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寧波
對外貿易經濟合作部關于認真貫徹執行《中華人民共和國行政處罰法》的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市，沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安、濟南、杭州市外經貿委（廳、局），部機關各單位：
《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）將于1996年10月1日起施行，這是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，對于規范行政機關行為、促進依法行政、改進行政管理工作、加強廉政建設、維護社會秩序和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，具有重要意義。為保證《行政處罰法》在外經貿系統得到全面、正確的實施并以此促進各級外經貿主管部門嚴格依法管理，特就貫徹執行《行政處罰法》的有關事項通知如下：
一、要認真學習《行政處罰法》，充分認識實施《行政處罰法》的重要意義《行政處罰法》是規范行政機關管理行為的一部重要法律，它所確立的行政處罰設定權制度、實施行政處罰的主體資格制度、相對集中行政處罰權制度、聽證制度、罰款決定與罰款收繳相分離制度、政府對行政處罰的監督制度等，是對現行行政處罰制度的重大改革，對深化體制改革、轉變政府管理職能、加強法制建設等都具有重要意義。因此，各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局）及我部機關各司局的行政機關工作人員，特別是領導干部，要充分認識實施《行政處罰法》的重要意義，嚴格執行《國務院關于貫徹實施＜中華人民共和國行政處罰法＞的通知》〔國發（1996）13號〕，積極認真地組織《行政處罰法》的學習和宣傳，按《行政處罰法》的要求規范行政執法行為，加強行政執法監督。
二、根據國發（1996）13號文的規定，各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局）及我部機關各司局應對現有的涉及行政處罰的規章和規范性文件（包括地方性規章和規范性文件）進行全面清理。清理工作應按如下要求進行：
（一）對與《行政處罰法》相抵觸的規章要依照《行政處罰法》的規定予以修改或者廢止；
?。ǘ┬姓幜P只能由法律、法規或者規章設定，其他規范性文件若有設定行政處罰的應予修改或者廢止；
?。ㄈ`法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公布的，不得作為行政處罰的依據；
（四）對確實需要制定行政法規或者地方性法規的，要抓緊總結經驗，依法上升為行政法規或者地方性法規；
?。ㄎ澹τ谠幸幷轮谐^《行政處罰法》規定范圍而行政管理又需要的行政處罰條款，應報經國務院批準或者省、自治區、直轄市人大常委會批準。
請各有關單位于1996年8月10日前將規章清理結果和擬采取的措施報我部（條法司）。
聯系電話：65198703
??? 傳真：65198905
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