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國務院辦公廳關于印發交通部直屬海事機構設置方案的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 9320人看過

　　交通部、中央機構編制委員會辦公室擬定的《交通部直屬海事機構設置方案》已經國務院批準，現印發給你們，請遵照執行。

　　　　　　　　　　　交通部直屬海事機構設置方案
　　　　　　　　　（交通部、中央機構編制委員會辦公室　
　　　　　　　　　　　　一九九九年九月二十六日）

　　按照《國務院辦公廳關于轉發交通部水上安全監督管理體制改革實施方案的通知》（國辦發〔１９９９〕５４號）的要求，現就交通部直屬海事機構設置提出以下方案：

　一、指導思想
　　貫徹黨中央、國務院關于推進行政管理體制改革和政府機構改革的要求，按照精簡、統一、效能和政事分開的原則以及水上安全監督管理體制改革（以下簡稱水監體制改革）的總體目標，理順管理體制，調整組織機構，明確職責，統一政令、統一布局、統一監督管理，建立與社會主義市場經濟體制相適應的，運轉協調、反應迅速、辦事高效和適應國際通行規則的海事管理機構。

　二、機構設置及其主要職責
　　交通部在沿海的省、自治區、直轄市和主要跨省內河（長江、珠江、黑龍江）干線及重要港口城市設立直屬海事機構，并根據工作需要設立直屬海事機構的分支機構。
　　（一）在國辦發〔１９９９〕５４號文件界定的中央管理水域內，根據水上安全監督管理工作的需要和中央與地方水監機構的現狀，共設置２０個交通部直屬海事機構，其中正廳（局）級１２個、副廳（局）級８個（見附件）。直屬海事機構的名稱統一為“中華人民共和國××（地名或河流名）海事局”（以下簡稱直屬局）。直屬局的設立與調整由交通部提出意見，經中編辦審核并報國務院審批。
　　直屬局的主要職責是，負責轄區內水上安全管理、海上航標管理、水上安全通信管理、防止船舶污染及其他有關管理工作；按照授權，管理船舶和海上設施檢驗、港口航道測繪工作；負責船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監督和船員培訓、考試發證、船員證件管理工作；負責轄區內水上搜尋救助、污染事故應急處理和重大水上交通事故的調查、處理工作；承辦中華人民共和國海事局交辦的其他工作。
　　（二）直屬局在有關重要港口設立分支機構，名稱統一為“中華人民共和國××（港口名或地名）海事局”（以下簡稱分支局），其行政級別原則上為正處級。分支局的設立由交通部根據水監體制改革的進展情況，分期分批另行提出方案報中編辦審批。
　　分支局的主要職責是，依法具體實施水上安全、防止船舶污染的管理工作，執行直屬局賦予的其他任務。
　　（三）直屬局和分支局根據工作需要在有關地域設立派出機構，對所轄區域的水上安全實施現場監督和管理。派出機構名稱統一為“中華人民共和國××（港口或口岸名）海事處（科）”，其行政級別為處（科）級。派出機構的設置由交通部審批，報中編辦備案。
　　為保持對外執法主體的統一性和工作的連續性、在水監體制改革完成以前，各級海事機構仍使用“中華人民共和國港務監督”、“中華人民共和國××船舶檢驗局”的名稱，待新機構組建完成并經法律程序對外公告和通知有關國際組織后，再正式以新名稱對外執法。

　三、人員編制
　　海事機構是國家執法監督機構。交通部要按照精簡、統一、效能和政事分開的原則擬定人員編制方案，在水監體制改革基本完成后，按照規定程序和有關要求另行報批。擬定人員編制方案時，要把核定編制與調整人員結構、提高人員素質結合起來，通過改革建立起一支精干的、專業化的、高素質的海事執法隊伍。
　　附件：交通部直屬海事機構序列

　附件：　　　　　　　交通部直屬海事機構序列

　　１．中華人民共和國上海海事局（正廳級）
　　２．中華人民共和國天津海事局（正廳級）
　　３．中華人民共和國遼寧海事局（正廳級）
　　４．中華人民共和國河北海事局（副廳級）
　　５．中華人民共和國山東海事局（正廳級）
　　６．中華人民共和國江蘇海事局（正廳級）
　　７．中華人民共和國浙江海事局（正廳級）
　　８．中華人民共和國福建海事局（正廳級）
　　９．中華人民共和國廣東海事局（正廳級）
　　１０．中華人民共和國廣西海事局（正廳級）
　　１１．中華人民共和國海南海事局（正廳級）
　　１２．中華人民共和國長江海事局（正廳經）
　　１３．中華人民共和國黑龍江海事局（副廳級）
　　１４．中華人民共和國深圳海事局（正廳級）
　　１５．中華人民共和國營口海事局（副廳級）
　　１６．中華人民共和國煙臺海事局（副廳級）
　　１７．中華人民共和國連云港海事局（副廳級）
　　１８．中華人民共和國廈門海事局（副廳級）
　　１９．中華人民共和國汕頭海事局（副廳級）
　　２０．中華人民共和國湛江海事局（副廳級）

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