管理武警黃金部隊。 　　（十）指導(dǎo)冶金行業(yè)加強精神文明建設(shè)和改善企業(yè)管理，指導(dǎo)冶金行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、中心和其他事業(yè)單位的工作。 　　（十一）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。 　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 　　根據(jù)上述職責(zé)，冶金部設(shè)11個職能司局和機關(guān)黨委。 　　（一）辦公廳 　　協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織管理機關(guān)工作，協(xié)調(diào)機關(guān)各司局工作；調(diào)查研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策，起草重要文件和報告，歸口管理冶金信息、新聞宣傳工作，處理文電及機關(guān)行政等事務(wù)。 　　（二）發(fā)展規(guī)劃司 　　根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，研究提出發(fā)展冶金行業(yè)的政策建議，組織編制冶金行業(yè)中長期規(guī)劃和年度基建、技改計劃，審核大中型冶金企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，對限額以上冶金基建、技改項目進行初審并提出立項建議，協(xié)調(diào)行業(yè)利用外資工作，指導(dǎo)冶金企業(yè)環(huán)境保護工作，負責(zé)冶金工業(yè)統(tǒng)計。 　　（三）建設(shè)協(xié)調(diào)司 　　負責(zé)冶金基本建設(shè)和技術(shù)改造的宏觀管理，協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題，對重點工程建設(shè)項目進行質(zhì)量監(jiān)督和做好服務(wù)工作；指導(dǎo)部屬勘察、設(shè)計、施工單位的工作。 　　（四）生產(chǎn)協(xié)調(diào)司 　　根據(jù)國家年度經(jīng)濟發(fā)展計劃和市場需求情況，編制年度冶金生產(chǎn)計劃，掌握分析生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)冶金產(chǎn)品的國家訂貨產(chǎn)需見面以及有關(guān)生產(chǎn)條件等問題，協(xié)同有關(guān)部門和地方培育和發(fā)展冶金產(chǎn)品市場，協(xié)調(diào)冶金輔助材料的生產(chǎn)和節(jié)能、運輸工作，指導(dǎo)冶金礦山的安全生產(chǎn)和設(shè)備管理工作。 　　（五）質(zhì)量監(jiān)督司 　　對冶金產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督，組織制訂冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定對重要產(chǎn)品發(fā)放許可證，對冶金計量進行宏觀管理。 　　（六）科學(xué)技術(shù)司 　　制訂冶金科技發(fā)展規(guī)劃和提出政策建議，組織重點冶金科技項目和重要新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品攻關(guān)，消化引進技術(shù)，指導(dǎo)部屬科研單位工作；歸口管理冶金軍工事項。 　　（七）體改法規(guī)司 　　研究、指導(dǎo)冶金行業(yè)體制改革，協(xié)調(diào)重大改革試點工作；推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展企業(yè)集團；指導(dǎo)冶金企業(yè)管理和法制建設(shè)，協(xié)調(diào)冶金工業(yè)法規(guī)的制訂和實施。 　　（八）經(jīng)濟調(diào)節(jié)司 　　按照國家規(guī)定對大型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督檢查和評價，參與制訂有關(guān)冶金行業(yè)的稅收、財政、信貸、價格等項政策，監(jiān)督直屬單位的財務(wù)工作。 　　（九）人事教育司 　　管理直屬單位和本系統(tǒng)的國家試點企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)干部，會同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部；負責(zé)部機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制管理及勞動工資工作，指導(dǎo)行業(yè)的勞動工資工作；組織行業(yè)人才交流，指導(dǎo)行業(yè)科技干部管理和職工培訓(xùn)，制訂冶金教育規(guī)劃、計劃，歸口管理冶金高等院校。 　　（十）外事司 　　辦理和協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)全局的重大涉外事項，歸口管理政府對外經(jīng)濟技術(shù)合作、智力引進等事項。 　　（十一）黃金管理局 　　研究制訂黃金工業(yè)發(fā)展目標(biāo)并編制中長期發(fā)展規(guī)劃，研究制訂黃金工業(yè)的方針、政策、法規(guī)和專業(yè)規(guī)范并貫徹執(zhí)行；協(xié)同地礦部制訂黃金地質(zhì)勘探規(guī)劃，負責(zé)審查批準(zhǔn)黃金開采，參與協(xié)調(diào)黃金產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)黃金生產(chǎn)和建設(shè)中的問題；指導(dǎo)黃金行業(yè)改善企業(yè)管理，負責(zé)黃金工業(yè)統(tǒng)計。 　　（十二）機關(guān)黨委 　　負責(zé)部機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。 　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 　　冶金部機關(guān)行政編制為330名。其中，部長1名，副部長4名；正副司局長38名（含總工程師1名、機關(guān)黨委專職副書記2名、紀(jì)委專職書記1名）。 　　紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等派駐機構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。 　　鋼鐵產(chǎn)品的指令性計劃，今后主要是保證軍工、重點建設(shè)等需要。為搞好銜接，對重點建設(shè)和專用材提倡產(chǎn)需直接見面，不必再增加中間環(huán)節(jié)。