各災區(qū)（市）縣建設局： 　　為規(guī)范我市農(nóng)村建房質(zhì)量監(jiān)督工作，加強災后重建農(nóng)村住房工程質(zhì)量管理，確保受災群眾生命財產(chǎn)安全，我委制定了《成都市村鎮(zhèn)居民自建房屋（災后重建）質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　成都市建設委員會 　　二○○八年十月六日 　　成都市村鎮(zhèn)居民自建房屋（災后重建）質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法 　　第一條　為進一步推進我市災后恢復重建工作，確保村鎮(zhèn)居民自建房屋質(zhì)量，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和人身安全，根據(jù)《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》（建質(zhì)[2008]136號）文件精神及《成都市村鎮(zhèn)居民自建房工程技術及施工質(zhì)量控制要點》（以下簡稱“控制要點”）等相關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于我市在5.12汶川地震災后村鎮(zhèn)居民統(tǒng)規(guī)自建和原址自建過程中所建房屋（以下簡稱“災后建房”）的質(zhì)量監(jiān)督管理。 　　第三條　對于災后村鎮(zhèn)居民統(tǒng)規(guī)自建和原址重建在二層以上（不含二層）房屋，建設工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建設工程，稱為限額以上工程；其余為限額以下工程。 　　第四條　限額以上工程質(zhì)量監(jiān)督管理 　　（一）由區(qū)（市）縣建設行政主管部門負責。 　　（二）所屬各質(zhì)量監(jiān)督機構須嚴格按照國家基本建設程序、有關法律法規(guī)和工程建設強制性條文進行質(zhì)量監(jiān)督管理；未經(jīng)建設行政主管部門竣工備案的工程不得投入使用，不得辦理產(chǎn)權。 　　（三）村鎮(zhèn)居民的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房屋按本條第（一）款執(zhí)行。 　　第五條　限額以下工程質(zhì)量監(jiān)督管理 　　（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。 　　（二）建設方在開工前，應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理工程開工備案，經(jīng)審查符合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批的規(guī)劃、國土要求，并使用不低于“控制要點”規(guī)定的最低抗震技術標準的施工圖紙后方可開工。 　　（三）由建設方自行組織施工的，建設方應對建設工程質(zhì)量負責。同時應優(yōu)先選擇具有工程技術專業(yè)職稱的專業(yè)施工人員或由區(qū)（市）縣建設行政主管部門經(jīng)過專業(yè)技術培訓、考試考核合格并取得建筑工匠資格的人員組織施工。 　　第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的質(zhì)量監(jiān)督管理人員應重點把好地基驗槽、基礎與主體、樓（屋）蓋板、建筑材料四個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量關；施工質(zhì)量要求不得低于“控制要點”規(guī)定的最低抗震技術標準；檢查后應及時填寫《成都市村鎮(zhèn)居民自建房屋（災后重建）質(zhì)量檢查記錄表》。 　　第七條　在工程建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的質(zhì)量監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)災后建房存在隨意變更承重結構、降低抗震措施或者使用不合格建筑材料等的，應立即責令停止工程施工，并要求相關責任人對質(zhì)量安全隱患部位進行拆除返工，直到符合要求。 　　第八條　區(qū)（市）縣建設行政主管部門應定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的災后建房工程質(zhì)量進行巡回檢查與督導，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并發(fā)出整改通知書，要求被督查單位整改。對貫徹執(zhí)行上級建設部門督查意見不及時、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)（市）縣建設行政主管部門有權予以通報批評。 　　第九條　村鎮(zhèn)居民有權對災后建房的質(zhì)量進行投訴。當建設、施工方之間產(chǎn)生房屋建設質(zhì)量糾紛時，區(qū)（市）縣建設行政主管部門應按照分級負責、歸口辦理的方式，及時、就地依法妥善解決質(zhì)量投訴。 　　第十條　 本規(guī)定由成都市建設委員會負責解釋。 　　第十一條　 本規(guī)定從發(fā)文之日起施行。 　　附件：成都市村鎮(zhèn)居民自建房屋（災后重建）質(zhì)量檢查記錄表 　　編號： 房屋地址　 　　 房屋名稱　 　　 建筑用途　 　　 建筑面積　 　　 層數(shù)　 　　 開工時間　 　　 完工時間　 　　 結構類型（在相應欄目打√）　 磚混　 底框 磚混　 框架結構　 磚木 結構　 其他　 　　 　　 　　 　　 　　 檢查內(nèi)容　 　　 檢查情況　 處理意見及檢查時間　 地基　 基槽（坑）必須挖至老土層，土質(zhì)均勻一致，且進入老土層深度不應小于300mm。 （）　 　　 基礎 與 主體　 ①承重（抗震）墻厚度不應小于240mm； 不得采用120mm厚砌體作承重墻體 ； （ ） ②在樓（屋）蓋（墻頂）處設置2φ6鋼筋的配筋磚圈梁；（當為二層樓房時，樓（屋）蓋（墻頂）處宜設置鋼筋混凝土圈梁）；（ ） ③外墻四角應設置構造柱；構造柱豎向鋼筋不得少于4φ12； （ ） ④內(nèi)外墻交接處適當增設構造柱。 （ ） 　 　　 樓（屋）蓋板　 ①樓（屋）蓋宜采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆板；（） ②不得采用有裂縫的預制板；預制板擱置在承重磚墻或圈梁上時，擱置長度應大于l00mm，并設拉結筋進行有效連接。（）　 　　 建筑 材料　 ①嚴禁使用劣質(zhì)鋼筋、過期水泥及其它不合乎要求的原材料、成品、半成品；（） ②建筑材料未出現(xiàn)明顯異常。（）　 　　 建房業(yè)主　 簽字/手印　 檢查人員　 簽字　 　　備注：檢查情況欄中滿足要求的在（）內(nèi)打√，不滿足要求的在（）打×，同時在處理意見欄中提出整改意見，并寫明復查結論。 　　鋼筋混凝土圈梁配筋表 墻體厚度t（mm）　 7度　 8度　 240　 高度　 主筋　 箍筋　 高度　 主筋　 箍筋　 180　 4φ10　 φ6.5@250　 180　 4φ12　 φ6.5@200