為了正確貫徹執(zhí)行《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務試行條例》（以下簡稱《試行條例》），認真做好評聘工作，特制定如下規(guī)定：

　　一、企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務的評聘范圍是：在企業(yè)中專職從事黨的工作、思想政治工作人員（指企業(yè)黨委的負責人、組、宣、辦、研究、統(tǒng)戰(zhàn)等部門和紀委中直接從事思想政治工作的專職人員，專職黨總支、黨支部書記和編制在行政序列的宣傳、宣教部門直接從事思想政治工作的專職人員）。兼有行政或技術職務的人員，應按有關規(guī)定在其主要工作崗位參加專業(yè)職務的評聘。企業(yè)工會中專職從事思想政治工作的人員（指企業(yè)工會的負責人、宣教、組織、研究、女工部門中直接從事思想政治工作的專職人員）和企業(yè)共青團組織中專職從事思想政治工作的人員，可參照《試行條例》和《若干規(guī)定》評聘專業(yè)職務。上述部門中非直接和非專職從事思想政治工作的人員，不參加思想政治工作專業(yè)職務的評聘。

　　為了加強對評聘工作的領導，擔任企業(yè)黨委主要領導職務的同志（指黨委正、副書記和紀委正書記）先不評。

　　凡按照人薪發(fā)〔1900〕10號文件規(guī)定，列入國家機關、事業(yè)單位調(diào)資范圍的單位，不列入企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務評聘范圍。

　　任何地方和企業(yè)都不得擅自擴大評聘范圍。

　　二、企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務各檔次的比例限額，應在國家規(guī)定的專職思想政治工作人員數(shù)額內(nèi)確定。由企業(yè)根據(jù)自己的特點和實際需要，在定編制、定崗位、定人員、定職責的基礎上提出設置方案，報上級主管部門核準。

　　首次評聘的比例限額，由上級主管部門統(tǒng)一掌握。大型、特大型企業(yè)高級專業(yè)職務的設置一般應控制在專職思想政治工作人員總數(shù)的3—5％以內(nèi)，中級專業(yè)職務一般應控制在25—30％以內(nèi)；中型企業(yè)高級專業(yè)職務一般應控制在2—3％以內(nèi)，中級專業(yè)職務一般應控制在20—25％以內(nèi)；小型企業(yè)一般不設置高級專業(yè)職務，個別需要評聘高級專業(yè)職務的，應專門報批，中級專業(yè)職務一般應控制在15～20％以內(nèi)。對比例限額的使用要留有余地。個別人才密集單位，需要突破高級專業(yè)職務比例的，應由省部級主管部門綜合平衡后報全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組審批。

　　三、各級評審委員會的組建，應按《試行條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。計劃單列市以及有條件的特大型企業(yè)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和國家部委批準也可以單獨組建高級專業(yè)職務任職資格評審委員會。

　　高級專業(yè)職務任職資格評審委員會一般由11至13人組成，中級專業(yè)職務任職資格評審委員會一般由9至11人組成，初級專業(yè)職務任職資格評審委員會一般由7至9人組成。各級評審委員會設主任1人，副主任1至2人。

　　首屆評審委員會成員，由各級企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組從政治理論和專業(yè)水平較高、作風正派、辦事公道、在群眾中有一定威信的思想政治工作人員或熟悉企業(yè)思想政治工作的其它專業(yè)系列中有高級專業(yè)技術職務的人員中選聘。

　　四、評聘程序：

　　1.　本人申報。企業(yè)思想政治工作人員要求擔任專業(yè)職務，應由本人申請，填寫全國統(tǒng)一制定的《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務申報表》，并提交本人業(yè)務工作總結及與本專業(yè)有關的代表作品（包括調(diào)查報告、工作總結、起草的文件、講話稿或論文、著作、譯著等）。

　　2.　考核推薦。申報專業(yè)職務的人員，由所在基層單位負責考核推薦，寫出比較詳細、具體的考核材料，經(jīng)本企業(yè)思想政治工作主管部門審核后交評審委員會，作為評審的依據(jù)之一。

　　考核的主要內(nèi)容包括：申報者的政治素質(zhì)和在重大政治風波中的表現(xiàn)、思想品德、工作態(tài)度、學識水平、專業(yè)能力和工作實績。

　　因散布和鼓吹資產(chǎn)階級自由化或近幾年因犯錯誤而受到黨紀、政紀、法律處分的，不參加首次思想政治工作專業(yè)職務任職資格的評定。

　　3.　評審。評審委員會按《試行條例》規(guī)定進行評審，評審委員會評審時，出席人數(shù)不得少于全體委員的三分之二，在認真審核申報人材料和充分討論的基礎上，用無記名投票的方式進行表決，贊成票超過評審委員會全體委員半數(shù)方能生效。

　　獲得任職資格者，由相應的評審委員會發(fā)給企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務任職資格證書。

　　4.　聘任。根據(jù)工作崗位的需要和職務限額，按照干部管理權限，在取得相應專業(yè)職務任職資格的人員中擇優(yōu)聘任。關于擔任領導職務的人員兼任專業(yè)職務的問題，按國發(fā)〔1986〕27號文件中第七條的規(guī)定辦理。

　　五、在企業(yè)首次評定思想政治工作專業(yè)職務時，各檔次專業(yè)職務的任職年限可按從事思想政治工作的總年限累積計算。大學專科畢業(yè)申報政工師需從事思想政治工作七年以上，申報高級政工師需從事思想政治工作十五年以上。

　　六、對不具備規(guī)定學歷者，應進行馬克思主義基本原理、中國革命史和企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識三門課程的考試（考試辦法另行規(guī)定）。考試合格者，高中畢業(yè)從事思想政治工作三年以上，可申報政工員；高中畢業(yè)從事思想政治工作十年以上，可申報助理政工師；中專或高中畢業(yè)從事思想政治工作二十年以上，可申報政工師；中專或高中畢業(yè)從事思想政治工作三十年以上，可申報高級政工師。

　　建國以前從事思想政治工作，至今仍在崗位的老同志，可采取其它方式進行考核，并按其實際水平準予申報相應的專業(yè)職務。

　　七、對個別破格申報專業(yè)職務的人員，在評審時要嚴格掌握條件。破格申報高級專業(yè)職務者，除了要符合《試行條例》第八條一、二、三、四款的要求外，還必須具備下列三個條件之一：

　　1.　在運用馬列主義、毛澤東思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結出新經(jīng)驗，在本省、自治區(qū)、直轄市或本行業(yè)以至全國產(chǎn)生了較大影響。

　　2.　對所在單位連續(xù)三年以上獲得全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)稱號起了主要作用。

　　3.　獲得“全國優(yōu)秀思想政治工作者”、“全國優(yōu)秀黨務工作者”或“全國優(yōu)秀工會工作者”的稱號。

　　破格申報中級專業(yè)職務的條件，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和國務院有關部委參照破格申報高級專業(yè)職務的三個條件，從嚴作出規(guī)定。

　　對所有破格申報的人員，都要認真聽取所在單位和部門干部、群眾的意見，并將這些意見作為評審的重要參考。

　　八、近幾年企業(yè)思想政治工作隊伍人員變化較大，不少其它專業(yè)技術人員因工作需要經(jīng)組織選調(diào)到思想政治工作部門。在這次評定工作中，對這部分人員的專業(yè)工作年限可按下列辦法計算：

　　1.　調(diào)入思想政治工作部門之前，在原工作崗位上已獲得其它專業(yè)職務任職資格的，可以保留其任職資格。如本人要求申報思想政治工作專業(yè)職務而又勝任現(xiàn)職工作，符合條件和標準，在評定時，對其原專業(yè)職務資格和履職年限應給予充分考慮。

　　2.　對在其它工作崗位上，通過上電大、函大、夜大、職大、業(yè)大及高等教育自學考試合格而取得國家承認的大專學歷后進入思想政治工作崗位的，專業(yè)工作年限應從取得學歷以后算起。如果本人取得學歷前已在思想政治工作崗位上，又確實具有相應水平，可適當參考上學前的專業(yè)工作年限。

　　經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市黨校或中央黨校一年以上培訓的，其學歷的確認和專業(yè)工作年限的計算，在評定時應作為一個因素考慮。

　　九、從工作需要和隊伍長遠建設考慮，外語是評定專業(yè)職務必須具備的條件之一。由于歷史原因和當前企業(yè)思想政治工作隊伍的實際狀況，這次評定專業(yè)職務時，外語可不作為必要條件。

　　十、在評聘企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務的工作中，應堅決執(zhí)行國務院關于國家職工離休、退休的規(guī)定。

　　對《試行條例》下發(fā)后達到離休、退休規(guī)定年齡的思想政治工作人員，經(jīng)過批準現(xiàn)仍在工作崗位而又符合任職條件的，可在確定相應專業(yè)職務后辦理離休、退休手續(xù)；需要增加工資的，應占比例限額，工資兌現(xiàn)后，再辦離休、退休手續(xù)。

　　十一、在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定前已經(jīng)自行評聘企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務的地方、行業(yè)和單位，在本《試行條例》和《若干規(guī)定》下達后，可按統(tǒng)一規(guī)定的范圍、條件、標準，由相應的評審委員會進行重新審核，并報上級評定工作領導小組批準確認。

　　十二、首次企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務評聘工作，爭取從現(xiàn)在起用一年左右的時間完成。各檔次專業(yè)職務工資按工程技術人員系列的同級工資標準執(zhí)行。執(zhí)行專業(yè)職務工資的具體辦法按中央職稱改革工作領導小組職改字〔1987〕10號文件中第七項的有關規(guī)定執(zhí)行。被聘任專業(yè)職務后，其工資未達到所擔任專業(yè)職務起點工資標準的，可進入起點工資標準，其工資從《試行條例》下發(fā)之月（1990年4月）起計發(fā)。現(xiàn)工資額已達到或高于所擔任的專業(yè)職務起點工資標準的，職務工資不再調(diào)整。

　　目前經(jīng)濟效益較差，職工不能拿全工資和獎金的企業(yè)，思想政治工作人員聘任專業(yè)職務后，可按規(guī)定時間先進入工資檔次，但要在企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)，職工可以拿全工資和獎金后，再開始拿增長的工資。

　　十三、各地區(qū)、各部門要切實采取有效措施，加強宏觀控制，在認真做好思想政治工作人員統(tǒng)計的基礎上，搞好比例限額和增資額的審查、核定工作，并將核定方案報全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組和勞動部、財政部審核批準后執(zhí)行，由勞動部、財政部下達增資指標。增資指標要嚴格控制使用，不得突破。

　　十四、企業(yè)聘任思想政治工作人員專業(yè)職務所需增加的工資，其經(jīng)費列支辦法按財政部〔1988〕財工字6號文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　十五、《試行條例》由各級企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組負責組織實施。各級黨委宣傳、組織、經(jīng)濟主管部門以及人事、勞動、財政、工會、共青團組織等有關部門要通力協(xié)作，在各級黨委的領導下，協(xié)助領導小組做好這項工作。

　　十六、企業(yè)思想政治工作人員在專業(yè)職務評定工作中要發(fā)揚風格，講求奉獻精神，用實際行動做好表率，樹立政工干部的好形象，保證評聘工作的圓滿完成。

　　十七、中央宣傳部負責對《試行條例》進行解釋。

　　附件：全國企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室關于對不具備學歷者進行考試的辦法

　　按照《關于實施＜企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務試行條例＞的若干規(guī)定》的要求，在進行專業(yè)職務評定時，除了要考核申報者的實際工作能力和工作實績外，對不具備規(guī)定學歷者，要進行必要的基礎理論和專業(yè)知識的考試。為此，特就首次評定工作中考試辦法作如下規(guī)定：

　　1.　考試的課目為馬克思主義基本原理、中國革命史和企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識。

　　2.　復習考試范圍：馬克思主義基本原理、中國革命史不超過廣播電視大學或黨校干部專修科有關課程的教學大綱（復習教材由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和國務院有關部委自定）；企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識不超過中國職工思想政治工作研究會舉辦的全國企業(yè)思想政治工作函授班授課內(nèi)容范圍（主要教材為《企業(yè)思想政治工作講座》，有關舉辦函授班的時間和其它事宜，由中國職工思想政治工作研究會另行通知）。

　　3.　考試由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和國務院有關部委按大學專科水平統(tǒng)一命題，考試時間和地點要相對集中，具體辦法自行規(guī)定。參加中國職工思想政治工作研究會舉辦的全國企業(yè)思想政治工作函授班學習考試，或沒有參加函授班學習而直接參加函授班結業(yè)考試，并取得合格證明的，可不再參加地方、部委組織的企業(yè)思想政治工作專業(yè)知識考試。

　　4.　考試合格后，由組織考試單位發(fā)給證明，作為申報相應專業(yè)職務的條件，但不算學歷。

　　5.　申報企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務任職資格的人員，凡不具備大學專科以上學歷者，均應參加考試。具備中專學歷要求申報初級專業(yè)職務任職資格者，可不參加考試；申報中級以上專業(yè)職務任職資格者，應參加考試。以前系統(tǒng)學習過這三門課程、并取得合格證明者，可以免試（取得其中一門或兩門課程合格證明者，可以免試相應課程）。

　　（1990年6月26日）