國務院同意財政部《關于國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定》,現(xiàn)發(fā)給你們,望貫徹執(zhí)行。
國營企業(yè)試行企業(yè)基金制度,是貫徹落實抓綱治國戰(zhàn)略決策,加快發(fā)展國民經(jīng)濟的一項重要措施。各地區(qū)、各部門在試行中,一定要結合揭批林彪、“四人幫”,分清路線是非,正確處理國家、企業(yè)與個人三者的關系。要結合整頓企業(yè)的工作,加強經(jīng)濟核算,改善經(jīng)營管理,動員廣大職工努力增加生產(chǎn),厲行節(jié)約,降低成本,增加盈利。企業(yè)基金的提取和使用,要按國家規(guī)定辦事,主要用于職工集體福利事業(yè),并且要認真實行民主理財、群眾監(jiān)督,嚴禁浪費和挪用。這項基金提取和使用的計劃,要經(jīng)過群眾討論,執(zhí)行結果要向群眾公布。
各地區(qū)、各部門在試行中,要加強調查研究,聽取群眾意見,認真總結經(jīng)驗,以便進一步研究改革企業(yè)基金制度。
附:關于國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定
為了貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略決策,鼓勵企業(yè)加強經(jīng)濟核算,改善經(jīng)營管理,全面完成和超額完成國家計劃,為社會主義建設多積累資金,從一九七八年起,國營企業(yè)按照本規(guī)定提取和使用企業(yè)基金。
一、凡是全面完成國家下達的產(chǎn)量,品種,質量,原材料、燃料、動力消耗,勞動生產(chǎn)率,成本,利潤(包括實現(xiàn)利潤和上交利潤,下同),流動資金占用等八項年度計劃指標以及供貨合同的工業(yè)企業(yè),可按職工全年工資總額的百分之五提取企業(yè)基金,沒有全面完成計劃指標,但完成產(chǎn)量、品種、質量、利潤等四項指標和供貨合同的工業(yè)企業(yè),可按工資總額的百分之三提取企業(yè)基金;在完成產(chǎn)量、品種、質量、利潤等四項指標和供貨合同的前提下,其他指標每多完成一項,按工資總額增提百分之零點五的企業(yè)基金。沒有完成產(chǎn)量、品種、質量、利潤等四項指標和供貨合同的,不能提取企業(yè)基金。
由于提高勞動生產(chǎn)率,減少職工人數(shù)和工資總額的工業(yè)企業(yè),仍按原工資總額計算提取企業(yè)基金。
農(nóng)牧、交通運輸、商業(yè)、糧食、外貿、建筑安裝企業(yè)以及其他企業(yè)的考核指標和計算提取辦法,由中央主管部門比照工業(yè)企業(yè)的辦法提出方案,商得財政部同意后執(zhí)行。
經(jīng)國家批準的政策性虧損企業(yè),比照盈利企業(yè)提取企業(yè)基金。其他計劃虧損企業(yè)全面完成各項計劃指標的,可按工資總額百分之三提取企業(yè)基金,沒有全面完成計劃指標的,應按上述規(guī)定相應地少提或不提企業(yè)基金。因經(jīng)營管理不善,發(fā)生計劃外虧損的企業(yè),一律不能提取企業(yè)基金。
二、各級企業(yè)主管部門,按其直屬企業(yè)匯總計算,盈虧相抵以后的利潤,超過國家年度利潤指標的部分,可分別按下列比例提取企業(yè)基金:
石油、電力、外貿部門百分之五;
冶金、機械、化工、輕工、紡織、森工、建材、建筑安裝、郵電、交通運輸、商業(yè)、水產(chǎn)、物資供銷和其他部門百分之十;
煤炭、軍工、糧食、農(nóng)牧部門百分之十五。
已經(jīng)實行利潤留成的部門,不再從超計劃利潤中提取企業(yè)基金。
三、企業(yè)提取企業(yè)基金,應在年度終了后,列入決算,報主管部門審查并經(jīng)同級財政部門批準,從實現(xiàn)的利潤中提取,虧損企業(yè)在財政撥補的虧損額中提取。主管部門應提取的企業(yè)基金,須列入?yún)R總的年度決算,經(jīng)同級財政部門批準后辦理退庫。
在考核企業(yè)是否提取企業(yè)基金和計算提取數(shù)額時,如因國家調整價格和稅率,對年度計劃執(zhí)行有較大影響的,可以調整計算。
四、企業(yè)基金主要用于舉辦職工集體福利設施,舉辦農(nóng)付業(yè),彌補職工福利基金的不足以及發(fā)給職工社會主義勞動競賽獎金等項開支。
企業(yè)主管部門提取的企業(yè)基金,百分之五十用于獎勵超額完成利潤指標的企業(yè);百分之五十用于生產(chǎn)技術措施和本系統(tǒng)企業(yè)的集體福利設施。不準用于主管部門機關本身的各項開支。
企業(yè)基金用于集體福利設施和生產(chǎn)技術措施的,應分別納入有關計劃,所需材料、設備要納入物資分配計劃,統(tǒng)一平衡。
五、企業(yè)基金的使用,要厲行節(jié)約,反對浪費,量入為出,不得超支。要實行民主管理,群眾監(jiān)督,提取情況要向職工公布,使用計劃要經(jīng)過職工代表大會討論批準。
六、企業(yè)和企業(yè)主管部門要正確計算各項指標的完成情況,按照規(guī)定計算提取企業(yè)基金,不得弄虛作假,虛報冒領。如有違反,當年不準提取企業(yè)基金。
七、經(jīng)國家批準實行利潤留成的某些企業(yè),除另有規(guī)定者外,可按本規(guī)定提取企業(yè)基金,并按提取企業(yè)基金后的利潤數(shù)額計算提取利潤留成。
八、各地區(qū)、各部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定具體實施辦法,報財政部備案。
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