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你公司《關于請求查處海南省儋州市土地管理局違法批地的報告》(資法字〔1999〕8號)收悉。經研究,現函復如下:
根據來文反映,儋州市人民政府于1993年10月19日同一天將同一個用地項目的350.9畝土地分四次批出。我們認為,上述行為違反了當時的《土地管理法》第二十六條“一個建設項目需要使用的土地,應當根據總體設計一次申請批準,不得化整為零”的規定,屬于越權批地的違法行為,應當予以糾正。因此而發生合同糾紛的,應當按照最高人民法院《關于審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》(法發〔1996〕2號)第三部分第六項的規定辦理,即“國有土地使用權的轉讓合同,轉讓的土地使用權未依法辦理出讓審批手續的,一般應認定合同無效,但在一審訴訟期間,對于轉讓集體土地使用權,經有關主管部門批準補辦了征用手續轉為國有土地,并依法辦理了出讓手續的,或者轉讓未經依法批準的國有土地使用權依法補辦了審批、登記手續的,可認定合同有效。”
你公司應繼續與海南省國土海洋環境資源廳聯系,由其進行調查,依法加以解決。
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