注：本篇法規(guī)已被《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》（發(fā)布日期：2001年10月6日　實(shí)施日期：2001年10月6日）廢止（原因：適用期已過(guò)，實(shí)際上已經(jīng)失效） 水利電力部關(guān)于按省、市、自治區(qū)實(shí)行計(jì)劃用電包干的暫行管理辦法 　（一九八二年五月十一日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)） 　為了使現(xiàn)有電力合理分配使用，切實(shí)保證國(guó)家需要的產(chǎn)品正常生產(chǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，特制定管理辦法如下： 　一、　按照國(guó)家計(jì)劃發(fā)電、分配電。 　　電力部門要按照國(guó)家批準(zhǔn)的發(fā)電計(jì)劃，安全、穩(wěn)定、均衡地發(fā)電、供電，千方百計(jì)降低燃料消耗，降低線損。燃料供應(yīng)和運(yùn)輸部門要保證按照發(fā)電計(jì)劃均衡供應(yīng)發(fā)電燃料。嚴(yán)禁拼設(shè)備、超用燃料、超發(fā)水電。跨省電網(wǎng)對(duì)各省、市、自治區(qū)要按照確定的分電比例分配用電量和用電負(fù)荷，并予以保證。 　二、　各省、市、自治區(qū)實(shí)行計(jì)劃用電包干。 　　各省、市、自治區(qū)內(nèi)的電力分配， 由省、市、自治區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)。 跨省電網(wǎng)內(nèi)各省、市、自治區(qū)經(jīng)委要在電網(wǎng)季度、月度分配的用電指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行綜合平衡，包干使用。各省、市、自治區(qū)對(duì)地、市、企業(yè)也可相應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用電包干，并安裝電力定量器，對(duì)農(nóng)村要以縣為單位實(shí)行計(jì)劃用電包干，按縣或線路安裝電力定量器，農(nóng)忙季節(jié)，抗旱排澇用電，可臨時(shí)調(diào)整分電指標(biāo)。各級(jí)都要實(shí)行按月（或按日）結(jié)算，超用扣還。對(duì)超用電而又拒絕扣還的地區(qū)和企業(yè)要實(shí)行限電、停電，強(qiáng)制扣還。有些地區(qū)對(duì)超用電的企業(yè)也可實(shí)行加倍收取超用電費(fèi)的辦法。 　　電力部門和三電辦公室要協(xié)助經(jīng)委做好計(jì)劃用電的具體工作， 及時(shí)提供電力 分配方案、臨時(shí)調(diào)整方案、計(jì)劃用電執(zhí)行情況和制止超用電措施等。 　三、　電力分配原則。 　　各省、市、自治區(qū)分配電力時(shí)，首先應(yīng)保證國(guó)家下達(dá)計(jì)劃內(nèi)的產(chǎn)品、產(chǎn)量的用電。在缺電情況下，應(yīng)優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)排灌、口糧加工、消費(fèi)品生產(chǎn)、能源、交通運(yùn)輸、建材、市政生活、出口軍品和國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的出口外貿(mào)產(chǎn)品的用電，同時(shí)兼顧與上述部門有關(guān)的企業(yè)的用電。對(duì)影響全局的骨干企業(yè)，由省、市、自治區(qū)按照國(guó)家生產(chǎn)計(jì)劃分配電力，不要留缺口，不要層層下放。 　四、　限制耗能高的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口。 　　從今年起，對(duì)東北、華北、京津唐三大電網(wǎng)（包括山東和石邯電網(wǎng)，下同）內(nèi)的商品電石、鐵合金、電爐鋼錠、電解鋁、生鐵和黃磷的生產(chǎn)實(shí)行限制供電。對(duì)上述產(chǎn)品由省、市、自治區(qū)經(jīng)委、電力部門和“三電”辦公室按照平均先進(jìn)原則核定電耗定額，報(bào)國(guó)家經(jīng)委批準(zhǔn)后，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃確定全年用電量。 全年電 量一次下達(dá)， 分季、分月調(diào)整，用完后停止供電。在國(guó)家計(jì)劃外，地方政府和企 業(yè)主管部門不得層層加碼。對(duì)這類耗能高的產(chǎn)品出口，要嚴(yán)格控制。計(jì)劃外出口，必須按規(guī)定報(bào)批。 　五、　實(shí)行擇優(yōu)供電。 　　各行各業(yè)都要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院節(jié)能指令第二號(hào)，努力做好節(jié)約用電。電力供應(yīng)要優(yōu)先滿足質(zhì)量高、能耗少、成本低、適銷對(duì)路產(chǎn)品的需要。要有計(jì)劃地限制甚至停止對(duì)那些能耗多、質(zhì)量差、虧損大、滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn)。在三大電網(wǎng)內(nèi)電爐不得煉普碳鋼錠；對(duì)小煉油廠、小電石爐、小煉鐵爐、小鐵合金爐，土焦?fàn)t自一九八二年第二季度起要堅(jiān)決關(guān)停，停止供電，如繼續(xù)生產(chǎn)用電，即扣減該地區(qū)的電力分配指標(biāo)。 　六、　耗能高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移地區(qū)生產(chǎn)。 　　今年起，把三大電網(wǎng)內(nèi)鐵合金、商品電石、電解鋁、電爐鋼錠、生鐵和黃磷六種產(chǎn)品的部分生產(chǎn)，逐步向陜、甘、青、晉、豫、鄂、川、貴等水電較多、電源比較富裕的地區(qū)轉(zhuǎn)移。具體轉(zhuǎn)移方案由國(guó)家計(jì)委邀集有關(guān)部門商定。 　七、　加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度紀(jì)律。 　　為保證發(fā)電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理運(yùn)行，電網(wǎng)必須實(shí)行集中統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁低周波或高周波運(yùn)行，各省、市、自治區(qū)人民政府要大力支持電網(wǎng)按計(jì)劃發(fā)電、供電和集中統(tǒng)一調(diào)度的工作。跨省電網(wǎng)內(nèi)各省、市、自治區(qū)若出現(xiàn)超計(jì)劃指標(biāo)用電時(shí)，首先省、市、自治區(qū)要采取措施自行把電限下來(lái)，不要等待電網(wǎng)拉閘限電；當(dāng)電網(wǎng)調(diào)度部門被迫拉閘限電時(shí)，應(yīng)預(yù)先發(fā)出警告，各有關(guān)部門要予以配合。由于拉閘限電造成的損失，由超用電地區(qū)及單位負(fù)責(zé)。電力部門發(fā)生異常情況必須限電時(shí)，應(yīng)盡可能預(yù)先發(fā)出限電通知或信息（事故情況例外），未發(fā)生異常情況，不得拉閘限電。因電力部門責(zé)任未能按計(jì)劃供電時(shí)，事后應(yīng)予補(bǔ)還。有關(guān)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度紀(jì)律的具體措施，由水利電力部制訂并頒發(fā)執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行用電紀(jì)律好的單位，應(yīng)在報(bào)刊上予以表?yè)P(yáng)；對(duì)超計(jì)劃用電的單位，有關(guān)上級(jí)要予以批評(píng)和處理。 　八、　調(diào)整電價(jià)。 　　對(duì)在陜、甘、青、鄂、湘、云、貴、川等電網(wǎng)內(nèi)的鐵合金、電解鋁、電爐鋼錠、商品電石、生鐵、黃磷等產(chǎn)品實(shí)行豐水期優(yōu)惠電價(jià)，以鼓勵(lì)三大電網(wǎng)內(nèi)上列產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。豐水優(yōu)惠電價(jià)由水利電力部會(huì)同國(guó)家物價(jià)局?jǐn)M定后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 　　對(duì)華東、京津唐電網(wǎng)內(nèi)（包括山東和石邯電網(wǎng)）的十一種工業(yè)產(chǎn)品（即：電解鋁、電石、電爐鐵合金、電解燒堿、合成氨、鈣鎂磷肥、黃磷、電煉鈦、鎂、硅、鈉），從一九八二年三季度起取消優(yōu)待電價(jià)。對(duì)東北地區(qū)工業(yè)電價(jià)的調(diào)整，從一九八二年三季度開(kāi)始，具體方案由水利電力部商國(guó)家物價(jià)局?jǐn)M定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 　九、　部分企業(yè)實(shí)行季節(jié)性生產(chǎn)。 　　全國(guó)各地區(qū)在枯水季節(jié)和農(nóng)灌季節(jié)都不同程度地存在缺電局面，特別是東北地區(qū)冬春兩季工業(yè)限電減產(chǎn)，保溫面很大，浪費(fèi)電力。請(qǐng)東北三省經(jīng)委安排一批企業(yè)在夏秋兩季多生產(chǎn)，以便做到冬春兩季全面停產(chǎn)而不必保溫，把保溫用電節(jié)省下來(lái)。請(qǐng)西南、西北地區(qū)各省經(jīng)委，在枯水季節(jié)，組織一批企業(yè)檢修設(shè)備，以緩和缺電局面。請(qǐng)華東、華北和華中地區(qū)各省經(jīng)委，在農(nóng)灌季節(jié)，組織一批企業(yè)檢修設(shè)備，讓電支農(nóng)。 同時(shí)， 所有上述地區(qū)的地、縣、社隊(duì)工業(yè)，在農(nóng)灌季節(jié)均必須讓電、限電直至停電，部分大中工業(yè)也要讓電，以支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。