第一條 ?為了加強(qiáng)對地震安全性評價的管理,確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求,防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《湖北省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動,適用本辦法。
第三條??省地震工作主管部門負(fù)責(zé)全省的地震安全性評價監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好與地震安全性評價相關(guān)的管理工作。
第四條??下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求:
(一)國家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
(四)省人民政府規(guī)定的對本行政區(qū)域有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程,具體范圍由省地震工作主管部門會同省發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、鐵路等行業(yè)主管部門確定,報省人民政府同意后公布。
第五條??新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。本辦法第四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,可不再進(jìn)行專門的地震安全性評價。
縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖,并免費提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
第六條??縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門,應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目,不予批準(zhǔn)。
第七條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)條件的地震安全性評價單位開展地震安全性評價。
從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)具有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)3個相關(guān)專業(yè)背景的技術(shù)人員,每個專業(yè)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于2人;
(三)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備和專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實驗、測試條件和分析能力;
(四)具有健全的質(zhì)量管理體系。
第八條??地震安全性評價單位對建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價后,應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評價報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價報告按下列工程范圍報送國務(wù)院地震工作主管部門或省地震工作主管部門:
(一)國家重大建設(shè)工程、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)域的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程的地震安全性評價報告按規(guī)定報國務(wù)院地震工作主管部門審定;
(二)其他建設(shè)工程的地震安全性評價報告,報省地震工作主管部門審定。
第九條??省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價報告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,依法確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門,并按規(guī)定報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
地震安全性評價報告審定未通過的,地震安全性評價單位必須重新評價,并承擔(dān)所需費用。未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評價結(jié)果不得使用。
第十條??建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計,并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工。
第十一條??縣級以上地震、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及其他行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對地震安全性評價及抗震設(shè)防工作的監(jiān)督檢查。
建立地震安全性評價單位信用監(jiān)管機(jī)制,具體辦法由省地震工作主管部門制定。
第十二條??未依法進(jìn)行地震安全性評價,或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第十三條??地震安全性評價單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;
(二)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。
第十四條??負(fù)責(zé)地震安全性評價管理和工程建設(shè)項目審批工作的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)主管部門按照規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條??本辦法自2021年3月1日起施行。湖北省人民政府2008年12月30日公布的《湖北省地震安全性評價管理辦法》(湖北省人民政府令第327號)同時廢止。
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代基輝律師,云南滇晉律師事務(wù)所醫(yī)療大健康事務(wù)部專職律師,云南滇晉律師事務(wù)所人身損害法律服務(wù)中心主要成員,畢業(yè)于昆明醫(yī)科大學(xué)法學(xué)法學(xué)專業(yè),授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位,具有法學(xué)與醫(yī)學(xué)雙學(xué)科背景。 2018年通過全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格證考試(A證)
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