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建設(shè)部關(guān)于宣傳貫徹《城市道路管理條例》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-05 · 8111人看過
各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳);北京市市政管理委員會;各計劃單列市建委;深圳市城市管理辦公室:
  國務(wù)院于1996年6月4日以第198號令發(fā)布的《城市道路管理條例》(以下簡稱《條例》),將于10月1日起施行。這是建國以來國務(wù)院發(fā)布的第一個有關(guān)城市道路管理的行政法規(guī),它的發(fā)布和實(shí)施,是城市建設(shè)的一件大事,標(biāo)志著我國城市道路管理進(jìn)入了法制管理的新時期。這對今后進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路的規(guī)劃建設(shè)和管理工作,規(guī)范城市道路管理的各種行為,推動城市建設(shè)的發(fā)展,都將起到重要作用。各級城市建設(shè)和市政工程行政主管部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)情況,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳貫徹。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入持久地做好宣傳工作
  各市主管城建工作的市領(lǐng)導(dǎo)要專門聽取市政工程行政主管部門工作匯報,要根據(jù)《條例》的規(guī)定,理順同有關(guān)部門的職責(zé)。要進(jìn)行電視講話,要督促檢查宣傳貫徹情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時幫助解決。城市建設(shè)和市政工程行政主管部門領(lǐng)導(dǎo),要把宣傳貫徹《條例》作為一件大事來抓,要組織全行業(yè)職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》深刻理解內(nèi)容實(shí)質(zhì),同時結(jié)合各地實(shí)際,充分利用廣播、報刊、電視等各種宣傳工具,并采取靈活多樣的形式,宣傳《條例》的內(nèi)容和重要意義,宣傳城市道路管理對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的重要作用。我部定于今年9月23日至28日為全國《條例》的宣傳周,要求各市要組織好宣傳周活動,張貼宣傳口號,解答群眾提出的問題,力求做好家喻戶嘵,人人皆知,增強(qiáng)廣大居民群眾的法律意識,使其自覺遵守《條例》規(guī)定的行為。宣傳貫徹情況和檢查情況要用書面材料向我部城建司進(jìn)行匯報。我們將對工作開展好的城市進(jìn)行表揚(yáng)、差的通報批評。

 二、按照《條例》規(guī)定,全面做好城市道路的規(guī)劃建設(shè)和管理工作
  《條例》中對城市道路的規(guī)劃和建設(shè),養(yǎng)護(hù)維修及路政管理等重要方面的一些主要問題都作出了明確規(guī)定。城市建設(shè)和市政工程行政主管部門,要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對照《條例》的規(guī)定,全面檢查自己的工作。首先,要按照《條例》規(guī)定,并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計劃,有組織、有部署地搞好各種管線與城市道路同步建設(shè),使每個城市都能逐步形成健全的道路系統(tǒng)和完備的道路設(shè)施,更好地促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活,提高整個城市功能和效益。
  城市市政工程行政主管部門要強(qiáng)化政府職能,強(qiáng)化行業(yè)管理。要監(jiān)督城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位和其他城市道路產(chǎn)權(quán)單位,按《條例》要求搞好城市道路的養(yǎng)護(hù)維修工作。要嚴(yán)格審查設(shè)計和施工單位的資質(zhì),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督制度,保證城市道路的設(shè)計、施工和養(yǎng)護(hù)維修的質(zhì)量。
  城市市政工程行政主管部門要嚴(yán)格按《條例》規(guī)定,加強(qiáng)城市道路的路下管理,重點(diǎn)是占用、挖掘城市道路的管理。今后,要嚴(yán)格控制占用道路,對因特殊情況確需臨時占用城市道路的,要按《條例》規(guī)定由城市市級市政工程行政主管部門和公安交通管理部門進(jìn)行審批,并由城市市政工程行政主管部門收取占道費(fèi)。對已有其他部門收取占道費(fèi)的,要在今年10月1日以前進(jìn)行調(diào)整。占用城市道路作集貿(mào)市場和停車場的更應(yīng)嚴(yán)格控制,應(yīng)當(dāng)有計劃地規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場和停車場,要本著“誰建設(shè)、誰收費(fèi)、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,加快市場和停車場的建設(shè),逐步做到攤位入室,停車進(jìn)場(樓)。

 三、完善城市道路管理法規(guī)
  近幾年,各地在加強(qiáng)城市道路管理的同時,也加強(qiáng)了有關(guān)城市道路管理的立法工作,出臺了一些地方法規(guī)和政府規(guī)章。《條例》發(fā)布后,凡已出臺地方法規(guī)和政府規(guī)章的地區(qū)和城市,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定》,對已出臺的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行修改和完善。對于還沒有進(jìn)行立法的地區(qū)和城市,可根據(jù)《條例》規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際、制定具體規(guī)章和辦法,使城市道路管理法規(guī)更加完善。

 四、加強(qiáng)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
  《條例》發(fā)布以后,為了更好地貫徹實(shí)施,必須把執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作提到重要議程。對于各城市城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)中已建立城市道路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法人的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格依法管理。還沒有專業(yè)隊伍的城市要根據(jù)《條例》規(guī)定,盡明確職責(zé),建立執(zhí)法專業(yè)隊伍、配備必要工具和設(shè)施,依法加強(qiáng)城市道路的管理。各級城市建設(shè)行政主管部門要定期組織執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督《條例》的貫徹執(zhí)行情況,保證《條例》和其他有關(guān)法規(guī)能夠正確有效的施行。

 附:
 
         宣傳貫徹《城市道路管理條例》的口號

  1、熱烈慶祝《城市道路管理條例》的發(fā)布實(shí)施。
  2、加強(qiáng)城市道路管理,充分發(fā)揮道路功能。
  3、城市市政工程行政主管部門是城市道路的管理部門。
  4、加強(qiáng)城市道路管理,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。
  5、占用城市道路要經(jīng)城市市政和公安交通部門批準(zhǔn)。
  6、占用城市道路要向城市市政工程行政主管部門繳納占道費(fèi)。
  7、禁止擅自占用和挖掘城市道路。
  8、愛護(hù)城市道路,人人有責(zé)。
  9、強(qiáng)化城市道路管理,建設(shè)文明城市。
  10、貫徹《城市道路管理條例》的規(guī)定,糾正各種違法行為。


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