注:本篇法規(guī)已被《中華人民共和國技術(shù)引進
合同管理條例實施細則》(發(fā)布日期:1988年1月20日 實施日期:1988年1月20日)廢止
技術(shù)引進合同審批辦法
(一九八五年八月二十六日國務(wù)院批準(zhǔn),
一九八五年十月一日對外經(jīng)濟貿(mào)易部公布)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 下列技術(shù)引進合同,不論供方國別、資金來源、償付方式,都應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理政府審批手續(xù):
一、 工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓或許可合同;
二、
技術(shù)服務(wù)合同,包括委托外國企業(yè)或同外國企業(yè)合作進行可行性研究或工程設(shè)計的合同,雇用外國地質(zhì)勘探隊或工程隊提供技術(shù)服務(wù)的合同,委托外國企業(yè)就企業(yè)改造、生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品設(shè)計的改進、質(zhì)量控制、企業(yè)管理提供技術(shù)服務(wù)的合同等,但是,不包括聘請外國人在中國企業(yè)任職的合同;
三、 含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等內(nèi)容的合作生產(chǎn)合同,但是,不包括單純的散件裝配、來料或來樣
加工合同;
四、 以提供工廠、車間、生產(chǎn)線成套設(shè)備為目的,并且含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可,以及提供技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的合同;
五、 其他購買機器設(shè)備或貨物,含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可,以及提供技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的合同,但是,不包括單純購買或租賃機器設(shè)備或貨物,僅提供隨機操作、維修說明書等技術(shù)資料或一般維修服務(wù)內(nèi)容的合同。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)、 中外合資經(jīng)營企業(yè)、 中外合作經(jīng)營企業(yè),從外國投資方或外國其他方獲得技術(shù)而簽訂的技術(shù)引進合同,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。
外國投資方以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)作為股份投資的合同,應(yīng)按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》和其他有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四條 技術(shù)引進合同,按照下列情況分別審批:
一、 根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定,凡由國家計劃委員會批準(zhǔn)可行性研究報告或相當(dāng)于可行性研究報告文件的限額以上的項目,其合同由對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批。
二、 根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定,凡由國務(wù)院有關(guān)主管部、直屬局批準(zhǔn)可行性研究報告或相當(dāng)于可行性研究報告文件的限額以下的項目,其合同由對外經(jīng)濟貿(mào)易部或由對外經(jīng)濟貿(mào)易部委托國務(wù)院有關(guān)主管部、 直屬局審批; 《技術(shù)引進合同批準(zhǔn)證書》由對外經(jīng)濟貿(mào)易部統(tǒng)一發(fā)放。
三、 根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定,凡由省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、計劃單列市批準(zhǔn)可行性研究報告或相當(dāng)于可行性研究報告文件的限額以下的項目,其合同由各該對外經(jīng)濟貿(mào)易廳(委、局)審批。凡由市、縣批準(zhǔn)可行性研究報告或相當(dāng)于可行性研究報告文件的項目, 其合同由各該市、 縣所在的省、自治區(qū)、直轄市對外經(jīng)濟貿(mào)易廳(委、局)審批。
四、 外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)同外國投資方或外國其他方所簽訂的技術(shù)引進合同,除本辦法第三條第二款規(guī)定者外,由企業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、計劃單列市的對外經(jīng)濟貿(mào)易廳(委、局)審批。
第五條 前條技術(shù)引進合同,應(yīng)當(dāng)在合同簽字后的三十天內(nèi),由合同受方的簽字單位向合同審批機關(guān)報送下列文件,申請審批:
一、 報批申請書;
二、 合同副本和合同譯文文本;
三、 簽約雙方法律地位的證明文件。
審批機關(guān)認為必要時,可要求申請者提交其他
審查合同所必需的文件或資料。
第六條 審批機關(guān)在收到合同審批申請書后,應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容:
一、 合同內(nèi)容是否符合批準(zhǔn)的項目可行性研究報告或相當(dāng)于可行性研究報告的文件;二、 合同的基本條款是否完善;
三、 合同對所轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)權(quán)以及由于轉(zhuǎn)讓而引起的產(chǎn)權(quán)糾紛的責(zé)任及其解決辦法是否有明確、合理的規(guī)定;
四、 合同對所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)應(yīng)當(dāng)達到的技術(shù)水平,包括對使用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量保證是否有合理的規(guī)定;
五、 合同的價格和支付方式是否合理;
六、 合同當(dāng)事各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定是否明確、對等、合理;
七、 合同中是否有未經(jīng)我國稅務(wù)機關(guān)同意的稅收優(yōu)惠承諾;
八、 合同中是否有違反我國現(xiàn)行法規(guī)的條款;
九、 合同中是否有損害我國主權(quán)的條款。
第七條 合同審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到合同審批申請書之日起的六十天內(nèi)完成審批工作:一、 凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的合同,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)由對外經(jīng)濟貿(mào)易部統(tǒng)一印制和統(tǒng)一編號的《技術(shù)引進合同批準(zhǔn)證書》。
二、 凡經(jīng)審查不能予以批準(zhǔn)的合同,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)盡早說明理由,要求合同受方簽字單位同技術(shù)供方進行商談,作出修改后,再予以批準(zhǔn)。
為了順利批準(zhǔn)合同,受方談判單位可以在談判前、談判中就合同主要內(nèi)容或某些條款向?qū)徟鷻C關(guān)征求意見或提請預(yù)審。
第八條 技術(shù)引進合同經(jīng)過政府批準(zhǔn)后,各審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將《技術(shù)引進合同批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件,連同合同有關(guān)數(shù)據(jù)報送對外經(jīng)濟貿(mào)易部統(tǒng)一登記。報送數(shù)據(jù)的具體規(guī)定由對外經(jīng)濟貿(mào)易部另行通知。
第九條 技術(shù)引進合同在執(zhí)行過程中辦理有關(guān)銀行擔(dān)保、信用證、支付、結(jié)匯、報關(guān)、納稅或申請減免稅收等事務(wù)時,必須出示《技術(shù)引進合同批準(zhǔn)證書》或提供其復(fù)印件。凡未能出示《技術(shù)引進合同批準(zhǔn)證書》或復(fù)印件者,銀行、海關(guān)、稅務(wù)機關(guān)有權(quán)拒絕受理。
第十條 技術(shù)引進合同在執(zhí)行過程中發(fā)生涉及合同實質(zhì)性的修改或延長期限者,都應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第十一條 本辦法由對外經(jīng)濟貿(mào)易部負責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。