新聞出版總署 關(guān)于進一步做好新聞采訪活動保障工作的通知 新聞出版總署 新出報刊[2008]1260號 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門，中央各新聞單位： 　　近年來，隨著我國社會的全面進步，特別是新聞事業(yè)的迅速發(fā)展，新聞采訪活動日漸頻繁，新聞采編人員數(shù)量不斷增加，參與新聞采訪的媒體不斷擴大。在新聞媒體和新聞采訪活動迅速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一方面，個別政府部門未認(rèn)真履行政府信息公開義務(wù)，一些企事業(yè)單位及社會組織為規(guī)避輿論監(jiān)督，拒絕新聞機構(gòu)及記者的采訪，甚至出現(xiàn)打罵新聞記者等嚴(yán)重問題，侵犯了新聞機構(gòu)的采訪權(quán)和社會公眾的知情權(quán)；另一方面，少數(shù)記者故意編造虛假新聞謀取不正當(dāng)利益，一些社會人員假冒記者名義敲詐勒索，嚴(yán)重?fù)p壞新聞隊伍的職業(yè)形象。為進一步保障新聞機構(gòu)和新聞采編人員依法從事采訪活動，維護新聞機構(gòu)、采編人員和新聞當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范新聞采訪秩序，打擊假記者的違法活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、要依法保護新聞機構(gòu)和新聞記者的合法權(quán)益。新聞機構(gòu)對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)，新聞機構(gòu)及其派出的采編人員依法從事新聞采訪活動受法律保護，任何組織或個人不得干擾、阻撓新聞機構(gòu)及其采編人員合法的采訪活動。各新聞機構(gòu)及其主管部門有責(zé)任和義務(wù)為所屬新聞記者從事新聞采訪活動提供必要保障，保護他們的合法權(quán)益。 　　二、要支持新聞記者的采訪工作。各級政府部門及其工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動提供相應(yīng)便利和保障，對涉及公共利益的信息應(yīng)及時主動通過新聞機構(gòu)如實向社會公布，不得對業(yè)經(jīng)核實的合法新聞機構(gòu)及新聞記者封鎖消息、隱瞞事實。 　　三、要堅持憑合法證件采訪。新聞記者證是我國境內(nèi)新聞記者從事新聞采訪活動的惟一合法證件，是新聞記者職務(wù)身份的有效證明。境內(nèi)報刊、通訊社、廣播、電視等媒體的新聞記者證，由國務(wù)院授權(quán)新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)，可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式查驗。其他任何單位和個人制作、發(fā)放的證件不得用于新聞采訪，重大活動期間主辦單位制作的一次性臨時采訪證件必須隨新聞記者證一同使用，方為有效。對于偽造、仿制新聞記者證進行不法活動的要嚴(yán)厲打擊。 　　四、要為合格記者及時辦理新聞記者證。新聞機構(gòu)應(yīng)及時為符合條件的新聞采編人員申領(lǐng)新聞記者證，新聞行政部門要及時做好服務(wù)工作。所有新聞記者在采訪活動中應(yīng)主動向采訪對象出示證件，被采訪人有權(quán)通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等途徑核驗新聞記者證和核實記者身份，并對新聞記者的新聞采訪活動予以監(jiān)督。新聞機構(gòu)中暫未領(lǐng)取新聞記者證的采訪人員和輔助人員，必須在本新聞機構(gòu)持有新聞記者證的記者帶領(lǐng)和指導(dǎo)下開展采訪工作，不得單獨從事新聞采訪活動。 　　五、要提高記者隊伍的職業(yè)素質(zhì)。新聞采訪活動是新聞記者的職務(wù)行為，為確保新聞的公信力，新聞記者要遵守職業(yè)道德，不斷提高職業(yè)素質(zhì)。不得借新聞采訪活動牟取不正當(dāng)利益，不得從事與記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動或兼職、取酬。新聞采編人員不得介入經(jīng)營活動，嚴(yán)禁借新聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動。 　　六、要維護新聞的真實性。新聞機構(gòu)及其新聞采編人員進行新聞采訪活動，應(yīng)堅持正確的輿論導(dǎo)向，維護國家利益和公共利益。對報道的事實和內(nèi)容，必須認(rèn)真核實，不得編發(fā)未經(jīng)核實的信息，不得刊播未經(jīng)本新聞機構(gòu)核實的來稿，不得徇私隱匿應(yīng)報道的新聞事實，嚴(yán)禁借新聞采訪活動搞有償新聞、索賄受賄，嚴(yán)禁借輿論監(jiān)督搞敲詐勒索。 　　各級新聞出版行政部門和報刊管理機構(gòu)接到本通知后，應(yīng)及時將本通知傳達、印發(fā)至所轄或所屬新聞機構(gòu)，幫助和督促各新聞機構(gòu)認(rèn)真履行新聞工作職能，規(guī)范工作要求，樹立良好形象；要聯(lián)合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊假記者和偽造、仿制新聞記者證等各種違法活動，為新聞機構(gòu)及其新聞采編人員合法的新聞采訪活動提供有力保障，支持新聞機構(gòu)、新聞記者更好地發(fā)揮作用。 二○○八年十一月七日