第一條　為加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)，改善通航條件，保證航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水運(yùn)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　凡在交通部門管理的內(nèi)河航道上航行、作業(yè)的各種船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體，除第四條另有規(guī)定者外，均應(yīng)繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)（以下簡稱航養(yǎng)費(fèi)）。

第三條　航養(yǎng)費(fèi)由交通部或省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。

第四條　下列船舶免征航養(yǎng)費(fèi)：
　　（一）執(zhí)行國防、治安、消防、救護(hù)、防洪、搶險(xiǎn)任務(wù)以及從事漁業(yè)捕撈、檢疫、醫(yī)療、環(huán)保監(jiān)測、科學(xué)查勘、教學(xué)、體育活動的船舶；
　　（二）交通部門從事航道維護(hù)和管理、港航監(jiān)督、救助打撈、鉆探、測量的船舶；
　　（三）經(jīng)交通部或各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）核準(zhǔn)免征的船舶。
　　本條所指船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，不免征航養(yǎng)費(fèi)。

第五條　航養(yǎng)費(fèi)依照下列標(biāo)準(zhǔn)按月或季度計(jì)征：
　　（一）營業(yè)性運(yùn)輸船舶，按其運(yùn)費(fèi)收入的８％計(jì)征航養(yǎng)費(fèi)；個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市航道自然條件較差，養(yǎng)護(hù)工作繁重，確需提高費(fèi)率的，須經(jīng)交通部、國家物價(jià)局、財(cái)政部審核后，聯(lián)合報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)；
　　對難以準(zhǔn)確反映運(yùn)費(fèi)和水上作業(yè)收入的船舶，按其總噸或載重噸、客位、千瓦，比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計(jì)征；
　　（二）非營業(yè)性運(yùn)輸船舶，按其總噸或載重噸、客位、千瓦，比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計(jì)征。如參加營業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，按本條（一）款規(guī)定計(jì)征；
　　（三）竹木排筏、浮運(yùn)物體按立方米（噸）公里，比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征；
　　（四）對外國籍和港澳臺籍的船舶，比照國內(nèi)船舶相同人民幣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征外幣或外匯人民幣，匯率按當(dāng)日中國人民銀行公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條　航養(yǎng)費(fèi)原則上由船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者負(fù)責(zé)繳納，生產(chǎn)單位和個(gè)體（聯(lián)戶）繳納的航養(yǎng)費(fèi)列入成本開支，行政事業(yè)單位繳納航養(yǎng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)開支。

第七條　航養(yǎng)費(fèi)由船籍省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)征收。跨省、自治區(qū)、直轄市航行船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體的航養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)征：
　　（一）在外省、自治區(qū)、直轄市航道上起運(yùn)客貨的營業(yè)性和非營業(yè)性船舶，由該航道所屬省、自治區(qū)、直轄市的航養(yǎng)費(fèi)征收單位按通過該航段里程和當(dāng)?shù)氐暮金B(yǎng)費(fèi)費(fèi)率計(jì)征航養(yǎng)費(fèi)。但對起、迄地均在外省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)營運(yùn)的營業(yè)性和非營業(yè)性船舶的航養(yǎng)費(fèi)，由客貨起運(yùn)港全程一次征收；
　　（二）固定在某一省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)營運(yùn)、施工作業(yè)一個(gè)月以上的船舶，由船舶營運(yùn)、施工作業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市征收航養(yǎng)費(fèi)；營運(yùn)、施工作業(yè)一個(gè)月以下的船舶，由船籍省、自治區(qū)、直轄市征收航養(yǎng)費(fèi)；
　　（三）對于外省、自治區(qū)、直轄市籍過境或卸客貨的船舶，當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市均不再征收航養(yǎng)費(fèi)。如過境船舶或外省、自治區(qū)、直轄市籍船舶到達(dá)很多，可通過協(xié)商，由船籍省、自治區(qū)、直轄市定期撥給過境或到達(dá)省、自治區(qū)、直轄市一定款額的航養(yǎng)費(fèi)，作為航道養(yǎng)護(hù)之用；
　　（四）跨省、自治區(qū)、直轄市的竹木排筏或浮運(yùn)物體，應(yīng)分別按經(jīng)過各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定和通過的航段里程計(jì)征航養(yǎng)費(fèi)；
　　（五）船籍省、自治區(qū)、直轄市在計(jì)征航養(yǎng)費(fèi)時(shí)，憑在外省、自治區(qū)、直轄市的有效繳訖憑證抵扣，不得重復(fù)征收。

第八條　征收的航養(yǎng)費(fèi)必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用的原則，全部用于航道的養(yǎng)護(hù)管理。年終如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)使用，不許挪作他用。

第九條　航養(yǎng)費(fèi)使用范圍如下：
　　（一）養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)：包括維護(hù)航道的測量、疏浚、整治、炸礁工程、清除障礙、整治建筑物維修等養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，航標(biāo)、絞灘等助航設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)費(fèi)，航道設(shè)施的一般水毀修復(fù)費(fèi)，航道工程船舶及機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)修理費(fèi)，段、站（臺）房屋修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工程的小型船艇、機(jī)具設(shè)備和儀器購置費(fèi)，航道改善工程費(fèi)；
　　（二）養(yǎng)護(hù)事業(yè)費(fèi)、包括行政管理、養(yǎng)護(hù)職工住房修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)的科研、教育費(fèi)，通信設(shè)施費(fèi)，航道普查費(fèi)，航道保護(hù)管理費(fèi)，征收業(yè)務(wù)費(fèi)；
　　（三）養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)：包括離、退休人員費(fèi)及撫恤費(fèi)，職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。

第十條　航養(yǎng)費(fèi)用于養(yǎng)護(hù)工程方面的費(fèi)用比例，原則上不低于航養(yǎng)費(fèi)總支出的８０％，同時(shí)要首先確保養(yǎng)護(hù)工程的需要。

第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）應(yīng)就省、自治區(qū)、直轄市航道工作的需要，全面安排，綜合平衡，編制年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和相應(yīng)的燃、材料供應(yīng)計(jì)劃，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)經(jīng)委審核批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行，并報(bào)交通部備案。

第十二條　各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）應(yīng)編制航養(yǎng)費(fèi)的年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）核定，并報(bào)送交通部、財(cái)政部備案。航道管理單位應(yīng)按期編報(bào)航養(yǎng)費(fèi)決算，經(jīng)交通廳（局）審查后送財(cái)政廳（局）審批，年度決算在匯送財(cái)政廳（局）的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)交通部、財(cái)政部備案。

第十三條　航養(yǎng)費(fèi)的會計(jì)制度，由交通部、財(cái)政部共同制定。
　　建立航養(yǎng)費(fèi)收支及管理情況的內(nèi)部審計(jì)制度。各級航道主管部門應(yīng)對所轄范圍的航養(yǎng)費(fèi)征收、使用和管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告同級審計(jì)部門和上級主管部門。

第十四條　航養(yǎng)費(fèi)征收單位應(yīng)健全制度，必須配備專、兼職人員，負(fù)責(zé)航養(yǎng)費(fèi)的征收，做到應(yīng)征不漏。征收人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》，佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章（式樣見附件一），必須遵守各項(xiàng)航道征費(fèi)管理規(guī)章，秉公辦事，不得亂收費(fèi)、亂罰款和營私舞弊。
　　各征收航養(yǎng)費(fèi)單位在收到航養(yǎng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向繳費(fèi)單位和船舶核發(fā)航養(yǎng)費(fèi)“統(tǒng)繳證”和單船“繳訖證”，各種繳（免）費(fèi)憑證由省級交通主管部門按交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制、核發(fā)（式樣見附件二）；航養(yǎng)費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)由省級財(cái)政部門按統(tǒng)一規(guī)定的式樣（式樣見附件二）印制、核發(fā)。

第十五條　各種船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定主動繳納航養(yǎng)費(fèi)，不得拖欠、拒繳，并須隨船攜帶繳（免）費(fèi)憑證，以備檢查。對漏繳、欠繳、逃繳、拒繳航養(yǎng)費(fèi)或瞞報(bào)營運(yùn)收入者，各地征收部門除有權(quán)追繳費(fèi)款外，每遲交一天加收應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)額千分之五以內(nèi)的滯納金，并視情節(jié)可以處以應(yīng)繳費(fèi)款五倍以下的罰款。滯納金和罰款收入納入航養(yǎng)費(fèi)收入一并管理。
　　對假報(bào)運(yùn)輸性質(zhì)、涂改、轉(zhuǎn)借繳（免）費(fèi)憑證者，除按上款處罰外，征收部門有權(quán)收繳其繳（免）費(fèi)憑證。

第十六條　當(dāng)事人對執(zhí)行本辦法發(fā)生爭議或處罰不服的，必須先按征收單位的決定繳費(fèi)，然后可以向上一級交通主管部門申請復(fù)議，對復(fù)議結(jié)果仍不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不起訴，又不履行的，航養(yǎng)費(fèi)征收主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市交通、財(cái)政廳（局）和物價(jià)局（委員會）可根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)的具體情況，共同擬訂本省、自治區(qū)、直轄市的內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后施行，并報(bào)交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局備案。
　　對由各省、自治區(qū)、直轄市交通部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的內(nèi)河入海口和沿海航道，可根據(jù)各地的實(shí)際情況，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，一并計(jì)征航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
　　交通部黑龍江航運(yùn)管理局所轄航道的航養(yǎng)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則，由交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局制定。
　　長江干線航道的航養(yǎng)費(fèi)按一九九一年交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》執(zhí)行。

第十八條　本辦法由交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自一九九二年九月一日起施行，一九六四年交通部、財(cái)政部頒發(fā)的《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)收費(fèi)征收和使用試行辦法》同時(shí)廢止。
　　附件一、航道征費(fèi)稽查證式樣　（略）
　　　　二、航養(yǎng)費(fèi)票證說明　（略）