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取得內地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內地從事律師職業(yè)管理辦法(修正稿)
(2003年11月30日司法部令第81號發(fā)布。根據(jù)2005年12月28日司法部令第99號、2006年12月22日司法部令第105號、2009年9月1日司法部令第117號和2013年8月7 日司法部令第128號修正)
第一章 總則
第一條 為了落實國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》,規(guī)范取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內地從事律師職業(yè)的活動及管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 參加內地舉行的國家司法考試合格,取得《中華人民共和國法律職業(yè)資格證書》的香港、澳門居民,可以在內地申請律師執(zhí)業(yè)。
第三條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民申請在內地律師事務所執(zhí)業(yè),應當依照司法部的有關規(guī)定參加實習,申請領取律師執(zhí)業(yè)證。
第四條 取得內地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內地律師事務所執(zhí)業(yè),可以從事內地非訴訟法律事務,可以代理涉港澳民事案件,代理涉港澳民事案件的范圍由司法部以公告方式作出規(guī)定。
取得內地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內地從事涉港澳民事案件的代理活動應當依據(jù)有關具體規(guī)定辦理。
第五條 取得內地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內地律師事務所執(zhí)業(yè),應當遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,接受內地司法行政機關的監(jiān)督和管理,接受內地律師協(xié)會的行業(yè)管理。
第二章 實習管理
第六條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民申請在內地律師事務所執(zhí)業(yè)的,除有本辦法第十一條規(guī)定情形外,應當依照《律師法》、司法部和中華全國律師協(xié)會有關申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理的規(guī)定,先在內地律師事務所參加為期1年的實習。香港居民參加實習,可以安排在內地律師事務所設在香港的分所進行。
第七條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內地律師事務所參加實習,應當向擬選擇進行實習的內地律師事務所提出申請。擬選擇在內地律師事務所設在香港的分所進行實習的,可直接向內地律師事務所分所提出申請。
香港、澳門居民申請實習,由擬接收其實習的內地律師事務所向所在地的地(市)級律師協(xié)會辦理實習登記,并按規(guī)定向地(市)級司法行政機關備案。
第八條 在內地律師事務所或者內地律師事務所設在香港的分所實習的香港、澳門居民,應當按照內地實習管理的有關規(guī)定參加集中培訓和實務訓練,實務訓練以辦理非訴訟法律事務及代理有關涉港澳民事案件的訓練為主,并遵守有關實習的規(guī)定和紀律。
接受香港、澳門居民實習的內地律師事務所或其分所,應當指派擅長辦理非訴訟法律事務及代理涉港澳民事案件的律師指導實習人員進行實務訓練。每名指導律師只能指導一名香港或者澳門的實習人員。
第九條 在內地律師事務所或者內地律師事務所設在香港的分所實習的香港、澳門居民,應當確保參加實習的時間。因故暫停實習的時間最長不得超過3個月,并應當由接收實習的內地律師事務所將其暫停實習的原因和時間報所在地的地(市)級律師協(xié)會備案。
第十條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內地律師事務所或者內地律師事務所設在香港的分所實習,由該內地律師事務所所在地的地(市)級律師協(xié)會依照規(guī)定予以監(jiān)督和考核。
香港、澳門居民實習期滿,由內地律師事務所出具實習鑒定意見,報所在地的地(市)級律師協(xié)會審查,并由其對實習人員進行考核。律師事務所的實習鑒定意見和律師協(xié)會的考核結果,由地(市)級律師協(xié)會報當?shù)氐?市)級司法行政機關備案。
第十一條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民屬于具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門律師的,在內地申請律師執(zhí)業(yè),應當參加由內地地方律師協(xié)會組織的不少于1個月的集中培訓,并經(jīng)考核合格。
前款規(guī)定的香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門律師應當通過擬聘其執(zhí)業(yè)的內地律師事務所向住所地的地(市)級律師協(xié)會申請參加培訓。申請培訓,除按照實習管理規(guī)定提交相關材料外,應當同時提交由香港律師會、大律師公會或者澳門律師公會出具并經(jīng)內地認可的公證人公證的申請人在香港、澳門執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、年限的證明。
第三章 執(zhí)業(yè)管理
第十二條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民,在內地律師事務所或者內地律師事務所設在香港的分所實習期滿,經(jīng)律師事務所鑒定和律師協(xié)會考核合格的,可以在內地申請律師執(zhí)業(yè)。
第十三條 獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民,只能在一個內地律師事務所執(zhí)業(yè),不得同時受聘于外國律師事務所駐華代表機構或者香港、澳門律師事務所駐內地代表機構。
第十四條 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內地申請律師執(zhí)業(yè),應當依照《律師法》和司法部制定的《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定,向擬聘其執(zhí)業(yè)的內地律師事務所住所地設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關提出申請,由其出具審查意見后報省級司法行政機關審核,作出是否準予申請人在內地執(zhí)業(yè)的決定。
申請人按規(guī)定提交的文件中,其身份證明復印件和未受過刑事處罰的證明材料須經(jīng)內地認可的公證人公證,同時還須說明是否具有香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國律師資格以及是否受聘于香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國律師事務所的情況。符合本辦法第十一條規(guī)定情形的申請人應當同時提交由香港律師會、大律師公會或者澳門律師公會出具并經(jīng)內地認可的公證人公證的申請人在香港、澳門的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、年限的證明。
省級司法行政機關經(jīng)審核予以頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證的,應當自頒證之日起30日內將獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民名單及執(zhí)業(yè)登記材料報司法部備案。
第十五條 獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民,可以采取擔任法律顧問、代理、咨詢、代書等方式從事內地非訴訟法律事務,也可以采取擔任訴訟代理人的方式代理涉港澳民事案件,享有相應的律師權利,履行相應的律師義務。
第十六條 獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民,符合規(guī)定條件的,可以成為內地律師事務所的合伙人。
第十七條 獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民,應當加入內地律師協(xié)會,享有會員的權利,履行會員的義務,參加內地律師協(xié)會組織的業(yè)務培訓和交流活動。
第十八條 獲準在內地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民,有違反《律師法》、司法部有關律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,依法給予相應的行政處罰;有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為的,給予相應的行業(yè)處分。
第十九條 司法行政機關工作人員在行政管理活動中,有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為的,依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附則
第二十條 在內地實行國家司法考試前已考取內地律師資格的香港、澳門居民,申請在內地律師事務所實習和執(zhí)業(yè),依照本辦法辦理。
第二十一條 本辦法由司法部解釋。
第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。
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