各鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位： 《臨高縣廉租住房管理辦法》已經(jīng)十三屆臨高縣人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十三日 臨高縣廉租住房管理辦法 為建立和完善我縣城鎮(zhèn)廉租住房制度，規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房管理，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕37號）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號）、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度的意見》（瓊府辦〔2007〕3號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 第一條 臨高縣房產(chǎn)管理局負責全縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請、審核及退出管理工作。 第二條 申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應(yīng)現(xiàn)時具備下列條件： （一）申請家庭人均符合本縣廉租住房政策確定的收入標準； （二）申請家庭人均現(xiàn)住房面積符合本縣廉租住房政策確定的面積標準； （三）申請的家庭成員中至少有1人為本縣非農(nóng)業(yè)常住戶口； （四）申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系； （五）符合本縣廉租住房政策規(guī)定的其他標準。 申請人非戶主的，還應(yīng)出具其他具有完全能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。 第三條 縣人民政府每年測定廉租住房供應(yīng)對象的收入線標準和住房困難標準并予公布，人均廉租住房保障面積標準原則上不超過本縣人均住房面積的60%。本縣廉租住房的保障方式，以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。 第四條 房產(chǎn)管理局收到兼租住房申請材料后，應(yīng)當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當在5日內(nèi)書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容、受理時間從申請人補齊資料的次日起計算逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 第五條 接到申請資料后，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當會同縣民政局等部門組成審核小組予以審核。并可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調(diào)查。申請家庭及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況。縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi)向申請人出具審核決定。 經(jīng)審核不符合條件的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當書面通知申請人，說明理由。經(jīng)審核符合條件的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當將審核決定予以公示，公示期限為15日。 第六條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由縣房產(chǎn)管理局予以登記，并書面通知申請人。 經(jīng)公示有異議的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)在10日內(nèi)完成核實。經(jīng)核實異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當書面通知申請人，說明不予登記的理由。 第七條 對于已登記的、申請租賃住房補貼或者實物配租的家庭，由縣房產(chǎn)管理局按照規(guī)定條件排隊輪候。經(jīng)縣民政部認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。 輪候期間，申請家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當及時告知縣房產(chǎn)管理局，經(jīng)審核后，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)對變更情況進行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由縣房產(chǎn)管理局取消資格。 第八條 已準予租賃住房補貼的家庭，應(yīng)當與縣房產(chǎn)管理局簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當明確租賃住房補貼標準、停止廉租住房補貼的規(guī)定及違約責任。租賃補貼家庭根據(jù)協(xié)議約定，可以根據(jù)居住需要，選擇適當?shù)淖》?，在與出租人達成租賃意向后，報縣房產(chǎn)管理局審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報縣房產(chǎn)管理局備案?？h房產(chǎn)管理局按規(guī)定標準向該家庭發(fā)放租賃補貼，用于沖減房屋租金。 第九條 已準予實物配租的家庭，應(yīng)當與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當按照合同約定的標準繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。 確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，縣房產(chǎn)管理局可視情況采取發(fā)放租賃住房補貼或其它保障方式對其實施住房保障。 第十條 已準予租金核減的家庭，由縣房產(chǎn)管理局出具租金核減認定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。 第十一條 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當在發(fā)放租賃住房補貼、配租廉租住房或租金核減后一個月內(nèi)將結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。 第十二條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當按年度向縣房產(chǎn)管理局如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當每年會同縣民政局等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進行復核，并根據(jù)復核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調(diào)整并書面告知當事人。 第十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由縣房產(chǎn)管理局作出取消資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減： （一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的； （二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當?shù)亓庾》空叽_定的收入標準的； （三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出當?shù)亓庾》空叽_定的住房標準的； （四）擅自改變房屋用途的； （五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； （六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的。 已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領(lǐng)取的廉租住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，或者補充核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下罰款。 第十四條 縣房產(chǎn)管理局作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當在5日內(nèi)書面通知當事人，說明理由。享受實物配租的家庭應(yīng)當將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回。逾期不退回的，縣房產(chǎn)管理局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第十五條 縣房產(chǎn)管理局或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括： （一）縣財政預(yù)算安排的資金； （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金； （三）社會捐贈的資金； （四）其他渠道籌集的資金。 縣人民政府將按規(guī)定提留用于廉租住房建設(shè)的土地出讓凈收益的5%用于廉租住房建設(shè)。 第十七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。廉租住房資金由縣房產(chǎn)管理局按專戶進行儲存。 第十八條 實物配租的廉租住房來源主要包括： （一）政府出資收購的住房； （二）社會捐贈的住房； （三）騰空的公有住房； （四）政府出資建設(shè)的廉租住房； （五）其他渠道籌集的住房。 實物配租的廉租住房來源應(yīng)當以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。 實物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。 第十九條 新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；縣人民政府在行政事業(yè)性收費等方面給予政策優(yōu)惠；縣房產(chǎn)管理局購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 第二十條 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)建立廉租住房統(tǒng)計報表制度和建立健全廉租住房檔案管理制度。