海關(guān)總署公告 (2007年第13號) 　　 根據(jù)《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進口稅收規(guī)定》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局令第45號，以下簡稱《科教用品免稅規(guī)定》）和《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局令第44號，以下簡稱《科技用品免稅暫行規(guī)定》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)實施《科教用品免稅規(guī)定》和《科技用品免稅暫行規(guī)定》的有關(guān)辦法和相關(guān)事宜公告如下： 　　一、《科教用品免稅規(guī)定》和本公告所稱科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)校是指： 　　（一）國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬專門從事科學(xué)研究工作的各類科研院所； 　　（二）國家承認學(xué)歷的大專及以上學(xué)歷教育的高等學(xué)校，其中包括成人高等學(xué)校（廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、教育學(xué)院、管理干部學(xué)院、農(nóng)民高等學(xué)校、獨立設(shè)置的函授學(xué)院等）；高等職業(yè)學(xué)校；中央黨校及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市黨校； 　　（三）財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科研機構(gòu)和學(xué)校。 　　二、《科技用品免稅暫行規(guī)定》和本公告所稱科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱科技開發(fā)機構(gòu)）是指： 　　（一）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu)； 　　（二）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心； 　　（三）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心； 　　（四）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心； 　　（五）財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。 　　三、科學(xué)研究機構(gòu)、學(xué)校進口《科教用品免稅規(guī)定》附件“免稅進口科學(xué)研究和教學(xué)用品清單”所列商品和科技開發(fā)機構(gòu)進口《科技用品免稅暫行規(guī)定》附件“免稅進口科技開發(fā)用品清單”中所列商品均可予免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，其中： 　　（一）“免稅進口科學(xué)研究和教學(xué)用品清單”和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”（以下統(tǒng)稱“清單”）第（一）項包括進行分析、測量、檢查、計量、觀測等工作必需的傳感器或類似裝置及其附件； 　　（二）“清單”第（二）項的“實驗室設(shè)備”只限于為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件或與儀器、儀表配套使用的小型實驗室設(shè)備、裝置、專用器具和器械（國家規(guī)定不予免稅的20種商品除外），如超低溫設(shè)備、小型超純水設(shè)備、小型發(fā)酵設(shè)備等，但不包括中試設(shè)備（詳見附件1）； 　　（三）“清單”第（三）項包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如數(shù)據(jù)交換儀、路由器、集成器、防火墻； 　　（四）“清單”第（四）項所列用于維修、改進或擴充功能的零部件及配件只限用于原享受科教用品、科技開發(fā)用品優(yōu)惠政策免稅進口并在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的儀器、儀表和設(shè)備等的專用件； 　　（五）“免稅進口科學(xué)研究和教學(xué)用品清單”第（八）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（七）項所列實驗用材料是指科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)實驗中所需的試劑、生物中間體和制品、藥物、同位素等特殊專用材料（詳見附件2）； 　　（六）“免稅進口科學(xué)研究和教學(xué)用品清單”第（十）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（九）項所列的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件是指醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機構(gòu)及科技開發(fā)機構(gòu)為科學(xué)研究、科學(xué)試驗、教學(xué)和科技開發(fā)進口的醫(yī)療檢測、分析儀器，但不包括用于手術(shù)、治療的儀器設(shè)備，例如呼吸機、監(jiān)護儀、心臟起搏器、牙科椅等； 　　（七）“免稅進口科學(xué)研究和教學(xué)用品清單”第（十二）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（十一）項所列“專業(yè)級樂器”是指藝術(shù)類院校、專業(yè)和藝術(shù)類科學(xué)研究機構(gòu)及科技開發(fā)機構(gòu)進行創(chuàng)作、教學(xué)、科學(xué)研究和科技開發(fā)所需的弦樂類、管樂類、打擊樂與彈撥樂類、鍵盤樂類、電子樂類等方面的專用樂器；“音像資料”是指上述院校、科學(xué)研究機構(gòu)及科技開發(fā)機構(gòu)進行教學(xué)、科學(xué)研究和科技開發(fā)專用的音像資料。 　　四、符合上述第一條、第二條規(guī)定的科學(xué)研究機構(gòu)、學(xué)校和科技開發(fā)機構(gòu)，首次申請免稅進口科教用品或科技開發(fā)用品前，應(yīng)持憑有關(guān)批準(zhǔn)文件向單位所在地直屬海關(guān)申請辦理資格備案手續(xù)。其中： 　　（一）高等學(xué)校（包括成人高等學(xué)校，師范、醫(yī)藥類高等職業(yè)學(xué)校以及由國務(wù)院有關(guān)部門和單位主辦的高等職業(yè)學(xué)校）持憑教育部批準(zhǔn)設(shè)立的文件；國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立的高等職業(yè)學(xué)校，持憑省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的文件； 　　（二）國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)設(shè)立的科學(xué)研究機構(gòu)持憑主管部門批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和科技部認定該單位為科學(xué)研究機構(gòu)的有關(guān)文件； 　　（三）省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設(shè)立的科學(xué)研究機構(gòu)持憑主管部門批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和同級科技主管部門認定該單位為科學(xué)研究機構(gòu)的有關(guān)文件。其中，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設(shè)立的廳局級科學(xué)研究機構(gòu)還需持憑國家機構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)成立的文件； 　　（四）科技開發(fā)機構(gòu)持憑國務(wù)院有關(guān)部門的核定文件。 　　經(jīng)海關(guān)審核認定申請單位符合條件的，海關(guān)予以辦理科教用品、科技開發(fā)用品免稅資格備案。 　　五、經(jīng)批準(zhǔn)免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品，應(yīng)當(dāng)直接用于本單位的科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)活動，未經(jīng)海關(guān)許可不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或進行其他處置。 　　六、免稅進口科教用品、科技開發(fā)用品的單位，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，其免稅進口的儀器、設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)活動，但不得移出本單位。 　　七、醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機構(gòu)為從事科學(xué)研究、教學(xué)活動，需將免稅進口的醫(yī)療檢測、分析儀器放置于其經(jīng)省級或省級以上的教育或衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的附屬醫(yī)院臨床使用的，須事先向海關(guān)提出申請并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。上述儀器經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)進口后，應(yīng)由醫(yī)藥類院校、醫(yī)藥類專業(yè)所在院校和醫(yī)藥類科學(xué)研究機構(gòu)進行登記管理。 　　前款規(guī)定的上述單位進口放置在附屬醫(yī)院使用的大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，按照主要功能和用途，限每所附屬醫(yī)院每種每5年1臺；放置在附屬醫(yī)院使用的其他小型醫(yī)療檢測、分析儀器應(yīng)限制在合理數(shù)量內(nèi)。 　　本科院校的附屬醫(yī)院一般應(yīng)達到三級甲等水平，專科學(xué)校的附屬醫(yī)院一般應(yīng)達到二級甲等以上水平。 　　八、違反有關(guān)規(guī)定，將免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或進行其他處置，依法被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策；按照有關(guān)規(guī)定被處罰但未被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策。 　　九、接受捐贈進口科教用品和科技開發(fā)用品按照本公告的規(guī)定辦理。 　　十、上述規(guī)定自公告之日起實施。 　　特此公告。 　　附件：1．為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設(shè)備、裝置和器械（不包括中試設(shè)備） 　　2．實驗用材料 　　二○○七年三月三十日 　　附件1 為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的 實驗設(shè)備、裝置和器械（不包括中試設(shè)備） 　　一、實驗環(huán)境方面 　　（一）教學(xué)實驗儀器及裝置； 　　（二）教學(xué)示教、演示儀器及裝置； 　　（三）超凈設(shè)備（如換氣、滅菌、純水、凈化設(shè)備等）； 　　（四）特殊實驗環(huán)境設(shè)備（如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強腐蝕設(shè)備等）； 　　（五）特殊電源、光源（如電極、開關(guān)、線圈、各種光源等）； 　　（六）清洗循環(huán)設(shè)備； 　　（七）恒溫設(shè)備（如水浴、恒溫箱、滅菌儀等）； 　　（八）小型粉碎、研磨制備設(shè)備； 　　（九）其他。 　　二、樣品制備設(shè)備和裝置 　　（一）特種泵類（如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動泵、蝸輪泵、干泵等）； 　　（二）培養(yǎng)設(shè)備（如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等）； 　　（三）微量取樣設(shè)備（如移液管、取樣器、精密天平等）； 　　（四）分離、純化、濃縮設(shè)備（如離心機、層析、色譜、萃取、結(jié)晶設(shè)備、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器等）； 　　（五）氣體、液體、固體混合設(shè)備（如旋渦混合器等）； 　　（六）制氣設(shè)備、氣體壓縮設(shè)備； 　　（七）專用制樣設(shè)備（如切片機、壓片機、鍍膜機、減薄儀、拋光機等），實驗用注射、擠出、造粒、膜壓設(shè)備；實驗室樣品前處理設(shè)備； 　　（八）實驗室專用小器具（如分配器、量具、循環(huán)器、清洗器、工具等）； 　　（九）其他。 　　三、實驗室專用設(shè)備 　　（一）特殊照相和攝影設(shè)備（如水下、高空、高溫、低溫等）； 　　（二）科研飛機、船舶用關(guān)鍵設(shè)備和部件； 　　（三）特種數(shù)據(jù)記錄設(shè)備及材料（如大幅面掃描儀、大幅面繪圖儀、磁帶機、光盤機等）； 　　（四）特殊電子部件（如電路板、特種晶體管、專用集成電路等）； 　　（五）材料科學(xué)專用設(shè)備（如干膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉(zhuǎn)換設(shè)備、制版用干板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴散爐、濺射儀、離子刻蝕機，材料實驗機等），可靠性試驗設(shè)備，微電子加工設(shè)備，通信模擬仿真設(shè)備，通信環(huán)境試驗設(shè)備； 　　（六）小型熔煉設(shè)備（如真空、粉末、電渣等），特殊焊接設(shè)備； 　　（七）小型染整、紡絲試驗專用設(shè)備； 　　（八）電生理設(shè)備； 　　（九）其他。 　　附件2 實驗用材料 　　一、無機試劑、有機試劑、生化試劑。 　　二、新合成或新發(fā)現(xiàn)的化學(xué)物質(zhì)或化學(xué)材料。 　　三、研究用的礦石、礦物燃料、礦物油及其副產(chǎn)品。 　　四、科研用的電子材料、特種金屬材料、膜材料，各種分析用的標(biāo)準(zhǔn)物、固定相。 　　五、實驗或研究用的水（超純水、導(dǎo)電水、去離子水等），空氣（液態(tài)空氣、壓縮空氣、已除去惰性氣體的空氣等），超純氮、氦（包括液氮、液氦等）。 　　六、科研用的各種催化劑、助劑及添加劑（防老化劑、防腐劑、促進劑、粘合劑、硫化劑、光吸收劑、發(fā)泡劑、消泡劑、乳化劑、破乳劑、分散劑、絮凝劑、抗靜電劑、引發(fā)劑、滲透劑、光穩(wěn)定劑、再生活化劑等）。 　　七、高分子化合物：特種塑料、樹脂、橡膠（耐高、低溫，耐強酸堿腐蝕、抗靜電、高機械強度，或易降解等）。 　　八、其他。