各區(qū)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局(辦公室):
為加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,進(jìn)一步做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,以及財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、市政府有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范和提高財(cái)政資金的使用效益,我們制定了《北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理專項(xiàng)資金管理暫行辦法
北京市財(cái)政局
北京市農(nóng)業(yè)局
二○一二年四月十二日
附件:
北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕163號)、《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動工作方案的通知》(京發(fā)改〔2011〕2062號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2012年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕11號)文件精神,結(jié)合本市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 對本市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中病死豬無害化處理費(fèi)用給予補(bǔ)貼。無害化處理病死豬(不包括強(qiáng)制撲殺的豬)每頭補(bǔ)助80元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央、市級、區(qū)縣三級財(cái)政分別承擔(dān)40元、20元、20元。
第三條 補(bǔ)貼范圍:在區(qū)縣畜牧主管部門登記備案的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))。
第四條 本辦法所稱無害化處理是指:深埋、化制、高溫處理、化學(xué)處理。
第五條 填報和統(tǒng)計(jì)。生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)現(xiàn)病死豬時,應(yīng)在區(qū)(縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB-16548-2006)以及國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理,并如實(shí)填寫《病死畜禽生物安全處理記錄》。以月為單位統(tǒng)計(jì)填報《生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表》(附表1),并由生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、區(qū)(縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)雙方簽字確認(rèn),每月3日(遇節(jié)假日順延)前將統(tǒng)計(jì)表(附表1)蓋章后,報送區(qū)(縣)畜牧獸醫(yī)行政主管部門。登記記錄和統(tǒng)計(jì)表按照相關(guān)規(guī)定保存2年以上。
第六條 匯總和審核。由區(qū)(縣)畜牧獸醫(yī)行政主管部門結(jié)合動物衛(wèi)生監(jiān)督工作對統(tǒng)計(jì)表(附表1)進(jìn)行審核、匯總,形成《區(qū)(縣)級生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》(附表2),對上報數(shù)據(jù)不合理的單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查;會同區(qū)(縣)財(cái)政部門于每年6月5日、11月20日前將半年度統(tǒng)計(jì)表(按照11月16日至次年5月31日和6月1日至11月15日兩個時間段進(jìn)行)上報市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。
第七條 補(bǔ)助資金申報。市農(nóng)業(yè)局對區(qū)縣上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后形成《北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》(附表3),于每年6月15日、11月30日會同市財(cái)政局將半年統(tǒng)計(jì)表上報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。
第八條 公示。市、區(qū)兩級財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立病死豬無害化處理補(bǔ)助資金舉報電話,并將生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))名稱、病死豬無害化處理數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額等相關(guān)信息,在村張榜、網(wǎng)站及相關(guān)媒體進(jìn)行公示,接受群眾和社會監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
第九條 資金的發(fā)放。市財(cái)政局根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部核定的病死豬無害化處理數(shù)量和補(bǔ)助資金,及時撥付各區(qū)縣財(cái)政部門;各區(qū)縣財(cái)政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)助資金直接撥付到生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),并保存原始憑證,以便備查。
第十條 有下列情況之一的不予補(bǔ)助:
(一)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))未按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案;
(二)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))未按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫。
第十一條 監(jiān)督和檢查
(一)建立監(jiān)督抽查和動態(tài)監(jiān)管制度。市、區(qū)(縣)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的撥付及使用情況進(jìn)行不定期抽查和監(jiān)督。市、區(qū)(縣)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)對生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))病死豬無害化處理情況的核實(shí)、基礎(chǔ)資料的管理、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和匯總等工作,并組織相關(guān)人員進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(二)申請補(bǔ)助資金的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))必須按照有關(guān)規(guī)定妥善保存病死豬無害化處理的記錄和檔案資料。
(三)本市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中病死豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。對擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,同時將已經(jīng)發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助資金全額收回上繳市財(cái)政。
(四)遇有國家或本市相關(guān)政策發(fā)生變化時,按照新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
第十三條 本辦法由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局按照各自職責(zé)分工進(jìn)行解釋。
附表:1.生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表
附表1:
生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表
(20 年 月)
養(yǎng)殖場(小區(qū))名稱: 畜禽養(yǎng)殖代碼或種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號:
無害化處理時間
生豬飼養(yǎng)量
無害化處理數(shù)量
無害化處理方式
養(yǎng)殖場(小區(qū))負(fù)責(zé)人簽名
監(jiān)管人員簽名
深埋
化制
高溫
化學(xué)處理
其他
備注:此表一式三份,一份由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)留存,一份交縣級畜牧獸醫(yī)主管部門核定,一份由養(yǎng)殖場存檔。
縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(簽章)
2.區(qū)(縣)級生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表
附表2
區(qū)(縣)級生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表
(20 年 月)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
行政村名稱
養(yǎng)殖場(小區(qū))名稱
養(yǎng)殖場(小區(qū))負(fù)責(zé)人身份證號
養(yǎng)殖場(小區(qū))負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話
生豬飼養(yǎng)量
病死豬無害化處理數(shù)量
無害化處理方式
養(yǎng)殖場(小區(qū))負(fù)責(zé)人簽名
深埋
化制
高溫
化學(xué)處理
其他
區(qū)(縣)級合計(jì)
3.北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表
附表3:
北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表
(20 年 月)
區(qū)縣名稱
規(guī)模場(小區(qū))
無害化處理方式
規(guī)模場(小區(qū))數(shù)量
生豬飼養(yǎng)量
病死豬無害化處理數(shù)量
深埋
化制
高溫
化學(xué)處理
其他
北京市財(cái)政局 北京市農(nóng)業(yè)局
北京市財(cái)政局、北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《北京市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
全市合計(jì)
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