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中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發《民政部、國務院扶貧開發領導小組關于在大中城市開展經常性捐助活動支援災區、貧困地區的意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-17 · 4348人看過

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區黨委，中央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：

　　近幾年開展的大中城市居民向災區、貧困地區捐贈衣被、物品的活動，對幫助群眾解決生活困難起了很大的作用，深受廣大干部群眾的歡迎。最近，江澤民同志提出，要把這件事情作為經常性的工作來做。中央認為，開展這項活動，既體現了社會主義制度的優越性，弘揚了中華民族扶貧幫困、團結友愛的優良傳統，又有助于解決群眾的實際困難，應把它作為社會主義精神文明建設的一項重要工作抓緊抓好。現將《民政部、國務院扶貧開發領導小組關于在大中城市開展經常性捐助活動支援災區、貧困地區的意見》轉發給你們，望認真貫徹執行。

　　中共中央辦公廳
國務院辦公廳
1996年1月21日

　　民政部、國務院扶貧開發領導小組關于在大中城市開展經常性捐助活動支援災區、貧困地區的意見

　　近幾年組織大中城市居民向災區、貧困地區捐贈衣被、物品，對救濟災民、幫助貧困群眾起了很大作用，社會反響很好。江澤民同志前不久在陜、甘兩省考察、慰問災區群眾時指出，要在城市募捐些衣被和用品，支持幫助貧困地區群眾，并且把這件事情作為一項經常性的社會公益活動常年開展起來。通過這項活動，解決貧困群眾的一些實際問題，進一步加強精神文明建設，密切城鄉關系、干群關系、弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，更好地體現黨和政府對人民群眾的關懷。最近中央決定，在大中城市、黨政軍機關、企事業單位，開展對災區、貧困地區群眾的捐助活動。為了認真落實江澤民同志的指示和中央的決定，現就開展這項工作提出如下實施意見：

　　一、從1996年開始，在全國大中城市開展以募捐衣被為主要內容的“扶貧濟困送溫暖活動”，按照自愿、量力而行的原則，動員城市居民自愿捐贈閑置不用的衣被、物品等，就近、定向送給災區、貧困地區生活困難群眾。為了使捐贈工作經常化，吸引廣大群眾參加，便于募集和運輸，建議將每年的4月和10月定為“扶貧濟困送溫暖募捐月”，相對集中時間和人力組織募集。

　　二、支援與受援地區各級黨委和政府，要將“扶貧濟困送溫暖活動”作為社會主義精神文明建設的一項重要工作，動員社會各界力量積極參加。要依靠工、青、婦等群眾團體，在機關、企事業單位、軍隊、街道廣泛宣傳，發動和組織群眾積極參與募集活動。新聞單位要配合做好宣傳報道。這項工作由民政部牽頭組織管理，有關部門要積極配合。各級民政部門要把組織捐贈募集工作作為社會救濟工作的重要內容，認真負責，抓緊抓好。

　　三、對募集的衣被和物品，采取對口支援災區、貧困地區的方式，北京、天津、上海和廣東、山東、江蘇、浙江、福建、遼寧等經濟較發達的省會城市、大中城市、募集的衣物，跨省支援西北、西南貧困省區。其余城市募集的衣、物支援本省災區和貧困地區。具體對口方案由民政部、國務院扶貧開發領導小組辦公室制定。

　　四、各大中城市建立隨時捐贈、隨時接收的扶貧濟困工作網點，使募集活動經常化。工作網點由各市民政部門設立，吸收社會團體、志愿人員參加，負責捐贈物品的收集、保管、運送等工作。各級政府要幫助解決倉儲場所和工作條件。募集物品的倉儲、消毒、整洗、包裝、運輸等必要開支費用，支援城市由地方財政負擔；受援省區由地方財政出一部分，中央財政補助一部分，具體辦法由民政部商財政部確定。沒有跨省支援任務的大中城市全部由地方財政負擔。

　　五、北京市和廣東省于本月先行開展募捐活動，爭取把募捐的衣被、物品于春節前運送到甘肅、陜西、貴州等貧困地區。黨中央、國務院機關及所屬企事業單位，解放軍、武警部隊駐京各單位募集的衣、物等，均由北京市統一接收運送。

　　六、今年正值“國際消除貧困年”，為動員社會各界廣泛參與消除貧困活動，春節過后，由民政部會同國務院扶貧開發領導小組辦公室，邀請鐵路、交通、公安、解放軍、武警等有關部門和各省、自治區、直轄市及有關社會團體召開會議，具體研究部署這項工作。

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