發文單位：海關總署 商務部 文 號：商務部、海關總署公告2008年第17號 發布日期：2008-3-7 執行日期：2008-3-10 　　為加強資源性商品出口管理，規范出口經營秩序，現公布《對臺灣地區天然砂出口許可證申領程序及相關事項》。 　　本公告自二OO八年三月十日起執行。 　　商務部負責對本公告的解釋。 　　商務部 　　海關總署 　　二○○八年三月七日 對臺灣地區天然砂出口許可證申領程序及相關事項 　　一、適用范圍 　　（一）本文所稱天然砂出口許可證申領程序及相關事項限定于大陸對臺灣地區的天然砂出口。 　　（二）根據商務部2008年第6號公告，符合天然砂出口許可證申領標準的7家企業可從事對臺灣地區的天然砂出口貿易。 　　可領證企業分別是福建省砂石出口有限公司、福州永輝砂石有限公司、福州輕工進出口有限公司、福建中豪砂石有限公司、廈門恒中進出口有限公司、漳州市工藝品進出口公司、從化市華盈外貿企業有限公司。 　　其中廈門恒中進出口有限公司、漳州市工藝品進出口公司只能從事對金門、馬祖、澎湖的直接貿易。 　　二、申領程序及文件要求 　　符合天然砂出口許可證申領標準的企業（以下稱出口商）向所在地省級行政區內商務部指定的發證機構申領天然砂出口許可證，在本省口岸報關出口。出口商申領天然砂出口許可證須出具下列材料： 　　（一）與臺灣地區進口商簽訂的合同文本原件，并提交復印件； 　　（二）合同購方（臺灣地區進口商）簽署的不得轉口的承諾書原件； 　　（三）天然砂開采主管部門開具的合法開采證明原件； 　　（四）經依法認定的開采區內有合法開采權企業開具的采購發票原件，并提交復印件。 　　（五）自第二航次起，須提交上一航次的提單和天然砂運抵臺灣地區相關港口的有效卸貨證明和進口報關證明原件；確有原因不能提交證明原件的，可暫時使用傳真件，下一航次須提供未提交的有效卸貨證明和進口報關證明原件。 　　（六）出口商按《貨物出口許可證管理辦法》第二章要求需提交的其它文件。 　　三、發證程序 　　（一）商務部駐廣州、福州特派員辦事處為天然砂出口許可證發證機構（以下稱發證機構），負責分別受理廣東省、福建省的企業對臺灣地區天然砂出口許可證的領證申請。 　　（二）發證機構向本省符合申領程序及相關要求（第一條第（二）款，第二條（一）-（六）款）的企業簽發天然砂出口許可證，報關口岸限定于企業所在省的海關。 　　（三）出口許可證的發放按照每船簽發一張許可證的辦法執行，并按出口商擬報關船的實際載重量核定每單許可證數量（最高不得超過2.4萬噸）。 　　（四）出口商在完成上一航次貿易行為，按要求（第二條第（五）款）提交證明材料后，發證機構方可為其簽發下一航次的出口許可證。 　　四、相關事項 　　（一）出口商應遵守《貨物出口許可證管理辦法》（商務部令2004年第28號）的有關規定。 　　（二）發證機構要在出口許可證備注欄注明報關船名及載重量；對金門、馬祖、澎湖直接貿易的，在出口許可證備注欄注明“對金馬澎直接貿易”。 　　（三）出口商提交的前一航次提單、卸貨證明、進口報關證明與出口許可證注明的船名及載重量不符（超過5%）的，發證機構可暫停發放出口許可證。 　　（四）省市商務主管部門、行業組織要發揮監督作用，加強對出口商的管理，對出口商在天然砂貿易中出現的問題要及時向商務部反映并提出建議。 　　（五）經核實，出口商在天然砂貿易中確有違法違規行為的，商務部將依據《貨物出口許可證管理辦法》，對其采取停發出口許可證、取消天然砂出口許可證申領資格等相應處罰措施。 　　（六）對于跨省報關、船名或載重量與出口許可證不符（超過5%）的、同船混裝其它貨物的，海關不予放行。 　　（七）商務部對天然砂出口許可證實行一批一證管理，許可證有效期30天。 　　（八）由于特殊原因導致內地發證程序發生變化時，商務部將通過發證機構通知出口企業，不再另行公告。