各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務、旅游主管部門,有關協會:
為在餐飲業弘揚中華民族優良傳統,倡導節約光榮、浪費可恥的思想理念,形成文明、科學、健康的餐飲消費新風尚,現提出如下指導意見:
一、大力支持餐飲節約,反對鋪張浪費
(一)各地商務、旅游主管部門、餐飲業協會和餐飲企業要高度重視餐飲業厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的工作,充分認識厲行節約、科學用餐、合理消費,對于促進餐飲業健康可持續發展,改變不良消費習慣,促進和諧社會建設的重要意義。
(二)各地商務、旅游主管部門要引導和督促廣大餐飲企業將餐飲節約落實到加工、經營、消費等各個環節,切實做好節糧、節能、節水、節材和資源綜合利用工作。要積極運用財稅、信貸等政策手段,加大對餐飲業節約節能工作的支持。
(三)各地商務、旅游主管部門要研究政策措施、制訂制度規定,通過各種方式獎勵節約、反對浪費,對鋪張浪費行為予以限制。各地餐飲企業要認真貫徹落實相關行業標準,推廣發展節約型餐飲新理念。
二、大力宣傳文明用餐,提倡科學合理消費
(一)各地商務、旅游主管部門和餐飲業協會要充分利用新聞媒體,大力宣傳文明用餐、節儉用餐良好風尚,樹立“節儉餐飲消費為榮,奢侈浪費為恥”的理念,協調廣大餐飲企業一道提倡文明、科學、健康的飲食習慣,摒棄奢侈消費等惡習,杜絕舌尖上的浪費,讓節約光榮、浪費可恥深入人心。
(二)餐飲業協會要在行業內組織發起“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”的倡議,在全行業宣傳倡導“適量點餐”、“小份菜碟”和“健康消費”的文明消費理念,制止“講排場”、“好面子”的理念,堅決反對鋪張浪費等陋習,號召廣大餐飲企業引導消費者適量和科學點餐。
(三)餐飲業協會和餐飲企業要開展形式多樣、內容豐富的餐飲節儉宣傳活動,提高餐飲業和消費者的節約意識,引導全社會形成節約型消費的理念和氛圍,發展節約型餐飲文化。
三、建立提醒提示制度,方便合理點餐
(一)鼓勵餐飲企業建立節儉消費提醒提示制度,并在醒目位置張貼節約標識。
(二)鼓勵餐飲企業在菜單上標明或標示食材份量,在套餐標準上注明建議消費人數,并根據客人要求提供小份量餐等服務。
(三)鼓勵餐飲企業在餐飲經營和服務過程中提供餐盒、建立打包服務制度,推廣自助餐和分餐制,引導消費者合理點餐、文明用餐。
四、建立獎懲制度,反對餐飲浪費
(一)鼓勵餐飲企業以各種方式對消費者注重節約、減少浪費的行為予以獎勵。
(二)各地商務、旅游主管部門要對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業,以及在食品采購、儲運和加工等環節勤儉節約的單位和個人進行表彰和獎勵。
五、轉變發展方式,促進餐飲業實現科學發展
(一)各地商務、旅游主管部門要繼續結合本地實際情況,加強管理、采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式,大力發展形式多樣的餐飲服務,在為廣大人民群眾提供優質服務的同時,實現可持續發展。
(二)各地商務、旅游主管部門要會同有關部門積極制訂優惠辦法,鼓勵餐飲企業大力發展連鎖經營,整合現有餐飲網點,完善大眾化餐飲網絡,實現規模效益。
(三)各地商務、旅游主管部門要做好社區大眾化餐飲網點規劃,完善特色餐飲街區布局。鼓勵餐飲企業積極發展中式快餐等大眾化餐飲,創新服務方式,發展團餐、網絡訂餐、半成品餐及外賣等形式多樣的餐飲服務,發展面向機關團體、企事業單位、學校、醫院、寫字樓、交通運輸、會展等套餐配送服務。
(四)各地商務、旅游主管部門要加強餐飲安全管理,嚴格貫徹相關食品安全規定,加大督導檢查力度;要督促餐飲企業建立和完善餐飲原材料可追溯制度;加強后廚管理,向消費者提供安全可靠的餐飲產品;鼓勵餐飲企業開發健康綠色飲食品種,確保安全消費。
六、發揮協會作用,推動行業自律
各地商務、旅游主管部門要充分發揮行業協會的作用,指導行業協會加快制訂厲行勤儉節約,反對鋪張浪費的標準和行業公約,引導行業自覺開展節約活動;組織企業貫徹落實國家法律、法規、政策和標準,引導行業規范發展;開展督促檢查,全面落實并推進餐飲業“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”的各項要求;總結先進典型,及時在行業中交流推廣,讓發展節約型餐飲成為行業、消費者的自覺行動。
商務部
國家旅游局
2013年1月29日
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