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寧波
司法部關(guān)于律師專業(yè)職務(wù)評(píng)聘和 晉職培訓(xùn)問題的答復(fù)
根據(jù)人事部人職發(fā)（９０）４號(hào)文件和司法部（８９）司發(fā)公字１２９號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，并征求人事部職位職稱司的意見，現(xiàn)就你們提出的有關(guān)目前律師專業(yè)職務(wù)評(píng)聘和晉職培訓(xùn)問題答復(fù)意見如下：
一、全國(guó)專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作現(xiàn)狀是，當(dāng)首次專業(yè)職務(wù)評(píng)聘于１９９０年底基本結(jié)束后，各企事業(yè)單位可根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作需要，開展經(jīng)常性的專業(yè)職務(wù)工作，并作為人事部門管理工作的一部分。目前專業(yè)職務(wù)評(píng)聘限于“增補(bǔ)、調(diào)整、解決急需”，僅屬微調(diào)，其動(dòng)作不會(huì)很大，涉及人員不會(huì)很多，人事部認(rèn)為，不要把這種經(jīng)常性工作與首次評(píng)聘相比，稱為“第二次評(píng)聘”。
二、人事部（９０）４號(hào)文件對(duì)參加評(píng)聘是否一定要經(jīng)晉級(jí)前培訓(xùn)未做規(guī)定，該文第六條指的各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書，只是指不作為評(píng)聘專業(yè)職務(wù)的學(xué)歷依據(jù)。據(jù)人事部職位職稱司解釋，這決不是說評(píng)聘專業(yè)職務(wù)不需培訓(xùn)。他們認(rèn)為，司法部（８９）司發(fā)公字第１２９號(hào)文件規(guī)定是好的，是對(duì)專業(yè)職務(wù)的嚴(yán)格把關(guān)，也有利于律師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。因此，各地仍應(yīng)堅(jiān)持“律師晉升專業(yè)職務(wù)，必須經(jīng)相應(yīng)中、高級(jí)培訓(xùn)”的規(guī)定。對(duì)已參加過中、高級(jí)培訓(xùn)成績(jī)合格的，在具備同等晉升條件的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以評(píng)聘。
三、（８９）司發(fā)公字第１２９號(hào)文下發(fā)后，部屬中國(guó)高級(jí)律師高級(jí)公證員培訓(xùn)中心雖然已為全國(guó)培訓(xùn)了一千多名三級(jí)律師，部分省（市、區(qū)）司法廳（局）通過各種方式也培訓(xùn)了一大批初級(jí)律師，但是只占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的很小部分。為使未經(jīng)晉職培訓(xùn)的律師不失去晉升專業(yè)職務(wù)的機(jī)會(huì)，一是原來參加司法部舉辦的三個(gè)月以上的律師培訓(xùn)班的學(xué)員，可以同意參加專業(yè)職務(wù)評(píng)聘；二是未經(jīng)晉職培訓(xùn)的律師，可先參加評(píng)聘專業(yè)職務(wù)，然后再補(bǔ)上培訓(xùn)這一課。
四、對(duì)已取得中級(jí)以上職稱的律師培訓(xùn)計(jì)劃正在逐步實(shí)施，但是對(duì)初級(jí)律師的培訓(xùn)，有些省（區(qū)、市）尚未落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。這對(duì)把好律師晉升職務(wù)關(guān)，提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是不利的。因此，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）積極創(chuàng)造條件，盡快在本省（區(qū)、市）政法管理干部院校或司法學(xué)校內(nèi)，建立“律師、公證員培訓(xùn)中心”，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。
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