第一章　總則

　　第二章　設備管理機構及職責

　　第三章　設計及設備選購

　　第四章　設備的建造安裝及驗收

　　第五章　使用維護和檢修

　　第六章　設備的改造與更新

　　第七章　設備管理的基礎工作

　　第八章　教育與培訓

　　第九章　評比與獎罰

　　第十章　附　則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強水文設備的管理，不斷提高水文、水質信息采集、傳輸和處理的技術水平，根據《水利部設備管理制定》，結合水文工作的特點，特制定本規定。

　　第二條　本規定適用于各流域機構、各省（自治區、直轄市）水利（水電）廳水文、水環境部門的設備管理，其內容包括測驗儀器和測報設備的管理兩部分。測驗儀器系指為直接量測各水文、水質要素所采用的儀器，如雨量計、水位計等。測報設備系指為水文、水質監測提供的設施和場地、以及為數據處理、水情預報、傳輸服務的設備和設施，如測船、纜道、水質分析設備和通訊電臺等。

　　第三條　水文設備管理的主要任務是：按照國家有關方針、政策和法規，創造技術經濟條件，并依靠組織手段，對水文、水環境部門構成固定資產的各類設備，從選型購置、監造檢驗、運輸保管、安裝調試、交接驗收、運行維護、改造更新直至報廢進行綜合管理，使其經常處于完好技術狀態，充分發揮效能，取得良好效益。

　　第四條　水文設備管理應貫徹預防為主，安全第一，依靠科技進步，促進水文事業發展的方針；堅持設計制造與使用相結合，維護與計劃檢修相結合，修理、改造與更新相結合，專業管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合的原則。

　　管理工作要面向業務、面向基層、一切從生產實際需要出發；發揚自力更生、勤儉辦事業的精神，認真搞好現有設備的養護與維修；加強設備管理的科學研究，積極采用先進的管理方法，不斷提高設備管理水平。

　　第五條　水文設備管理應實行分級管理的原則。

　　各級水文主管單位負責對所屬單位的設備管理工作進行業務管理和監督檢查。

　　第六條　本規定根據水文測報、水質監測工作的需要，對各主要設備的配置標準，檢修和使用年限僅作原則規定，各流域、省（自治區、直轄市）水文主管單位可根據所屬單位所承擔的任務、工作環境等條件，適當予以調整。非主要設備的管理可參照本規定執行。

　　各級水文主管單位要建立、健全設備養護維修管理規章制度，并負責檢查落實。設備管理工作要遵照獎優罰劣的原則，對成績突出的集體和個人應予表揚和獎勵。

　　第七條　水文設備是獲取水文、水質信息的重要物質基礎，管好、用好、修好、改造好水文設備是單位領導必須履行的重要職責，并應作為考核單位及領導工作成績的內容之一。

　　第二章　設備管理機構及職責

　　第八條　設備管理機構的設置

　　1.水文司設立水文設備管理領導小組，對全國水文設備實行歸口管理。

　　2.流域、省（自治區、直轄市）水文主管單位為一級設備管理機構，應建立設備管理領導小組，應有行政領導干部兼管設備管理工作，并應設立設備綜合管理部門。

　　3.流域水文總站、省（自治區、直轄市）水文分站（勘測大隊）為二級設備管理機構，應有行政領導干部兼管設備管理工作，并根據水文設備的規模，設立設備管理部門或專職管理人員。

　　4.水文站（勘測隊）為三級設備管理機構，應有負責人兼管設備管理工作，根據設備管理任務的大小，配備必要的專（兼）職設備管理人員。

　　各級設備管理單位，技術和管理人員，應保持相對穩定。

　　第九條　各級設備管理部門的主要職責

　　1.水文司設備管理領導小組的主要職責是：

　　（1）貫徹執行國家設備管理的方針、政策、法規和規章制度，制定水文設備管理工作的規劃和有關規定；

　　（2）監督、檢查和組織、協調全國水文部門的設備管理和計量管理工作；

　　（3）組織制定水文設備的設計、運行、維護、檢修等有關技術規范；

　　（4）組織建立水文設備信息系統，掌握國內外水文設備的發展動態和現狀，收集先進設備的技術資料并評估其先進性、實用性、可靠性和經濟性，編制全國水文設備發展規劃；

　　（5）組織制定水文設備管理評級辦法，開展全國水文設備管理的評比、表彰工作，總結交流和推廣設備管理的先進方法及檢修技術；

　　（6）組織制定水文部門設備管理檢修人員的培訓計劃，并組織實施；

　　（7）組織調查、分析、處理設備特大事故。

　　2.一級設備管理機構的主要職責是：

　　（1）貫徹執行國家、水利部和有關領導部門制定的設備管理方針、政策、法規和規章制度；

　　（2）制定本地區設備管理補充規定，劃分所屬單位管理范圍和權限，建立有關規章制度；

　　（3）監督、檢查和組織協調本地區設備綜合管理工作；

　　（4）負責本地區水文計量管理和監督，組織建立水文、水質計量標準和量值傳遞系統，按同級計量行政部門的授權，依法開展水文、水質計量檢定、測試，保證量值準確和統一；

　　（5）組織建立本地區水文設備信息系統，掌握本地區設備現狀，收集先進設備的技術資料，編制本地區年度設備更新改造計劃和發展規劃，建立各類主要設備的技術檔案；

　　（6）組織擬定消耗器材、用品的消耗定額；審定所屬各單位主要設備的配置定額；按設備管理權限，審定報廢設備，審批大、中型設備的大修和更新改造計劃并組織驗收；

　　（7）定期組織設備檢查、評比活動，評選表彰先進單位和先進個人，總結、交流和推廣設備管理的先進經驗。負責重大設備事故的調查和處理；

　　（8）負責下屬單位水文設備技術保障體系的規劃和建設，并組織實施；

　　（9）制定設備管理、檢定、維修人員的培訓計劃，并組織實施；

　　（10）負責編報設備的有關統計報表。

　　3.二級設備管理機構的主要職責是：

　　（1）貫徹執行上級有關設備管理的方針、政策、法規和規章制度；

　　（2）確定本地區設備綜合管理目標，落實措施，并組織實施；

　　（3）建立健全本單位各類設備的管理規章制度，并貫徹執行；

　　（4）負責編報本地區各單位的設備配置定額和大、中型設備的大修和更新、改造實施計劃，并組織實施。按規定要求對設備投產前各環節的工作質量進行監督、檢查，把好設備交接驗收關；

　　（5）按設備管理權限，審定報廢設備，審批設備維修、更新改造實施計劃，并推動、監督實施，組織驗收，對部分設備實行巡回檢定、測試和維修；

　　（6）負責本地區的計量管理和監督，按照計量行政管理部門的授權，負責開展水文（水質）計量檢定測試；

　　（7）有計劃地對設備管理人員、操作人員、檢修人員進行技術培訓、考核，不斷提高技術素質和管理水平；

　　（8）定期開展設備管理的檢查、評比活動，按照有關規定實行獎懲；

　　（9）認真做好設備的基礎管理和專業管理工作，對主要設備，逐臺（處、座）建立技術檔案，并定期檢查落實情況；

　　（10）負責對設備事故的調查、分類、處理及上報工作；

　　（11）及時報告設備情況和存在問題，提出處理意見。編報設備管理的有關統計報表。

　　4.三級設備管理機構的主要職責是：

　　（1）具體貫徹執行上級設備管理的方針、政策、法規和規章制度；

　　（2）落實設備管理的崗位責任制，認真填寫各臺（處、座）設備的技術檔案，定期檢查評比；

　　（3）制定各類設備的使用、保管、養護、校正、檢定、維修等制度，并切實執行，保證設備經常處于良好狀態；

　　（4）及時報告主要設備存在的問題，提出處理意見和實施計劃，及時報告設備事故情況；

　　（5）組織職工學習操作規程和檢查技術，進行崗位練兵，逐步提高有關人員的業務素質和技術水平；

　　（6）及時準確地編報設備管理的有關統計報表。

　　第三章　設計及設備選購

　　第十條　建造水文設備，首先應經過充分技術論證，有條件的單位可自行設計，也可以委托設計。設計必須以滿足生產需要為主要目標，精心設計計算，各類參數的選用，必須滿足規范和有關規定的要求，做到：先進、經濟、適用、可靠。凡列入基本建設項目的大、中型專項工程，必須嚴格按照基建程序，報上級主管單位審批。

　　第十一條　在選購重要設備時應經過充分地調研和論證、充分聽取生產使用單位對設備選用的意見，嚴格篩選，并按有關規定，報批后訂購，保證設備能按額定參數安全、經濟、連續、可靠地正常運轉。若對設備選型有重大分歧，可報上一級主管部門審定。

　　第十二條　與制造廠家簽訂主要設備供貨合同時，應按國家規定預留保證金，產品發生質量問題時，應按國務院《工業產品質量責任制》執行。

　　第十三條　購置進口設備，應按國家有關規定辦理審批手續，做到合理選購，認真驗收，及時安裝、調試和使用，發現問題，應在索賠期內及時處理，以避免不應有的經濟損失。在簽訂進口設備的訂購合同時，設備操作、檢修人員的培訓應同時安排。

　　第十四條　自制設備，應組織設備管理、維修、運行等方面的人員參加設計方案的研究，設備制成后，應提供完整的技術資料。

　　第十五條　必須認真執行國家有關部門關于淘汰設備產品的規定，嚴禁購入淘汰產品和未經質量檢驗機構認證的產品。對新開發的產品和設備，必須經過相應等級的質量檢查認證；涉及計量的設備還必須經過計量檢測單位鑒定合格后，才能采用。

　　第四章　設備的建造安裝及驗收

　　第十六條　委托建造水文設備，必須先對受委托單位進行資格審查，受委托單位應具有相應的專業資格和健全的工程質量保證體系。

　　第十七條　受委托單位應按設計圖紙施工，對施工及設備安裝質量負責，建設單位與施工單位簽訂合同時，應按有關規定預留一定比例的質量保證金，經過試生產運行，驗收后，才能結算。

　　第十八條　施工單位負責設備到達現場后的驗收和保管工作，并按合同規定，會同建設或使用單位開箱檢查，共同簽證。施工單位有權拒絕安裝質量不合格的產品。

　　第十九條　新建、擴建、改建水文設備應嚴格執行設備安裝移交生產的竣工驗收制度。建設單位要把好設備安裝驗收關，對不符合項目規定的或不合格的設備，一律不得驗收移交生產。

　　第二十條　建設單位應及早向使用單位提供設計圖紙、資料，在設備移交時必須將制造廠的圖紙、使用維護說明書、出廠試驗報告、出廠檢驗合格證、以及施工單位安裝的技術記錄、中間及隱蔽工程的驗收資料、交接驗收報告及竣工圖紙等完整地移交給使用單位。同時應將設備固定資產清冊及基建訂貨中的各種備品、專用工具和儀器、儀表等，全部移交使用單位。

　　第二十一條　主要測驗設備及其他大、中型工程，在試運行結束后，應實行一定期限的試生產制度。設備試生產期，應根據設備的類別、用途區別對待，凡《規范》和有關規定有明確規定的，應按規定執行，沒有明確規定的，一般不少于半年；測洪設備不少于一個汛期；冰期測驗設備不少于一個冰期。在試生產期間，生產設備原則上由使用單位負責運行和維護工作，施工單位對設備安裝中的缺陷負責，并應及時修理和承擔修理費用，制造廠對設備制造出現的缺陷負責，并應及時處理和承擔費用。

　　試生產結束后，由上級主管部門組織有關專業人員對設備的質量提出評價意見，最后再正式組織驗收交付使用單位。

　　第五章　使用維護和檢修

　　第二十二條　在設備投產前，主管部門應會同有關單位按規定制定出設備的使用、維護、檢修等各項技術規程和辦法，組織使用、檢修人員進行技術培訓，合格后始能上崗。

　　第二十三條　大中型設備經大修或改裝后，應經過試運轉，鑒定合格后才能正式投入使用。對以內燃機為動力的設備，必須嚴格執行走合期規定。

　　第二十四條　水文、水質計量檢定必須以《中華人民共和國計量法》為依據，依法開展水文、水質專業計量工作，嚴格按照檢定規程進行周期檢定。對于列入強制檢定的設備，必須嚴格按照檢定期限進行強制檢定；未列入強制檢定范圍的水質監測和水文測驗計量設備，應按《附件三》規定的間隔年限和有關規范的技術要求進行檢定。

　　為了適應水文、水質站點分散、偏僻，設備使用時限比較嚴格和部分設備專業性較強的特點，一、二級設備管理單位應積極創造條件，建立計量標準和量值傳遞，檢修系統，確保設備性能穩定、質量準確、標準統一。

　　第二十五條　建立健全各項設備管理制度，確定各級管理職能部門、各類人員設備管理崗位職責。

　　對各種設備都要從投產到報廢，實行全過程管理，重要設備實行專人負責制；一般設備實行保管人員負責制，做到臺臺設備有人管。重要設備的操作維修人員，一定要達到“四懂”（懂結構、懂原理、懂性能、懂用途）、“四會”（會使用、會檢測、會維修養護、會排除故障）、“三熟悉”（熟悉操作規程、熟悉維修技術標準和指標要求、熟悉測試檢修調正方法）的基本要求。

　　第二十六條　各級設備主管單位應根據設備的實際運行狀況，結合測報工作，編制設備年度檢修計劃，報上級主管部門按權限審批。做到“應修必修，修必修好”，確保設備經常處于良好狀態。

　　第二十七條　設備檢修前應根據規程要求和現場情況，做好設備檢修各項準備工作。做到“三定”（定項目、定時間、定人員）、“四交底”（任務交底、技術交底、標準交底和安全措施交底）、“五落實”（組織落實、方案落實、資金落實、設備材料及備品配件落實、技術資料及工具落實）。

　　第二十八條　設備檢修工作應當嚴格遵守檢修規程，堅持檢修技術標準，保證檢修質量，縮短檢修時間，降低檢修成本；堅持“預防為主，養修并重”及“維修和計劃檢修相結合”的原則。做到隨保養、隨檢修、發現異常隨時報告，確保設備整潔、運轉正常、性能可靠、不誤實時測報。提倡結合檢修，對設備進行技術改造，以延長設備的連續運行時間，提高技術經濟指標。設備檢修后必須進行檢查驗收試運行和檢修質量評定。

　　第二十九條　要按附件三“主要水文設備的使用與檢修年限”的有關規定按時對設備進行檢修，其費用，應從防汛、小農田水利歲修、水利工程等專項經費中解決，設備管理部門做好計劃安排，財審部門做好監督檢查工作。

　　第三十條　在保證設備檢修質量和安全使用的前提下，做好設備舊件的修復利用，節約檢修資金。

　　第三十一條　建立設備儲備制度，合理儲存備品配件，并做好保管維護工作。

　　第六章　設備的改造與更新

　　第三十二條　要有計劃地加快對老舊設備的改造與更新，并應結合重點站建設、站隊結合設備配置、測驗方式的改革，編制出設備改造和更新的中長期規劃，報上級主管部門匯總、審批。

　　第三十三條　主要水文設備的改造與更新，必須事先作出設計和技術經濟論證，并納入年度計劃，按設備管理權限報批后組織實施。

　　第三十四條　為改變水文生產設備技術落后的局面，每年由各級水文設備管理部門提出更新改造專項計劃，報上級主管機關審批。

　　設備的改造與更新經費，各流域、省（自治區、直轄市）水主管部門應從防汛、小農田水利歲修，技改等經費中安排資金，以加速改變水文設備技術落后的面貌。

　　第三十五條　設備改造竣工后，應組織有關人員按設計要求及有關規程進行驗收和試運行。

　　第三十六條　對下列情況之一的設備應予以報廢（損）更新：

　　1、已達到使用年限，并喪失使用價值的；

　　2、經過測試，大修理后技術性能仍不能滿足要求和生產安全的；

　　3、設備老化、技術落后、耗能高、效率低、大修理后雖能恢復精度，但不如更新經濟的；

　　4、因觀測位置遷移，原固定設施無法搬遷且失去使用價值或搬遷不經濟的；

　　5、國家或主管部規定淘汰的設備；

　　6、因事故毀壞，且無法修復的。

　　第三十七條　報廢設備，應由設備使用單位填報“報廢設備申請單”，上報主管部門按審批權限審批。對于價值較高的設備，報廢前上級主管部門應組織進行技術鑒定，并填寫“報廢設備鑒定書”。鑒定時必須做到全面認真，結論準確。

　　第三十八條　為充分發揮設備效能，各單位對設備進行轉讓、出租、封存和報廢，必須按國家有關規定辦理。轉讓、出租、報廢設備所得的收益，必須用于設備的改造和更新。

　　第七章　設備管理的基礎工作

　　第三十九條　所有作為固定資產的設備，都應統一分類編號、建帳、立卡，做到帳、卡、物相符，及時記錄增減情況；要做好設備檔案工作，做到資料齊全，使用、維修原始記錄準確完整。

　　第四十條　凡屬水文專項建設投資的水文基本設備和系統工程，從驗收之日起應建立設備檔案。設備檔案包括設備的技術經濟論證、委托設計和購置合同、設備竣工和驗收全過程的資料。

　　第四十一條　設備評級工作應每年進行一次，設備考評分為一、二、三類三個等級，具體評級辦法和評級標準按附件一執行。

　　第四十二條　清查工作每年進行一次，清查內容包括：帳物是否相符、設備使用情況、設備事故報告。清查工作由水文站（勘測隊）自查為主，上級主管部門應根據基層自查的材料，進行核實。

　　第四十三條　對于價值在萬元以上的精密儀器和貴重設備，各使用單位應明確由專人負責管理和保養，使用時應嚴格遵守操作規程。

　　第四十四條　設備保管均應建立相應的庫房，分別存放，符合干燥、通風、安全的要求。對某些精密、貴重儀器，應視具體保管要求，采取相應的防塵、防震、恒溫等措施。

　　第四十五條　對易燃、易爆、有毒及放射性器材的保管，應根據國家有關規定采取必要的安全保護和保健措施。

　　第四十六條　加強設備管理方面的資料積累和統計分析工作，建立設備的統計制度。

　　第四十七條　設備事故分為一般事故、重大事故和特大事故三類。各單位發生的設備事故，必須按有關規定和職責范圍組織調查、分析、處理上報。事故等級的劃分按各流域、省（區、市）水主管部門規定執行。

　　第八章　教育與培訓

　　第四十八條　各級水文主管單位，都要制定設備管理干部、技術人員、維修、操作人員的培訓規劃和實施計劃，各級領導應予以支持。

　　第四十九條　對專職的設備管理干部和技術人員，要進行不同層次和多種形式的專業技術管理知識教育。對設備操作和維修人員，要按照工種和等級進行多種形式的崗位技術培訓，不斷提高業務技能。

　　第五十條　凡屬引進設備的技術培訓，應由負責審批的單位擬定技術培訓計劃，要選派使用單位的管理干部和技術人員參加學習和培訓。

　　第五十一條　各項新設備的使用人員，都應在上崗前進行培訓，由制造新設備的廠家或單位負責培訓，由設備使用單位派人參加學習，熟悉操作使用規程和維護方法。

　　第五十二條　各部門應結合本單位管理的職責范圍和生產實際的需要，相應地制定維修、操作人員的技術培訓和考核制度，考核不合格者不得上崗。要堅持新工人必須經過培訓，經考核合格后方能上崗的制度。

　　第五十三條　各單位設備管理工作的負責人，一般應當具備中專以上的專業技術水平（包括經過自學、職業培訓達到同等水平），并有一定實踐經驗的人員擔任。

　　第九章　評比與獎罰

　　第五十四條　一級設備管理單位應組織設備管理評比活動。每年對評比活動應具體布置，對在設備綜合管理中作出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　第五十五條　設備管理單位，根據設備管理工作的需要，定期開展各種形式的評比競賽活動，對取得優異成績的單位和個人給予獎勵。

　　第五十六條　對設備管理混亂，嚴重失修而影響測報工作的單位，主管部門應令其限期整頓，使設備管理達到合格單位條件以上。如果達不到，要根據情節輕重追究其單位領導和有關責任人的責任。

　　第五十七條　對玩忽職守、違章指揮、違章操作，造成設備事故和經濟損失及影響測報成果質量者，要根據情節輕重，分別追究經濟責任和行政責任；造成重大損失或構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十章　附　則

　　第五十八條　本規定附件有：

　　1、水文設備管理評級辦法。

　　2、水文設備的配置標準。

　　3、主要水文設備的檢修和使用年限。

　　第五十九條　本規定解釋權屬水利部水文司。

　　第六十條　本規定自發布之日起執行。