第一章　總則

　　第二章　計量基準器具、計量標準器具和計量檢定

　　第三章　計量器具管理

　　第四章　計量監(jiān)督

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

　　說明

　　《中華人民共和國計量法條文解釋》是根據(jù)第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會一九八一年六月十日《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》第三條制定的。

　　《中華人民共和國計量法條文解釋》是國家計量局對計量法具體應(yīng)用的正式解釋。

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護國家、人民的利益，制定本法。

　　1.本條是對計量法立法宗旨的規(guī)定。

　　2.制定計量法，是為了加強計量監(jiān)督管理，健全計量法制。

　　3.“加強計量監(jiān)督管理”是要著重解決關(guān)系國家計量單位制度的統(tǒng)一和全國量值的準確可靠的問題，也就是解決可能影響生產(chǎn)建設(shè)和社會經(jīng)濟秩序，造成損害國家和人民利益的計量問題。這是計量立法的基本點。

　　4.“保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠”，其最終目的是為了有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護國家和人民的利益。

　　5.“有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”，體現(xiàn)了計量單位制度的統(tǒng)一和量值的準確可靠是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的計量保證，體現(xiàn)了計量工作是發(fā)展國民經(jīng)濟的一項重要的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　6.“維護國家、人民的利益”，體現(xiàn)了制定計量法，加強工業(yè)計量和民生計量工作的法制監(jiān)督，直接關(guān)系著國家和消費者的利益，關(guān)系著人民健康和生命、財產(chǎn)的安全。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)，建立計量基準器具、計量標準器具，進行計量檢定，制造、修理、銷售、使用計量器具，必須遵守本法。

　　1.本條是對計量法調(diào)整范圍的規(guī)定，包括適用的地域和調(diào)整對象。

　　2.適用的地域，即“中華人民共和國境內(nèi)”。

　　3.調(diào)整對象，即機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人之間，在建立計量基準器具、計量標準器具，進行計量檢定，制造、修理、銷售、使用計量器具等方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系，本法有關(guān)條款還規(guī)定了調(diào)整使用計量單位，實施計量監(jiān)督等方面發(fā)生的各種法律關(guān)系。

　　4.計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質(zhì)，包括計量基準器具、計量標準器具和工作計量器具。

　　5.計量基準器具即國家計量基準器具，簡稱計量基準，是指用以復現(xiàn)和保存計量單位量值，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準作為統(tǒng)一全國量值最高依據(jù)的計量器具。

　　6.計量標準器具，簡稱計量標準，是指準確度低于計量基準的，用于檢定其他計量標準或工作計量器具的計量器具。

　　7.計量檢定是指為評定計量器具的計量性能，確定其是否合格所進行的全部工作。

　　第三條　國家采用國際單位制。

　　國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位，為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布。

　　非國家法定計量單位應(yīng)當廢除。廢除的辦法由國務(wù)院制定。

　　1.本條是對我國采用計量單位制度的規(guī)定。

　　2.我國采用的是國際單位制。

　　3.我國允許使用的計量單位是國家法定計量單位。國家法定計量單位，由國際單位制單位和國家選定的非國際單位制單位組成。

　　4.“國家法定計量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布”。國務(wù)院一九八四年二月二十七日發(fā)布的《關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》，對法定計量單位的名稱、符號已作了規(guī)定。

　　5.“非國家法定計量單位應(yīng)當廢除。廢除的辦法由國務(wù)院制定”。國務(wù)院一九八四年一月二十日批準的《全面推行我國法定計量單位的意見》，對廢除的步驟、年限和如何區(qū)別不同情況等，已作了規(guī)定。

　　第四條　國務(wù)院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。

　　1.本條是對我國計量監(jiān)督管理體制、計量監(jiān)督管理機構(gòu)及其監(jiān)督管理職能的規(guī)定。

　　2.我國是按行政區(qū)劃實施計量監(jiān)督管理的，全國計量工作由國務(wù)院計量行政部門負責實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各行政區(qū)域內(nèi)的計量工作由當?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T負責監(jiān)督管理。

　　3.縣級以上人民政府計量行政部門，是同級人民政府的計量監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　4.縣級以上人民政府計量行政部門，除了政府機關(guān)的管理職能以外，還要監(jiān)督本行政區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人遵守與執(zhí)行計量法律、法規(guī)。

　　5.“縣級以上”含縣級。

　　第二章　計量基準器具、計量標準器具和計量檢定第五條　國務(wù)院計量行政部門負責建立各種計量基準器具，作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)。

　　1.本條是對計量基準的建立及計量基準法律地位的規(guī)定。

　　2.計量基準“作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)”，是指全國的各級計量標準和工作計量器具的量值，都要溯源于計量基準。

　　3.“國務(wù)院計量行政部門負責建立”，是指國務(wù)院計量行政部門根據(jù)國家的實際情況和各方面的條件統(tǒng)一規(guī)劃、組織建立。組織建立的原則：屬于基本的、通用的、為各行各業(yè)服務(wù)的計量基準，建在國家法定計量檢定機構(gòu)；屬于專業(yè)性強，僅為個別行業(yè)所需要，或者工作條件要求特殊的計量基準，可授權(quán)其他部門建在有關(guān)技術(shù)機構(gòu)。

　　第六條　縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準器具，經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

　　1.本條是對社會公用計量標準器具的建立及社會公用計量標準器具法律地位的規(guī)定。

　　2.“社會公用計量標準器具”簡稱社會公用計量標準，是指經(jīng)過政府計量行政部門考核、批準，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用的計量標準。

　　3.建立社會公用計量標準，由當?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T根據(jù)本地區(qū)的需要決定，不需經(jīng)上一級人民政府計量行政部門審批。但建立之后，必須經(jīng)考核合格才能使用。

　　4.本條關(guān)于須經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核的社會公用計量標準，在具體應(yīng)用時，是指各地區(qū)最高等級的社會公用計量標準。

　　第七條　國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

　　1.本條是對省級以上人民政府有關(guān)主管部門建立計量標準以及這些計量標準法律地位的規(guī)定。

　　2.省級以上人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)本部門的特殊需要建立的計量標準，在本部門內(nèi)部使用，作為統(tǒng)一本部門量值的依據(jù)。

　　3.“根據(jù)本部門的特殊需要”，是指社會公用計量標準不能適應(yīng)某部門專業(yè)特點的特殊需要。

　　4.建立本部門的各項最高計量標準，須經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后，才能在本部門內(nèi)開展檢定，“主持考核”是指同級人民政府計量行政部門負責組織法定計量檢定機構(gòu)或授權(quán)的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)進行的考核。

　　第八條　企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

　　1.本條是對企業(yè)、事業(yè)單位建立計量標準以及這些計量標準法律地位的規(guī)定。

　　2.企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理需要建立的計量標準，在本單位內(nèi)部使用，作為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù)。

　　3.建立本單位的各項最高計量標準，須經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后，才能在本單位內(nèi)部開展檢定。

　　4.本條關(guān)于須“經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核”的規(guī)定，在具體應(yīng)用時，是指須經(jīng)與企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門同級的人民政府計量行政部門主持考核。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)由當?shù)乜h級人民政府計量行政部門主持考核。

　　第九條　縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定。

　　對前款規(guī)定以外的其他計量標準器具和工作計量器具，使用單位應(yīng)當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定，縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當進行監(jiān)督檢查。

　　1.本條是對強制檢定的計量器具和非強制檢定的計量器具檢定管理的規(guī)定。

　　2.社會公用計量標準，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準，為強制檢定的計量標準。

　　強制檢定的計量標準和強制檢定的工作計量器具，統(tǒng)稱為強制檢定的計量器具。

　　3.強制檢定是指由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構(gòu)或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)，對強制檢定的計量器具實行的定點定期檢定。檢定周期由執(zhí)行強制檢定的計量檢定機構(gòu)根據(jù)計量檢定規(guī)程，結(jié)合實際使用情況確定。

　　4.本條關(guān)于縣級以上人民政府計量行政部門對強制檢定的計量器具實行強制檢定的規(guī)定，在具體應(yīng)用時，是指對強制檢定的計量標準，由主持考核該項計量標準的有關(guān)人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定；對強制檢定的工作計量器具，由當?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定。當?shù)夭荒軝z定的，由上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定。

　　5.“前款規(guī)定以外的其他計量標準器具和工作計量器具”，是指除了強制檢定的計量器具以外的其他依法管理的計量標準和工作計量器具，即非強制檢定的計量器具。

　　6.非強制檢定是指由使用單位自己依法進行的定期檢定，或者本單位不能檢定的，送有權(quán)對社會開展量值傳遞工作的其他計量檢定機構(gòu)進行的檢定。縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)對其進行監(jiān)督檢查。

　　7.強制檢定與非強制檢定，是對計量器具依法管理的兩種形式。不按本條規(guī)定進行周期檢定的，都要負法律責任。

　　8.《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》已由國務(wù)院發(fā)布，并定于一九八七年七月一日起施行。

　　第十條　計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。

　　計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務(wù)院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務(wù)院計量行政部門備案。

　　1.本條是對計量檢定所必須依據(jù)的技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

　　2.國家計量檢定系統(tǒng)表是指從計量基準到各等級的計量標準直至工作計量器具的檢定程序所作的技術(shù)規(guī)定，它由文字和框圖構(gòu)成，簡稱國家計量檢定系統(tǒng)。

　　3.計量檢定規(guī)程是指對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)處理等所作的技術(shù)規(guī)定，包括國家計量檢定規(guī)程、部門和地方計量檢定規(guī)程。

　　4.國家計量檢定規(guī)程由國務(wù)院計量行政部門制定，在全國范圍內(nèi)施行。沒有國家計量檢定規(guī)程的，國務(wù)院有關(guān)主管部門可制定部門計量檢定規(guī)程，在本部門內(nèi)施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門可制定地方計量檢定規(guī)程，在本行政區(qū)內(nèi)施行。

　　部門和地方計量檢定規(guī)程須向國務(wù)院計量行政部門備案。

　　第十一條　計量檢定工作應(yīng)當按照經(jīng)濟合理的原則，就地就近進行。

　　1.本條是對實施強制檢定和非強制檢定所應(yīng)遵循的原則的規(guī)定，也就是對全國量值傳遞體制的規(guī)定。

　　2.“經(jīng)濟合理”，是指進行計量檢定，組織量值傳遞要充分利用現(xiàn)有的計量檢定設(shè)施，合理地部署計量檢定網(wǎng)點。

　　3.就地就近進行計量檢定，是指組織量值傳遞不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。

　　第三章　計量器具管理第十二條　制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。

　　制造、修理計量器具的企業(yè)未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》的，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　1.本條是對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具必須具備的條件和必須履行的法律手續(xù)的規(guī)定。

　　2.“相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備”，是指與其制造、修理計量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢定條件。具體包括生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況以及有關(guān)技術(shù)文件和計量規(guī)章制度。

　　3.我國對制造、修理計量器具實行許可證制度。對制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位進行考核，頒發(fā)許可證，是對其制造、修理計量器具資格的計量認證。

　　4.企業(yè)、事業(yè)單位制造計量器具，必須按規(guī)定履行法律手續(xù)，申請辦理制造計量器具許可證。在具體應(yīng)用本條規(guī)定時，企業(yè)、事業(yè)單位向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核發(fā)證。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核發(fā)證。

　　5.“修理計量器具”是指面向社會開展經(jīng)營性修理業(yè)務(wù)。企業(yè)、事業(yè)單位修理計量器具，必須按規(guī)定履行法律手續(xù)，申請辦理修理計量器具許可證。在具體應(yīng)用本條規(guī)定時，企業(yè)、事業(yè)單位向當?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門申請考核發(fā)證。當?shù)夭荒芸己说模蛏弦患壍胤饺嗣裾嬃啃姓块T申請。

　　6.新開業(yè)或擴大、改變經(jīng)營范圍制造、修理計量器具的企業(yè)單位，應(yīng)先取得制造、修理計量器具許可證，否則工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照或擴大、改變經(jīng)營范圍的登記。

　　第十三條　制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格，方可投入生產(chǎn)。

　　1.本條是對企業(yè)、事業(yè)單位制造計量器具新產(chǎn)品必須履行法律手續(xù)的規(guī)定。

　　2.“本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品”是指在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的（含對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面做了重大改進的），或者在全國范圍內(nèi)雖已定型生產(chǎn)，而本單位未生產(chǎn)過的計量器具。

　　3.企業(yè)、事業(yè)單位制造計量器具新產(chǎn)品，必須按規(guī)定履行法律手續(xù)，向省級以上人民政府計量行政部門申請對其計量器具新產(chǎn)品的樣品考核合格，即對計量器具新產(chǎn)品的樣品進行定型或樣機試驗合格。

　　4.制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須進行計量器具新產(chǎn)品定型，包括定型鑒定和型式批準。定型鑒定由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進行；型式批準向當?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T申請辦理。省級人民政府計量行政部門批準的型式，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核同意后，作為全國通用型式，予以公布。

　　制造在全范圍內(nèi)雖已定型生產(chǎn)而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須進行樣機試驗。樣機試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進行。

　　5.企業(yè)、事業(yè)單位未履行本條規(guī)定的法律手續(xù)，不得制造計量器具新產(chǎn)品。

　　第十四條　未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準，不得制造、銷售和進口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。

　　1.本條是對我國不準制造、銷售和進口的計量器具的規(guī)定。

　　2.不得制造、銷售和進口的計量器具，包括非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。

　　3.“國務(wù)院禁止使用的其他計量器具”是指經(jīng)實踐證明結(jié)構(gòu)不合理或計量性能已不符合法制管理要求，由國務(wù)院明令禁止的計量器具。

　　4.因特殊需要，必須制造、銷售或進口非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具，本條規(guī)定由國務(wù)院計量行政部門審核、批準。

　　特殊需要，是指在用英制設(shè)備需要的一部分英制計量器具，以及應(yīng)外商要求需要制造出口的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院明令禁止的計量器具等。

　　第十五條　制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對制造、修理的計量器具進行檢定，保證產(chǎn)品計量性能合格，并對合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。

　　縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當對制造、修理的計量器具的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

　　1.本條是對保證制造、修理計量器具的質(zhì)量的規(guī)定。

　　2.制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)對制造、修理計量器具的質(zhì)量負責。

　　“必須對制造、修理的計量器具進行檢定”，是指必須對制造、修理的計量器具按計量檢定規(guī)程執(zhí)行“出廠檢定”。

　　“保證產(chǎn)品計量性能合格”，是指保證制造、修理的計量器具的質(zhì)量符合計量檢定規(guī)程的要求。

　　“出具產(chǎn)品合格證”，是指對制造的計量器具出具產(chǎn)品合格證或?qū)π蘩砗蟮挠嬃科骶叱鼍邫z定合格證。

　　3.縣級以上人民政府計量行政部門負責對制造、修理計量器具的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的形式，包括抽樣檢定或監(jiān)督試驗。

　　第十六條　進口的計量器具，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后，方可銷售。

　　1.本條是對進口以銷售為目的的計量器具實施計量法制監(jiān)督的規(guī)定。

　　2.“進口的計量器具”，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個人進口以銷售為目的的計量器具。

　　3.凡進口以銷售為目的的計量器具的單位和個人，必須向所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門申請檢定，由其指定的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行檢定。當?shù)夭荒軝z定的，向國務(wù)院計量行政部門申請檢定。

　　第十七條　使用計量器具不得破壞其準確度，損害國家和消費者的利益。

　　1.本條是對使用計量器具的作弊行為實施計量法制監(jiān)督的規(guī)定。

　　2.使用計量器具破壞其準確度是指為牟取非法利益，通過作弊故意使計量器具失準。

　　第十八條　個體工商戶可以制造、修理簡易的計量器具。

　　制造、修理計量器具的個體工商戶，必須經(jīng)縣級人民政府計量行政部門考核合格，發(fā)給《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》后，方可向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。

　　個體工商戶制造、修理計量器具的范圍和管理辦法，由國務(wù)院計量行政部門制定。

　　1.本條是對個體工商戶制造、修理計量器具的范圍和必須履行的法律手續(xù)的規(guī)定。

　　2.國家允許個體工商戶制造、修理簡易計量器具，簡易計量器具是指產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單，制造、修理容易，根據(jù)我國當前個體工商戶的一般技術(shù)水平和生產(chǎn)、檢定條件，能夠制造、修理并可以保證質(zhì)量的計量器具。具體范圍由國務(wù)院計量行政部門制定的《個體工商戶制造、修理計量器具管理辦法》確定。

　　3.制造、修理計量器具的個體工商戶，必須按規(guī)定履行法律手續(xù)，向當?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門申請考核，辦理制造或修理計量器具許可證后，方可向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　4.在具體應(yīng)用本條規(guī)定時，“縣級人民政府計量行政部門”是指縣、旗、市轄區(qū)以及不設(shè)區(qū)的市人民政府計量行政部門。

　　第四章　計量監(jiān)督第十九條　縣級以上人民政府計量行政部門，根據(jù)需要設(shè)置計量監(jiān)督員。計量監(jiān)督員管理辦法，由國務(wù)院計量行政部門制定。

　　1.本條是對縣級以上人民政府計量行政部門設(shè)置計量監(jiān)督員的規(guī)定。

　　2.計量監(jiān)督員是縣級以上人民政府計量行政部門任命的具有專門職能的計量執(zhí)法人員，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)執(zhí)行計量監(jiān)督任務(wù)。

　　3.計量監(jiān)督員的設(shè)置及其職責，由國務(wù)院計量行政部門制定的《計量監(jiān)督員管理辦法》確定。

　　第二十條　縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)，執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。

　　執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格。

　　1.本條是對縣級以上人民政府計量行政部門實施計量法制監(jiān)督所需要的計量檢定機構(gòu)和計量檢定人員的規(guī)定。

　　2.縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)，為國家法定計量檢定機構(gòu)。

　　3.“計量檢定機構(gòu)”是指承擔計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)。

　　4.“其他檢定、測試任務(wù)”，在具體應(yīng)用時，是指本法規(guī)定的計量標準考核，制造、修理計量器具條件的考核，定型鑒定，樣機試驗，仲裁檢定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證，法定計量檢定機構(gòu)進行的非強制檢定，以及政府計量行政部門授權(quán)的機構(gòu)面向社會進行的非強制檢定。

　　5.“授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)，執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)”，在具體應(yīng)用時，采取以下形式：

　　（1）授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構(gòu)，作為法定計量檢定機構(gòu)；

　　（2）授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)建立社會公用計量標準；

　　（3）授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強制檢定的計量器具執(zhí)行強制檢定；

　　（4）授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)，承擔法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。

　　6.執(zhí)行強制檢定和本條解釋的第4項“其他檢定、測試任務(wù)”的人員，必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，發(fā)給計量檢定證件，取得執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的資格。

　　第二十一條　處理因計量器具準確度所引起的糾紛，以國家計量基準器具或者社會公用計量標準器具檢定的數(shù)據(jù)為準。

　　1.本條是對作為處理計量糾紛所依據(jù)的檢定數(shù)據(jù)的規(guī)定。

　　2.因計量器具準確度所引起的糾紛，為計量糾紛。

　　3.以計量基準或社會公用計量標準檢定的數(shù)據(jù)作為處理計量糾紛的依據(jù)，具有法律效力。

　　4.用計量基準或社會公用計量標準所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動，統(tǒng)稱為仲裁檢定。

　　第二十二條　為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。

　　1.本條是對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，實施計量法制監(jiān)督的規(guī)定。

　　2.省級以上人民政府計量行政部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格，即為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證。

　　3.對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證，是證明其在認證的范圍內(nèi)，具有為社會提供公證數(shù)據(jù)的資格。

　　4.為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，是指面向社會從事產(chǎn)品質(zhì)量評價工作的技術(shù)機構(gòu)。

　　5.對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢定、測試的能力和可靠性的考核，具體包括：

　　（1）計量檢定、測試設(shè)備的性能；

　　（2）計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能；

　　（3）保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。

　　6.對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行計量認證，由省級以上人民政府計量行政部門負責；具體考核工作，由其指定所屬的計量檢定機構(gòu)或授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進行。

　　在具體應(yīng)用時，屬全國性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，向國務(wù)院計量行政部門申請計量認證；屬地方性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，向所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門申請。

　　7.“必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”，是指未取得計量認證合格證書的，不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

　　第五章　法律責任第二十三條　未取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》制造或者修理計量器具的，責令停止生產(chǎn)、停止營業(yè)，沒收違法所得，可以并處罰款。

　　1.本條是對違反本法第十二條、第十八條的行為，追究行政法律責任的規(guī)定。

　　2.本條規(guī)定的行政處罰適用于制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。其中停止生產(chǎn)的行政處罰，適用于制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶；停止營業(yè)的行政處罰，適用于修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。

　　3.本條規(guī)定的各項行政處罰，可單獨適用，也可合并適用。

　　4.處以停止生產(chǎn)、停止營業(yè)的期限，罰款的限額，沒收違法所得和罰款的處理等，按本法《實施細則》或有關(guān)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　制造、銷售未經(jīng)考核合格的計量器具新產(chǎn)品的，責令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。

　　1.本條是對違反本法第十三條的行為，追究行政法律責任的規(guī)定。

　　2.本條規(guī)定的行政處罰適用于制造、銷售計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。

　　3.“未經(jīng)考核合格的計量器具新產(chǎn)品”，是指未經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品。

　　4.其他解釋內(nèi)容同本法第二十三條解釋的第3、4項。

　　第二十五條　制造、修理、銷售計量器具不合格的，沒收違法所得，可以并處罰款。

　　1.本條是對違反本法第十五條和銷售不合格計量器具的行為，追究行政法律責任的規(guī)定。

　　2.“制造、修理、銷售計量器具不合格”，是指出廠或交付用戶的計量器具不合格或者沒有合格證。

　　3.本條規(guī)定的行政處罰適用于制造、修理和銷售計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。

　　4.其他解釋內(nèi)容同本法第二十三條解釋的第3、4項。

　　第二十六條　屬強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的，責令停止使用，可以并處罰款。

　　1.本條是對違反本法第九條第一款的行為，追究行政法律責任的規(guī)定。

　　2.“強制檢定范圍”是指本法第九條第一款規(guī)定的范圍，其中強制檢定的工作計量器具，由《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》確定。

　　3.“未按照規(guī)定申請檢定”，是指未按照本法《實施細則》和《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》申請檢定，以及未按照地方人民政府計量行政部門實施強制檢定的有關(guān)規(guī)定申請檢定。

　　4.本條規(guī)定的行政處罰適用于使用強制檢定的計量器具的任何單位和個人。

　　5.其他解釋內(nèi)容同本法第二十三條解釋的第3、4項。

　　第二十七條　使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度，給國家和消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處罰款。

　　1.本條是對違反本法第十七條和使用不合格的計量器具，給國家和消費者造成損失的行為，追究行政法律責任和民事法律責任的規(guī)定。

　　2.本條規(guī)定的行政處罰適用于任何單位和個人。

　　3.“使用不合格的計量器具”，是指使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期，以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。

　　4.其他解釋內(nèi)容同本法第二十三條解釋的第3、4項。

　　第二十八條　制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的，沒收計量器具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴重的，并對個人或者單位直接責任人員按詐騙罪或者投機倒把罪追究刑事責任。

　　1.本條是對制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的行為，追究行政法律責任或刑事法律責任的規(guī)定。

　　2.按本條的規(guī)定，情節(jié)嚴重需追究刑事法律責任的，適用《刑法》第151條、第117條。

　　3.本法涉及的刑法條款：

　　第151條　盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　第117條　違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，投機倒把，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處、單處罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　4.其他解釋內(nèi)容同本法第二十三條解釋的第3、4項。

　　第二十九條　違反本法規(guī)定，制造、修理、銷售的計量器具不合格，造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，比照《刑法》第一百八十七條的規(guī)定，對個人或者單位直接責任人員追究刑事責任。

　　1.本條是對違反本法第十五條和銷售的計量器具不合格，并造成人身傷亡或重大財產(chǎn)損失的行為，追究刑事法律責任的規(guī)定。

　　2.本條對我國刑法做了補充規(guī)定，按本條規(guī)定需追究刑事法律責任的，比照《刑法》第187條執(zhí)行。

　　《刑法》第187條規(guī)定，“國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役”。

　　3.“制造、修理、銷售的計量器具不合格”的含義，同本法第二十五條解釋的第2項。

　　第三十條　計量監(jiān)督人員違法失職，情節(jié)嚴重的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；情節(jié)輕微的，給予行政處分。

　　1.本條是對計量執(zhí)法人員失職的行為，追究行政法律責任和刑事法律責任的規(guī)定。

　　2.按本條規(guī)定需追究刑事法律責任的，適用《刑法》第187條。

　　3.給予行政處分，由違法者所在單位決定或由其上級領(lǐng)導機關(guān)決定。

　　第三十一條　本法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。本法第二十七條規(guī)定的行政處罰，也可以由工商行政管理部門決定。

　　1.本條是對適用本法各項行政處罰的專門機關(guān)的規(guī)定。

　　2.適用本法各項行政處罰的專門機關(guān)是縣級以上地方人民政府計量行政部門。

　　3.適用本法第二十七條行政處罰的機關(guān)，也可以是工商行政管理部門。

　　第三十二條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；對罰款、沒收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　1.本條是關(guān)于當事人對行政處罰決定不服，向人民法院訴訟或強制其履行處罰決定的規(guī)定。

　　2.本條的含義是當事人對行政處罰不服，允許其向人民法院起訴；對罰款、沒收違法所得的行政處罰，如當事人逾期不起訴，則處罰決定生效。對不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制其執(zhí)行。

　　第六章　附則第三十三條　中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)計量工作的監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法另行制定。

　　1.本條是對制定國防系統(tǒng)計量工作的監(jiān)督管理辦法的規(guī)定。

　　2.國防系統(tǒng)計量工作的監(jiān)督管理辦法，必須符合本法的規(guī)定，以本法為依據(jù)。

　　第三十四條　國務(wù)院計量行政部門根據(jù)本法制定實施細則，報國務(wù)院批準施行。

　　1.本條是對制定本法《實施細則》的規(guī)定。

　　2.本法的《實施細則》授權(quán)國務(wù)院計量行政部門擬定，報國務(wù)院批準后，由國務(wù)院計量行政部門發(fā)布并在全國施行，具有行政法規(guī)的法律效力。

　　3.《中華人民共和國計量法實施細則》已由國務(wù)院批準，于一九八七年二月一日由國家計量局發(fā)布施行。

　　第三十五條　本法自1986年7月1日起施行。

　　本條是對本法生效時間的規(guī)定，即計量法自1986年7月1日起施行，各條規(guī)定生效。