國(guó)家測(cè)繪局 　　關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知 　　國(guó)測(cè)圖發(fā)〔2009〕6號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)，局屬有關(guān)單位： 　　互聯(lián)網(wǎng)地圖作為信息時(shí)代國(guó)家版圖的主要表現(xiàn)形式之一，體現(xiàn)了國(guó)家在主權(quán)方面的意志和在國(guó)際社會(huì)中的政治、外交立場(chǎng)，具有嚴(yán)密的科學(xué)性、嚴(yán)肅的政治性和嚴(yán)格的法定性，并事關(guān)國(guó)家安全。為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī)和規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。 　　二、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)(包括瀏覽、搜索、導(dǎo)航、定位、標(biāo)注、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入、下載等)必須使用經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖。 　　三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制(包括編輯加工、格式轉(zhuǎn)換、質(zhì)量測(cè)評(píng))、更新等活動(dòng)，必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導(dǎo)航電子地圖制作專(zhuān)業(yè)范圍測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。 　　編制、更新互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須遵守公開(kāi)地圖內(nèi)容表示等有關(guān)地圖管理規(guī)定。 　　四、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位引進(jìn)的境外地圖必須按相關(guān)進(jìn)口地圖的規(guī)定管理。 　　五、提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器不得設(shè)在境外(含港澳臺(tái)地區(qū))。 　　六、互聯(lián)網(wǎng)地圖必須由相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位按照地圖審核有關(guān)管理規(guī)定送審。未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖，一律不得公開(kāi)登載、傳輸。 　　互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號(hào)有效期為2年。審圖號(hào)有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號(hào)到期前，應(yīng)重新送審，取得新的審圖號(hào)。 　　七、任何單位或個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載危害國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的地圖，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、標(biāo)注可能危害國(guó)家主權(quán)、安全的地理信息。 　　八、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的地圖安全審校人員應(yīng)不斷增強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)和地理信息安全保密意識(shí)，認(rèn)真對(duì)用戶(hù)上傳標(biāo)注的興趣點(diǎn)和其他新增興趣點(diǎn)進(jìn)行審查，確保所有信息符合國(guó)家公開(kāi)地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定。 　　不得公開(kāi)的興趣點(diǎn)，任何單位或個(gè)人不得以任何形式進(jìn)行存儲(chǔ)、記錄、傳播。 　　地圖安全審校人員須經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。 　　九、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施規(guī)范用戶(hù)上傳標(biāo)注行為，及時(shí)發(fā)布相關(guān)警示信息。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中出現(xiàn)的泄密等安全問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位每6個(gè)月應(yīng)將新增興趣點(diǎn)送交審核批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)地圖的測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。 　　十一、在互聯(lián)網(wǎng)上登載、復(fù)制、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須在相應(yīng)頁(yè)面顯著位置標(biāo)明地圖審圖號(hào)和著作權(quán)信息，并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意。 　　任何單位或個(gè)人不得復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖。 　　十二、各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按屬地化(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證號(hào)或備案號(hào))管理原則，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖及其運(yùn)行系統(tǒng)(平臺(tái))的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，建立跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，及時(shí)依法查處各種違法違規(guī)行為。 　　附件：互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求 　　國(guó)家測(cè)繪局 　　二○○九年十二月二十八日 　　附件： 　　互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求 　　一、互聯(lián)網(wǎng)地圖是指登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)形成的具有實(shí)時(shí)生成、交互控制、數(shù)據(jù)搜索、屬性標(biāo)注等特性的電子地圖。包括二維地圖以及影像地圖、三維虛擬現(xiàn)實(shí)地圖、實(shí)景(街景)地圖等。 　　二、互聯(lián)網(wǎng)地圖采用離線和在線審查相結(jié)合的形式進(jìn)行。互聯(lián)網(wǎng)地圖送審單位應(yīng)構(gòu)建好相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)(平臺(tái))，并提供基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號(hào)用于在線審查。 　　三、送審互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交下列材料： 　　(一)地圖審核申請(qǐng)表; 　　(二)地圖數(shù)據(jù)來(lái)源、生產(chǎn)方式、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)尺度、數(shù)據(jù)格式、服務(wù)方式等情況的書(shū)面說(shuō)明材料; 　　(三)導(dǎo)航電子地圖制作或電子地圖編制的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件; 　　(四)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件; 　　(五)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)及瀏覽軟件; 　　(六)常用格式的興趣點(diǎn)電子文檔和待確認(rèn)的涉密興趣點(diǎn)。興趣點(diǎn)電子文檔應(yīng)當(dāng)包括位置信息、名稱(chēng)、類(lèi)別、說(shuō)明注記等內(nèi)容; 　　(七)在線審查的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號(hào); 　　(八)利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)進(jìn)行保密技術(shù)處理的文件、指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理的證明文件復(fù)印件。