（2006年10月18日） 組建社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊是志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)常化、有形化、項目化，保證志愿服務(wù)隊伍相對穩(wěn)定的重要方式。為加強對社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的管理，規(guī)范和促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)工作，特制定本辦法。 　　一、定義 　　本辦法所稱的社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊，是指擁有3名以上志愿者，履行申請手續(xù)，經(jīng)街道團(tuán)（工）委備案后，有計劃、有步驟地開展工作的各類社區(qū)志愿服務(wù)組織。 　　二、職責(zé) 　　1、組織開展各類社區(qū)公益活動，為社區(qū)建設(shè)、發(fā)展及需要幫助的社區(qū)青少年和群眾提供非營利性志愿服務(wù)； 　　2、建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)活動的各項措施和制度； 　　3、負(fù)責(zé)本團(tuán)隊志愿者的招募、培訓(xùn)、管理和考核； 　　4、制定社區(qū)志愿服務(wù)計劃并組織實施； 　　5、籌集、使用和管理社區(qū)志愿服務(wù)活動的資金、物資； 　　6、為志愿者提供必要的幫助，維護(hù)志愿者合法權(quán)益； 　　7、組織開展社區(qū)志愿服務(wù)的宣傳、合作和交流活動； 　　8、作為青年中心的主要社團(tuán)，承接青年中心的相關(guān)工作； 　　9、規(guī)模較大的社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊可作為志愿者協(xié)會分支機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)職能。 　　三、成立 　　（一）成立條件 　　1、遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，堅持憲法確定的基本原則，維護(hù)國家的統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家利益、社會公共利益及其他組織和公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會道德風(fēng)尚； 　　2、一般要求有3名以上按照《中國注冊志愿者管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊的志愿者（注冊志愿者）； 　　3、有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)，名稱應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)范圍、志愿者規(guī)模、活動地域等相一致，準(zhǔn)確反映其特征； 　　4、有相對固定或已形成規(guī)模的社區(qū)志愿服務(wù)項目； 　　5、團(tuán)隊成員具備與所參加的志愿服務(wù)項目及活動相適應(yīng)的基本素質(zhì)； 　　6、能夠發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的核心作用，帶動其他成員開展工作，提升團(tuán)隊的整體水平； 　　7、其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。 　　（二）成立程序 　　社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的成立，應(yīng)經(jīng)街道團(tuán)（工）委審核并辦理相應(yīng)備案登記。 　　1、申請 　　（1）如實填寫《志愿服務(wù)團(tuán)隊登記表》，上報街道團(tuán)（工）委。 　　（2）街道團(tuán)（工）委對申請單位進(jìn)行審核。審核內(nèi)容為：了解志愿服務(wù)必需的人員、技能等基本條件和服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)工作計劃。 　　2、審核 　　（1）街道團(tuán)（工）委收到《志愿服務(wù)團(tuán)隊登記申請表》之日起7日內(nèi)，做出同意備案或者不同意備案的決定；不同意備案的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。 　　（2）有下列情形之一的，街道團(tuán)（工）委可不同意備案： 　　①有根據(jù)證明申請備案的社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的宗旨、志愿者規(guī)模、服務(wù)項目、服務(wù)范圍等不符合相關(guān)規(guī)定的； 　　②有法律、法規(guī)禁止的情形的。 　　3、備案 　　（1）備案組織 　　街道團(tuán)（工）委是社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊備案事項的主管單位。 　　（2）備案登記應(yīng)準(zhǔn)備和提交的材料 　　①填寫好的《社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊申請登記表》； 　　②年度工作計劃。 　　4、公告 　　由街道團(tuán)（工）委通過一定途徑向社會進(jìn)行公告。 　　四、工作開展 　　（一）招募。通過適當(dāng)?shù)姆绞剑贾驹刚哒心紵峋€或志愿服務(wù)項目，自行或聯(lián)合招募志愿者，并接受志愿者的報名。 　　（二）注冊。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的志愿者按照《中國注冊志愿者管理辦法》的有關(guān)程序進(jìn)行注冊，領(lǐng)取“中國注冊志愿者證”、“中國志愿者胸章”，獲得全國統(tǒng)一使用的注冊號。 　　（三）管理。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建立注冊志愿者檔案和服務(wù)需求檔案，并應(yīng)把志愿者分別編入各項目組進(jìn)行分類管理。 　　（四）培訓(xùn)。根據(jù)志愿服務(wù)項目要求和志愿者報名情況，對志愿者及時進(jìn)行志愿服務(wù)基本理念和專業(yè)服務(wù)知識、技能等方面的培訓(xùn)。 　　（五）項目實施 　　1、確定內(nèi)容。各社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)根據(jù)社區(qū)實際，積極開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，向志愿者提供志愿服務(wù)崗位。 　　2、項目備案。各社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊對參加人數(shù)達(dá)10人以上的志愿服務(wù)活動，應(yīng)在活動開展10日前向備案組織進(jìn)行活動申報備案，內(nèi)容包括具體時間、地點、服務(wù)項目、服務(wù)者和服務(wù)對象等，并在活動結(jié)束后5日內(nèi)向備案組織匯報工作情況。 　　3、項目開展。根據(jù)項目計劃和社區(qū)實際，組織開展形式和內(nèi)容多樣的社區(qū)志愿服務(wù)活動。在活動中要廣泛吸納符合條件但未注冊的志愿者參加。 　　4、交流總結(jié)。應(yīng)定期組織志愿者交流分享工作體會，總結(jié)經(jīng)驗。 　　5、成果確認(rèn)。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊要對志愿者的服務(wù)時間進(jìn)行確認(rèn)，同時做好活動的檔案管理工作。 　　6、督導(dǎo)考核 　　（1）年度計劃：社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)在年初將一年工作安排和計劃報街道團(tuán)（工）委備案。 　　（2）檢查考核：街道團(tuán)（工）委和青年中心對所屬社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的工作要進(jìn)行定期、不定期檢查，每年十二月要進(jìn)行年度考核。 　　（3）表彰激勵：街道團(tuán)（工）委根據(jù)所屬社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊開展志愿服務(wù)活動的實際情況，對社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊、志愿者、工作人員進(jìn)行表彰和激勵。 　　（4）處分處理：對違反相關(guān)規(guī)定的社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊視實際情況給予通報批評、限期整改或予以注銷處理。 　　7、組織機構(gòu)。街道團(tuán)（工）委是社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的主管單位。 　　五、經(jīng)費 　　1、經(jīng)費來源。主要來源于社會捐贈，有條件的地方，主管單位可以政府購買服務(wù)的形式提供社區(qū)志愿服務(wù)活動所需的經(jīng)費。 　　2、使用原則。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度；任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的資產(chǎn)。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊的經(jīng)費，必須專項用于志愿服務(wù)活動；社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊接受社會捐贈、資助，應(yīng)當(dāng)符合社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊規(guī)定的宗旨和服務(wù)范圍，并根據(jù)與捐贈人、資助人約定的合法方式使用。 　　3、接受監(jiān)督。工作經(jīng)費的籌集、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開，并依法接受有關(guān)部門和捐贈、資助者及志愿者的監(jiān)督。 　　六、備案撤銷 　　社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊出現(xiàn)下列情況之一者，當(dāng)?shù)亟值缊F(tuán)（工）委可撤銷備案： 　　1、社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊在成立、備案時弄虛作假，騙取備案； 　　2、利用社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊和志愿者的名義從事非法活動； 　　3、以社區(qū)志愿服務(wù)為名，開展?fàn)I利性活動，背離志愿服務(wù)宗旨； 　　4、志愿者人數(shù)不足； 　　5、連續(xù)1年未進(jìn)行正常活動。 　　七、附則 　　本辦法自發(fā)布之日起施行，其修改、變更、解釋權(quán)歸共青團(tuán)中央社區(qū)和維護(hù)青少年權(quán)益部、志愿者工作部。