國家煙草專賣局辦公室關于2010年下半年開展行業(yè)安全大檢查的通知 　　國煙辦綜〔2010〕416號 　　行業(yè)各直屬單位，中國煙草機械集團有限責任公司，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心： 　　為深入貫徹落實2010年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議和全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會會議精神，進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，深入排查治理安全隱患，切實加強行業(yè)的安全監(jiān)督管理，定于10月份開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下： 　　本次檢查分為企業(yè)全面自查和行業(yè)抽查兩個階段，各省級公司及有關單位要周密安排企業(yè)全面自查工作。國家局將于10月中旬組織開展重點抽查工作。 　　一、檢查方式及時間安排 　　企業(yè)全面自查：自本通知印發(fā)之日起，由省級公司督促指導企業(yè)開展全面自查工作，特別要突出國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作重點，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營和人員密集場所的消防安全管理，落實由領導帶班的節(jié)日值班制度。各單位要嚴格落實機動車輛管理制度，不得組織集體長途乘車外出活動。 　　行業(yè)重點抽查：2010年10月18日至10月29日，由國家局安委會辦公室抽調(diào)行業(yè)“安技委”成員組成檢查組重點抽查。 　　二、行業(yè)抽查對象、范圍檢查有關省級局(公司)、工業(yè)公司所屬單位的安全生產(chǎn)工作情況，主要包括：地市級公司、卷煙工廠、打葉復烤及賓館飯店等企業(yè)。每個檢查組至少抽查2家卷煙工廠和2家商業(yè)企業(yè)。 　　三、安全檢查組組成及抽檢單位具體安排詳見《安全檢查人員及受檢單位組成名單》(附件1)。 　　四、檢查的重點和主要內(nèi)容 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹2010年行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點的落實情況;對《國家煙草專賣局關于進一步加強煙草行業(yè)安全設施建設的實施意見》(國煙運〔2009〕8號)等文件的落實情況。 　　(一)檢查的重點場所： 　　對要害部位、關鍵裝置的危險點(源)進行重點檢查，包括：工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間、鍋爐壓力容器、倉庫、變(配)電站(室)、倉庫;商業(yè)企業(yè)的卷煙配送中心、所屬賓館飯店等生產(chǎn)經(jīng)營重點部位和人員密集場所;建設項目(新建、改建、擴建或技術改造)施工現(xiàn)場。 　　(二)檢查的主要內(nèi)容： 　　包括制度建設、責任落實、體系運行情況;現(xiàn)場隱患排查和整改治理情況;安全基礎設施建設落實情況;建設項目安全設施“三同時”管理及建筑工程施工現(xiàn)場安全責任制、施工組織設計、工程安全技術交底(動火、臨時用電、交叉作業(yè)等)、安全監(jiān)督檢查、安全教育、事故應急預案情況等。 　　本次安全檢查報告書(附件2)、具體檢查內(nèi)容詳見安全檢查表(附件3)。 　　五、檢查工作要求 　　(一)檢查程序： 　　1.企業(yè)自查，要成立由企業(yè)領導負責、相關部門人員參加的安全檢查組，提出明確的目的和計劃，把檢查工作落到實處。參加檢查的人員要具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉有關安全生產(chǎn)標準和規(guī)范。 　　2.行業(yè)抽查中，各檢查組要聽取受檢單位主要負責人匯報安全生產(chǎn)工作;查看受檢單位的安全生產(chǎn)技術資料及管理臺賬。對受檢單位主要負責人、分管領導以及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場相關人員進行提問，檢查其對本崗位安全職責和安全操作規(guī)程的掌握情況。 　　(二)有關要求： 　　1.各檢查組開展檢查前一律首先與省級局(公司)聯(lián)系，由省級局(公司)負責與該省(區(qū)、市)的省級工業(yè)公司進行聯(lián)系，確定檢查的具體安排。 　　2.各檢查組組長要根據(jù)本組成員的專業(yè)特點進行分工并組織開展好檢查工作。各檢查組要依據(jù)檢查報告書的內(nèi)容，采取資料查閱、現(xiàn)場檢查、隨機詢問等形式對受檢單位的相關工作進行檢查和評審。安全檢查要依據(jù)充分、內(nèi)容具體，參照《安全檢查報告書》確定的項目，認真、規(guī)范地開展檢查工作。 　　3.各受檢單位要積極配合檢查組開展工作。各檢查組要注意工作期間的安全，自覺遵守有關廉政建設的各項規(guī)定。 　　4.現(xiàn)場檢查和資料審核完畢，檢查組要及時匯總情況，向受檢單位反饋檢查情況，由檢查組組長對受檢單位安全工作情況做出綜合評價，在《安全檢查報告書》中具體描述查出的隱患和問題的情形并認真填寫安全檢查報告書，經(jīng)受檢單位簽字蓋章確認后，一式三份，交受檢單位、省級公司、國家局各一份。安全檢查結(jié)束后，請各組認真總結(jié)檢查工作并于11月10日前，將檢查工作總結(jié)、省級公司安全生產(chǎn)工作情況匯報及相關資料報國家局安委會辦公室(聯(lián)系人：蔡漢力;電話：010—63605893;郵箱：[email protected])。 　　附件：1.安全檢查人員及受檢單位組成名單 　　http://www.tobacco.gov.cn/attachfiles/2010/09/26/8f14d4f395e6a0aa85cc19c6d085855137a70c70.doc 　　2.煙草行業(yè)安全檢查報告書 　　http://www.tobacco.gov.cn/attachfiles/2010/09/26/071ecf135b16342d34478164bdb23115f5c14631.doc 　　3. 安全檢查表 　　http://www.tobacco.gov.cn/attachfiles/2010/09/26/8399cecd70804b658f189689ca6f43e632f01876.doc 　　二○一○年九月二十一日