行政法釋義重點(diǎn)二
第14條
相關(guān)法條:《行訴解釋》第6、8條。
意思分解:有關(guān)行政訴訟案件的級(jí)別管轄,律考的切入點(diǎn)一般都是考查中級(jí)人民法院的管轄范圍,且每年必考,應(yīng)注意;
1. 準(zhǔn)確掌握第14條所列3類案件。
2. 特別掌握《行訴解釋》第8條對(duì)第14條第(三)項(xiàng)的具體解釋,尤其是第8條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,注意其必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件時(shí),方為中級(jí)人民法院管轄。這兩個(gè)條件是:
(1) 被告是縣級(jí)以上人民政府;
(2) 基層人民法院不宜審理。
[不要混淆]
1. 注意《行訴解釋》第6條,專門(mén)人民法院和人民法庭不具有對(duì)行政訴訟案件的管轄權(quán)。
2. 特別注意第14條第(一)項(xiàng),并非所有有關(guān)專利的行政訴訟案件都?xì)w中級(jí)人民法院管轄,而是限于"確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件。"
第17條
相關(guān)法條:《行訴解釋》第7條。
意思分解:第17條一直是律考熱點(diǎn),應(yīng)注意者:
1. 行政訴訟的地域管轄的基本原則是原告就被告原則:以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院。
2. 經(jīng)復(fù)議的案件,若行政復(fù)議機(jī)關(guān)未改變?cè)唧w行政行為,仍以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院。(本重點(diǎn)釋義由司法考試通過(guò)者QQ160782050提供整理,需要過(guò)關(guān)課堂筆記及詳細(xì)釋義的可以聯(lián)系)
3. 經(jīng)復(fù)議的案件,若行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為,仍可以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院,也可以復(fù)議機(jī)關(guān)所在法院為管轄法院。換言之,此時(shí)存在兩個(gè)管轄法院,而非一個(gè)。
4. 至于何為"改變?cè)唧w行政行為"務(wù)請(qǐng)參見(jiàn)《行政解釋》第7條所列舉的3類情形:
(1) 改變所認(rèn)定的主要事實(shí)和依據(jù)的;
(2) 改變所適用的規(guī)范依據(jù)并對(duì)定性產(chǎn)生影響的;
(3) 撤銷、部分撤銷或變更原處理結(jié)果的。
注意;第(2)種情形強(qiáng)調(diào)"對(duì)定性產(chǎn)生了影響"。
第18條
第19條
相關(guān)法條:《行訴解釋》第9條。
意思分解:第18條了一直是律考熱點(diǎn),再加上《行政解釋》第9條的擴(kuò)張解釋,愈使這一條文顯得復(fù)雜和重要。應(yīng)重點(diǎn)注意:
1.《行訴解釋》充9條第1款對(duì)"原告所在地"的擴(kuò)張解釋。依此,原告所在地包括:
(1) 戶籍所在地;
(2) 經(jīng)常居住地;
(3) 被限制人身自由地;
這一擴(kuò)張性解釋,是律考多選題命題的好素材。
2.《行訴解釋》第9條第2款的擴(kuò)張解釋。
3. 另外,注意了解第19條關(guān)于專屬管轄的規(guī)定。
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