中華全國供銷合作總社各位監事，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團供銷合作社： 　　《中華全國供銷合作總社監事會工作規則》已經中華全國供銷合作總社第五屆監事會第一次全體會議通過,現予印發，請遵照執行。在執行過程中的重要情況和建議,請及時向總社監事會反饋。 　　附件：中華全國供銷合作總社監事會工作規則 　　中華全國供銷合作總社 　　二○一○年十一月二十九日 　　附件： 　　中華全國供銷合作總社監事會工作規則 　　第一章 總則 　　第一條 為規范中華全國供銷合作總社監事會(以下簡稱總社監事會)工作，推進總社監事會工作的制度化建設，根據《中華全國供銷合作總社章程》(以下簡稱《章程》)和《中華全國供銷合作總社工作規則》，制定本規則。 　　第二條 總社監事會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在總社黨組領導下，緊緊圍繞中心工作，按照“調查研究，反映情況，監督檢查，提出建議”的工作方針，全面履行《章程》賦予的職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制。 　　第三條 總社監事會由供銷合作社成員社監事(以下稱成員社監事)、中央和國家機關相關部門監事(以下稱部門監事)、專家學者監事、農民監事和社情民意信息聯系點監事等組成。成員社監事必須是該成員社監事會主任。成員社監事和部門監事實行單位替補制,其替補程序是： 　　(一)替補單位向總社監事會提交書面報告(包括調整原因、替補申請和替補人簡歷); 　　(二)經組織人事部門審核后，在下一次監事會會議上履行替補手續。 　　第四條 總社監事會實行主任負責制。主任主持監事會全面工作，副主任協助主任工作。日常工作由主任、副主任按各自分工負責處理。工作中的重大問題，須向主任報告，并按程序集體討論決定。 　　第二章 工作職責 　　第五條 總社監事會職責： 　　(一)服務中心工作。在總社黨組領導下，緊緊圍繞和積極服務中心工作，認真履行《中華全國供銷合作總社章程》賦予的職能，研究制定工作計劃，明確工作重點和措施，努力開創供銷合作社監事會工作新局面。 　　(二)行使監督職權。對理事會貫徹落實《章程》和全國代表大會決議的執行情況，國家有關法律、法規和政策的執行情況，國家委托的各項經濟、社會任務完成情況等進行監督，提出意見和建議。 　　(三)推進機構建設。按照“政策推動、典型示范、分批落實、層層負責”的工作要求，實行分級分類督促指導，有計劃、有步驟地推進各級供銷合作社監事會組織建設。 　　(四)建立規章制度。完善健全工作制度，靠制度推進機構建設、履行監督職能、規范工作行為，努力提高工作標準和規范，加快建立運轉高效、協調順暢的監事會工作運行機制。 　　(五)開展調查研究。緊緊圍繞中心工作，深入基層，深入實際，準確了解和把握供銷合作社改革發展的新形勢和新任務，提出有價值、有份量的意見和建議，為理事會決策提供參考。 　　(六)拓展工作領域。積極探索和行使對社有企業改制重組、產權變更、合作伙伴選擇、股權設置、資產評估、社有資產保值增值等工作的監督，探索監事會在監督社有企業規避風險、防控損失方面的途徑和方法;對大型企業內部管理和機制建設要逐步列入監事會監督范圍。 　　(七)指導系統工作。發揮社情民意信息聯系點和農民代表作用，總結推廣各地監事會工作經驗，加強工作交流與信息溝通，不斷提高指導和服務成員社監事會工作的針對性和有效性。 　　(八)加強自身建設。選配得力干部，加強監事會力量配備;強化學習培訓，不斷提高干部的政治業務素質和協調服務能力。 　　第六條 總社監事職責： 　　(一)參加總社監事會會議、有關專題會議及監事會組織的調查研究和專項監督檢查活動。 　　(二)收集并反映對總社工作的意見和建議;了解并監督成員社對《章程》、對全國供銷合作社代表大會決議和國家有關法律、法規、政策的執行情況及國家委托的各項經濟、社會任務的完成情況。 　　(三)在提升供銷合作社社會地位、維護供銷合作社和農民群眾合法權益、強化供銷合作社與黨和政府及廣大農民聯系、增強政府對供銷合作社改革發展支持和政策扶持力度等方面發揮積極作用。 　　(四)部門監事及專家學者監事通過情況溝通、信息提供、項目對接和課題研究、專題調研、參謀咨詢以及培訓授課等多種途徑，行使監督職責，指導和支持供銷合作社工作開展。 　　(五)成員社監事參與本級社理事會重大決策過程并實施監督，推進社務公開、民主管理和民主決策;會同有關部門監督本級社有資產的保值增值，維護本社合法權益;加強對財政扶持專項資金的監督和管理;加強本系統監事會組織建設。 　　(六)農民監事和社情民意信息聯系點監事及時了解社情,準確反映民意,維護供銷社和農民合法權益,發揮“信息窗口”作用。 　　第三章 會議制度 　　第七條 總社監事會會議每年舉行一次，由監事會主任或受主任委托的副主任召集和主持;監事會全體會議可與年度理事會全體會議套開，必要時，也可臨時召集監事會會議。監事會會議須有全體監事三分之二以上出席方可舉行，會議決議須有全體監事過半數通過方為有效。根據會議內容和需要可安排總社有關部門、單位負責人列席會議。監事會會議的主要內容是： 　　(一)傳達貫徹黨中央、國務院的重要指示精神，對總社向國務院請示的重要事項提出意見和建議。 　　(二)研究和部署監事會年度工作，決定重大事項，通報重點工作。 　　(三)通過監事替補事項。 　　(四)參與討論理事會年度工作報告和下一年度工作要點,并提出建議;審議監事會年度工作報告和下一年度工作計劃。 　　(五)交流成員社監事會工作。 　　監事會會議議題由主任辦公會議確定;討論的議題及相關文件須在會前送達與會監事;會議決議事項以監事會文件下發。不能出席會議的監事，須向主任或會議主持人請假或委派代表參加會議，如對議題有意見或建議，應在會前提出。 　　第八條 總社監事會主任辦公會議由主任、副主任組成，辦公室主任列席會議，由主任或受主任委托的副主任召集并主持。主任辦公會議的主要任務是： 　　(一)討論上報黨組的重要請示、報告和發送各成員社監事會的重要文件。 　　(二)研究監事會的重點工作并作出具體部署。 　　(三)聽取有關部門和單位的專題匯報，研究制定相應措施。 　　(四)討論審定由監事會召開的全國性會議、監事會會議和其他重要會議議程及相關重要會議文件。 　　(五)討論和通報其他事項。 　　主任辦公會議一般每月召開一次。根據會議內容和需要安排有關部門、單位負責人列席。會議議題由監事會辦公室提出初步意見，由主任確定。討論議題及相關文件須在會前送達與會人員。會議紀要由會議主持人簽發。因故不能出席主任辦公會議，向主任或會議主持人請假;對議題有意見或建議，應在會前提出。 　　第九條 總社監事會試行監督工作聯席會議制度。 　　聯席會議成員由總社財會部(社有資產監督管理部)、監察局、審計局和監事會辦公室等部門主要負責人組成。 　　聯席會議根據工作需要適時召開。聯席會議由監事會主任或副主任負責召集和主持。 　　聯席會議議事內容： 　　(一)傳達學習監督工作的政策規定及文件精神，研究貫徹落實的意見，部署黨組確定的監督任務。 　　(二)交流和通報監督工作情況、存在問題和采取的措施。 　　(三)研究確定各自的工作任務和相互協調配合的工作內容及要求。 　　(四)研究向黨組、理事會和監事會提出的工作建議。 　　(五)研究改進監督工作、提高監督水平的方法和措施。 　　(六)其他重要事項。 　　第四章 工作制度 　　第十條 總社監事會組成人員要堅持解放思想，實事求是，忠于職守，開拓創新，切實踐行為農服務宗旨;總社監事會辦公室及其工作人員要按照自身職責和任務，為監事會履行職責做好保障和服務等項具體工作。 　　第十一條 堅持實行調查研究制度，調查研究的主要內容： 　　(一)黨組、理事會組織的重點調研課題;監事會確定的主要調研課題。 　　(二)供銷合作社改革發展中的熱點、焦點和難點問題。 　　(三)成員社監事會按照《章程》規定履行監事會職責的情況。 　　(四)探索監督工作新領域、新方式，監事會工作創新機制、開創局面的情況。 　　(五)對理事會和監事會改進工作的意見和建議。 　　主任辦公會議根據中心工作需要和調研完成情況，形成建議案或調查報告提交黨組和理事會。 　　第十二條 總社監事會建立社情民意信息聯系點制度。聯系點根據總社監事會監督工作需要設立，并在總社監事會指導下開展工作。 　　第十三條 總社監事會建立信息報告制度。各成員社監事會需及時向總社監事會提交年度工作報告，并根據工作需要，提供專項工作報告及相關工作信息。 　　第五章 附則 　　第十四條 各成員社監事會可參照本規則制定本級社工作規則。 　　第十五條 本規則自下發之日起施行。